惠來縣多措并舉推動下半年經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破
“抓好經(jīng)濟發(fā)展，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是全縣加快發(fā)展的迫切需要……”在近日召開的惠來縣委十三屆四次全會上，該縣提出，將全面掀起濱海新區(qū)建設熱潮，引進并建設一批重大項目；不斷發(fā)展實體經(jīng)濟，培育壯大企業(yè)規(guī)模；強化財稅征管，夯實稅源基礎，推動全縣下半年經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。
該縣提出，要在建設沿海經(jīng)濟帶上下功夫。要搶抓惠來融入省、市建設沿海經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略機遇，堅持創(chuàng)新引領效率，加快推進濱海新區(qū)兩大板塊規(guī)劃建設，全力打造沿海經(jīng)濟帶。一方面，要加快建設臨港產(chǎn)業(yè)園，有力有序有效推進園區(qū)規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)引進等各項工作，積極做好中海油lng、國電投、明陽集團、通用電氣（ge）等已落戶和擬進駐項目的對接、洽談和服務，加速推進園區(qū)土地儲備工作，推動已入駐園區(qū)項目盡快落地建設、發(fā)揮效益，爭取引進更多意向企業(yè)入園落戶，致力打造新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流加工區(qū)兩個產(chǎn)業(yè)平臺，全力推動全產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。同時，要加快推進神泉示范性漁港建設，打造神泉濱海特色小鎮(zhèn)，力爭盡快形成沿海支柱產(chǎn)業(yè)集聚效應。另一方面，要配合推進粵東新城規(guī)劃建設。要加強與招商局集團的對接協(xié)調(diào)，探索創(chuàng)新政企合作開發(fā)模式，積極做好招商引資洽談服務，爭取盡快落地一批項目，拉開粵東新城框架，用實實在在的成效推動新區(qū)建設不斷升溫。
針對惠來實體經(jīng)濟基礎仍較薄弱的實際，該縣表示，要在發(fā)展實體經(jīng)濟上下功夫。要以科技創(chuàng)新為動力，在產(chǎn)業(yè)存量上實現(xiàn)新突破，緊緊抓住高新技術企業(yè)這個“牛鼻子”，力爭全縣高新技術企業(yè)在今年實現(xiàn)零的突破；積極發(fā)揮財政資金“撬動”作用，鼓勵和支持企業(yè)建設科技創(chuàng)新平臺，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力；支持推動傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以標準和品牌來強化產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。要以招商引資為重點，在產(chǎn)業(yè)增量上實現(xiàn)新突破。要充分利用好“鄉(xiāng)賢咨詢委員會”、項目推介會等平臺，依托臨港產(chǎn)業(yè)園和大項目開展產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈招商，推動已有重大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)及其服務性產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和挖潛工作，力爭引進一個龍頭項目帶進一批上下游項目。同時，要爭取神泉港區(qū)對外開放一類口岸的開放海域擴至靖海港和資深港，推動惠來電廠售電公司及煤炭公司等企業(yè)進駐落戶，延長電廠產(chǎn)業(yè)鏈條，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要以“梁柱”企業(yè)培育工程為抓手，在企業(yè)服務質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。要把服務企業(yè)落地建設、增資擴產(chǎn)、增創(chuàng)效益、做大做強作為第一要務，認真落實“政府領導+職能部門”掛鉤服務重點項目和重點企業(yè)制度，切實解決項目推進和企業(yè)發(fā)展中碰到的突出問題；進一步梳理建立“企業(yè)培育庫”“稅源庫”和幫扶清單，推動企業(yè)上規(guī)模、出效益。
為增強財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力，該縣提出，還必須在強化財稅征管上下功夫。要加強對重點稅源和納稅大戶的跟蹤服務，努力穩(wěn)定主體稅源；充分利用好經(jīng)濟戶口清理成果，進一步規(guī)范和扶持企業(yè)發(fā)展；積極開辟增收新途徑，爭取更多創(chuàng)稅企業(yè)到惠來落戶。要適應稅務征管體制改革，進一步優(yōu)化稅收服務，同時依法清查處理偷稅、漏稅等各種欺騙行為，營造公平公正稅收環(huán)境。要著力提高財政支出執(zhí)行效率，認真研究統(tǒng)籌好支出規(guī)模和結構，把“躺在賬上”的錢用好用到位，更好發(fā)揮財政資金的放大作用。
惠來縣不斷強化重大項目對地方經(jīng)濟的拉動作用。圖為該縣已投產(chǎn)的中海油lng項目。陳其泰 攝
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