今年以來 全市42人被冒名開公司工商：3種途徑可解決“被股東”問題
如果有一天，你在辦理銀行貸款時(shí)，系統(tǒng)提示因你名下有一家公司被列入“黑名單”而被拒；在辦理低保時(shí)，民政部門會(huì)因查詢到你名下登記有公司而不予辦理……而你卻一頭霧水、不明所以時(shí)，這八成是你的身份證被人冒用。記者昨日從市工商局獲悉，今年以來，該局收到市民有關(guān)身份證被冒用登記注冊公司的投訴達(dá)42件，提醒市民加強(qiáng)防范。
普通工人突然變成“負(fù)債老板”
今年10月，家住茅箭區(qū)的張先生突然接到警方的電話，告知其名下有一家公司與他人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，要求其協(xié)助調(diào)查。張先生一頭霧水：“我是一名普通工人，從來沒開過公司，怎么會(huì)和別人有經(jīng)濟(jì)糾紛？”
后經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有人利用張先生的身份證開辦了一家公司，并以這家公司的名義向他人借錢。事后，張先生想起，一次外出游玩時(shí)不慎丟失身份證。“被股東”的張先生就這樣糊里糊涂地成了公司法人。
無獨(dú)有偶。家住房縣一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的江某家境貧寒，長期在外地打工，雙目失明的父親在老家靠低保生活。今年年初，民政部門對(duì)江某父親的低保資格進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)江某名下有兩家公司。
后經(jīng)查證得知，2014年，江某在外打工時(shí)不慎丟失身份證，不法分子冒用江某丟失的身份證登記注冊了兩家公司。江某父親因兒子“被股東”被暫時(shí)取消低保資格。
“被股東”的麻煩還不止這些，市工商局登記注冊分局工作人員介紹，今年3月，市民余先生找到工商部門，反映自己到稅務(wù)部門辦理業(yè)務(wù)時(shí)被拒。稅務(wù)工作人員告知他名下另有一家公司存在異常，但余先生對(duì)該公司毫不知情。余先生經(jīng)仔細(xì)回憶才想起，之前他將自己的身份證借給一位朋友購買火車票，沒想到這位朋友借機(jī)以他的名義登記了一家公司。余先生因“被股東”嚴(yán)重影響到本人生意的正常經(jīng)營。
冒用他人身份證登記投訴近兩年明顯增多
“商事制度改革放寬了市場準(zhǔn)入條件，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力，全市市場主體總量快速增長，隨之也出現(xiàn)一些冒用他人身份信息和他人簽名騙取公司設(shè)立登記的情況。”市工商局市場主體信用監(jiān)管分局工作人員介紹，“近兩年，冒用他人身份證登記投訴明顯增多，僅今年，市工商局就收到相關(guān)投訴42件。”
針對(duì)市民反映身份證被冒用注冊公司的投訴，市工商局落實(shí)“首接責(zé)任制”，由專人全程陪同來訪市民查詢、復(fù)印相關(guān)資料，向來訪市民詳細(xì)解釋相關(guān)法律政策。
市工商局登記注冊分局工作人員介紹，隨著商事制度改革深入推進(jìn)，工商登記“零收費(fèi)”、“零門檻”，凡是在法律允許范圍內(nèi)，只要資料準(zhǔn)備齊全，都可以馬上辦好工商營業(yè)執(zhí)照，這為想創(chuàng)業(yè)、愿創(chuàng)業(yè)的市民提供了便利化的準(zhǔn)入環(huán)境。僅今年前10月，全市新登記各類市場主體就達(dá)67055戶，同比增長79.92%。
據(jù)了解，目前法律上沒規(guī)定辦理公司注冊必須本人到場，可以委托他人提交公司設(shè)立登記申請。如果是委托人辦理，根據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)登記程序規(guī)定》，申請人應(yīng)對(duì)申請文件、材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，登記機(jī)關(guān)只需審查申請材料是否齊全、是否符合法定形式。
“然而，也有極少數(shù)不法分子趁機(jī)鉆空子。去年，我們就遇到過有人專門從鄉(xiāng)下帶農(nóng)民到城區(qū)，包吃包住還報(bào)銷路費(fèi)，用他們的名義辦理公司登記的情況，盡管我們反復(fù)善意提醒，但是這幾位農(nóng)民執(zhí)意要登記。”市工商局登記注冊分局工作人員介紹，“給人幫忙辦理公司，這幾位農(nóng)民只看到眼前獲得的2000元好處費(fèi)，卻忽視了后期存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。”
3種途徑可解決“被股東”問題
據(jù)市工商局有關(guān)人士介紹，目前，解決“被股東”問題的有效途徑有3種。
第一種是到工商部門查詢冒用身份證登記注冊公司的設(shè)立登記申請資料，調(diào)取代理人信息后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，通過公安機(jī)關(guān)找到代理人，要求其糾正違法行為，主動(dòng)注銷相關(guān)公司登記。截至目前，代理人已主動(dòng)注銷冒用他人身份證注冊的公司6家。
第二種是啟動(dòng)冒用身份證登記注冊公司的撤銷登記程序，舉報(bào)人向工商部門提交虛假材料的相關(guān)證明材料，如遺失身份證的相關(guān)證明、注冊登記材料上相關(guān)人員所有簽名與本人不一致的相關(guān)司法證明等材料。同時(shí)，工商部門委托公司所在轄區(qū)工商所對(duì)公司登記住所進(jìn)行檢查，核實(shí)其提交登記住所相關(guān)證明的真實(shí)性。目前，工商登記機(jī)關(guān)撤銷冒用身份證登記注冊公司2家，正在對(duì)5家冒用身份證登記注冊公司的登記住所開展核查。
第三種是如果冒用身份證登記注冊公司已發(fā)生涉嫌詐騙、虛開增值稅發(fā)票等違法行為，建議被冒用身份證者向人民法院提起民事訴訟。登記機(jī)關(guān)將根據(jù)法院判決，對(duì)該公司作出相應(yīng)處理。
工商部門提醒市民，在申請撤銷公司登記的同時(shí)，不要忘記追究公司登記注冊代理人等相關(guān)人員的刑事責(zé)任，維護(hù)自身合法權(quán)益。最后，希望市民保管好自己的身份證及相關(guān)有效證件，有人借用身份證時(shí)，應(yīng)問清對(duì)方真實(shí)用途，防止被他人冒用。（記者 方元 通訊員 范庭雨 牛樂樂）
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