讓節水成為全民行動
節水是城市發展的必然選擇。為了留住銀川的水，2017年，我市堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發展理念，深入實施生態立市發展戰略，以推進實施“河長制”為突破，把節約用水工作貫穿于水資源開發、利用和保護的全過程，把節水意識融入社會每一個角落——
3月22日，銀川市水務局啟動2018年“世界水日”“中國水周”主題宣傳活動。現場，工作人員通過知識展板、宣傳手冊、宣傳海報、節水知識咨詢等形式，向居民宣傳介紹了我國水資源的現狀。
2017年我市實際取水總量16.85億立方米，用黃河水總量12.62億立方米；2017年我市萬元gdp用水量113.09立方米，萬元工業增加值用水量36.8立方米；2017年我市農田灌溉水有效利用系數為0.507；工業用水重復利用率達到90.1%；2017年黃河永寧過渡區（葉盛公路橋）、黃河陶樂農業用水區（銀古公路橋）均達到ⅲ類水質，水質達標率100%；2017年市級機關節水型公共機構覆蓋率達到80.6%，規上節水型企業覆蓋率達到6.2%……
貫徹節水方針 全面落實節水行動
如何開展節水型城市建設？銀川完善制度、強化監管、確保取水總量不突破。
近年來，我市先后出臺《關于加強艾依河銀川段保護的決定》《關于加強黃河銀川段兩岸生態保護的決定》《關于加強鳴翠湖等31處湖泊濕地保護的決定》等5個決定，依法保護水生態環境面積達15萬公頃；編制《銀川市節水型社會建設規劃》《銀川市水生態文明建設規劃》《銀川市水資源配置規劃》等頂層設計，不僅科學指導水資源的合理配置和可持續利用，也為水生態環境和水資源保護提供制度保障、構筑法律屏障。嚴格取水許可監督管理，建立了水資源消耗總量和強度雙控目標責任制，全市以鄉鎮為單位共發放水資源確權證44套，登記水量13.41億立方米，通過嚴格取水審批，新增取水審批率和水資源論證率達100%。在地下水保護方面，我市編制《銀川市地下水超采區治理方案》，制定《銀川市自備井關停方案》，2017年共關停自備井133眼，為歷年最多，7年累計關停332眼。
今年1月，自寧夏開征水資源稅以來，截至目前，我市70余戶企業已申報了水資源稅，申報入庫金額為509萬元。
落實節水優先 確保水生態環境穩步提升
如今，對于一座城市來說，生態建設的重要性不言而喻，近年來，我市實施河湖水系連通及景觀提升工程，七十二連湖、閱海、艾依河等河湖濕地景觀繼續得以恢復，沿河湖渠路生態長廊不斷完善。全市水域面積達5.31萬公頃，水域占城市規劃區的10%。嚴格落實《保護湖泊濕地生態環境決定》，持續開展保護黃河、保護水源地、污水處理達標等專項行動，完成第二排水溝、銀東干溝、城市四排、銀新干溝、滿城街東側溝、西大溝、陳家圈溝、平伏橋四清溝、擋浸溝9條城市黑臭水體的綜合治理，大大改善了當地環境。完成水生態文明城市建設試點工作，按照“五位一體”總體布局和“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期水利工作方針，系統開展了四大體系81項工程，完成了《實施方案》確定的考核指標。
營造節水風尚 讓節水型社會建設家喻戶曉
不積小流，無以成江海。節水型城市的建設，需要千千萬萬市民從自身做起，珍惜水、節約水、愛護水。
在興慶區高爾夫家園小區內，節水宣傳欄、宣傳語隨處可見。小區居民陳梅家里備著三個大桶，桶里滿滿裝著洗臉、洗菜、淘米的水。“這些水不是很臟，可以用來拖地、沖廁所。”不僅是陳梅，在我市許多市民的心中，節水已成為生活習慣：刷牙洗臉時不用長流水，洗澡時關掉淋頭擦香皂，馬桶升級換代裝節水型設備……這些都是市民平日里的節水“小妙招”。
市民有節水“妙招”，一些單位同樣有節水措施。從生產車間到辦公場所節水技改、從洗菜水回用到雨水澆花……節水理念已在寧夏實德新型建材有限公司遍地開花。“節水最重要的是改變個人用水習慣，一個好習慣就能省下許多水，一個有節水意識的員工就能帶動一家人節水。”該公司負責人說。
拉高節水標桿 夯實節水城市建設“基石”
2018年，銀川市水務局將繼續鞏固節水型城市創建成果，全面提升城市水環境質量，保障水資源可持續利用。
“今年，我市將全面落實最嚴格水資源管理制度，對取用水總量已達到或超過控制指標的，暫停審批項目新增取水；對不符合國家產業政策或列入國家產業結構調整指導目錄中淘汰類的，工業產品或農業灌溉不符合行業用水定額標準的，以及地下水已嚴重超采的地區取用地下水的建設項目取水申請等不符合規定的，一律不予批準。”銀川市水務局局長張建立說。
同時，開展水環境治理三年行動和清河專項行動，深化保護母親河、艾依河行動，全面消除城市黑臭水體，建成6條排水溝入黃截污凈化人工濕地，黃河和艾依河銀川段水質達到ⅲ類。實施西北部區域防洪排澇及湖庫水系綜合整治工程，構建“六縱六橫”河湖庫連通水系。建成區污水全部接入處理管網，處理率達到98%，所有污水處理廠達到一級a排放標準。實施城市水源地替代工程，關停城市68眼自備井，搬遷、關停繞城高速以內“小散亂污”企業和污染源，讓人民群眾喝上干凈水。
記者 范曉儒
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