供給側(cè)改革激活“一池春水”
“支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。”貴池區(qū)貴航金屬制品有限公司走的正是十九大報(bào)告中這句話指明的道路。貴航金屬制品有限公司作為傳統(tǒng)的鋼鐵行業(yè)企業(yè)，曾經(jīng)歷過發(fā)展的黃金期，企業(yè)經(jīng)過兼并、重組等方式不斷壯大規(guī)模。但隨著各地鋼鐵項(xiàng)目紛紛上馬，鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，企業(yè)效益大幅下滑。為了降低生產(chǎn)成本，貴航金屬制品有限公司偷偷建了對(duì)環(huán)境污染較高的中頻爐。落后的冶煉工藝和單一、低端的鋼材產(chǎn)品，讓該企業(yè)發(fā)展舉步維艱。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大戰(zhàn)略部署提出后，該公司找到了發(fā)展方向：通過技術(shù)改造，走優(yōu)特鋼發(fā)展之路。去年底，該公司主動(dòng)拆除落后的生產(chǎn)設(shè)備，邀請(qǐng)國家一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制年產(chǎn)100萬噸優(yōu)特鋼技術(shù)改造可行性研究報(bào)告，引進(jìn)具有國際一流水平的超高功率電爐、精煉鋼等先進(jìn)設(shè)備，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展深加工。技術(shù)升級(jí)改造后，該公司能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、稅收翻番。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大指導(dǎo)意義。這個(gè)戰(zhàn)略部署提出后，我市以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)為主抓手，出臺(tái)了一系列配套政策措施：《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》，明確了30條政策措施；《池州市扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》，排定“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)；圍繞加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、推進(jìn)直接融資、做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、深化權(quán)力清單責(zé)任清單建設(shè)、規(guī)范和改進(jìn)行政審批服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以市政府名義出臺(tái)了20余項(xiàng)配套政策文件，形成推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和調(diào)轉(zhuǎn)促政策體系，確保政策細(xì)化實(shí)化、務(wù)實(shí)管用。
在出臺(tái)配套政策文件的同時(shí)，我市還通過探索運(yùn)用兼并重組、整體轉(zhuǎn)讓、擴(kuò)股改組、土地分割、技術(shù)創(chuàng)新等5種模式，推進(jìn)困境企業(yè)二次招商、靠大靠強(qiáng)，近三年完成35戶“僵尸企業(yè)”兼并重組，盤活存量資產(chǎn)15億元。注重供需兩端發(fā)力，根據(jù)人口集聚預(yù)期和市場(chǎng)庫存情況，強(qiáng)化房地產(chǎn)土地管理，在全省率先完成農(nóng)民進(jìn)城落戶“零門檻”，全市商品住房去庫存周期由2015年底的13個(gè)月減少至今年9月末的8.16個(gè)月。嚴(yán)格落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍降費(fèi)政策，實(shí)施39條企業(yè)幫扶政策措施，5年來累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)36.5億元。謀劃實(shí)施800個(gè)補(bǔ)短板項(xiàng)目，總投資3800億元。
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