[大邑縣]大邑縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略《工作方案》出臺
為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展各項決策部署，日前，經(jīng)縣委、縣政府同意，縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《大邑縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十大重點(diǎn)工程”和推進(jìn)“五項重點(diǎn)改革”工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。
大力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”
根據(jù)《工作方案》，大邑縣將大力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”，即全域鄉(xiāng)村規(guī)劃提升工程、特色鎮(zhèn)建設(shè)工程、川西林盤保護(hù)修復(fù)工程、大地景觀再造工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治工程、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程、鄉(xiāng)村人才培育集聚工程、農(nóng)民增收促進(jìn)工程、農(nóng)村文化現(xiàn)代化建設(shè)工程、城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工程。
實(shí)施全域鄉(xiāng)村規(guī)劃提升工程，2018年完成6名鄉(xiāng)村規(guī)劃師的招聘，2020年完成10個特色鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、100個村（社區(qū)）村莊規(guī)劃、100個林盤聚落規(guī)劃設(shè)計，到2022 年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋。實(shí)施特色鎮(zhèn)建設(shè)工程，2018年，優(yōu)先實(shí)施安仁鎮(zhèn)、青霞鎮(zhèn)、花水灣鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)等特色鎮(zhèn)品質(zhì)提升打造，重點(diǎn)實(shí)施建設(shè)項目35個，完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)標(biāo)設(shè)計與建設(shè)，到2022 年梯度培育國家和省、市三級特色鎮(zhèn)，積極推進(jìn)10個特色鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施川西林盤保護(hù)修復(fù)工程，2018年，先期啟動晉原街道馬王村，王泗鎮(zhèn)且埂村、廟灣村大院子、尚河村庹大院子，董場鎮(zhèn)正雄社區(qū)胡大林、祥和村陶林盤等19個林盤，力爭到2022 年實(shí)施保護(hù)修復(fù)林盤100 個。實(shí)施大地景觀再造工程，2018年，啟動實(shí)施成溫邛快速兩端入口等6個出入口節(jié)點(diǎn)打造，完成7.9萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和成溫邛高速路兩側(cè)的景觀整治，到2022 年全面完成23 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，2018年，全面開展增花添彩、農(nóng)村生活垃圾分類等23個項目工程，到2022 年持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境四清理等6 個項目工程。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程，2018年擬實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升、監(jiān)管及追溯體系建設(shè)等項目6個，到2022 年公共品牌價值達(dá)40 億元以上。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育集聚工程，力爭在2018年，建立“1+10”鄉(xiāng)村人才政策體系，建立首批“大邑農(nóng)業(yè)智庫”，建成4個鄉(xiāng)村人才培育集聚示范基地，完成一批鄉(xiāng)村人才公寓建設(shè)，到2020年建立與城鄉(xiāng)融合發(fā)展相適應(yīng)的鄉(xiāng)村人才開發(fā)體系和鄉(xiāng)村人才工作格局。實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)工程，到2018年底，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)21617元，到2022 年底農(nóng)民人均可支配收入達(dá)30512元。實(shí)施農(nóng)村文化現(xiàn)代化建設(shè)工程，2018年底，縣級“四好村”基本覆蓋，全縣新創(chuàng)建50個以上縣級文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)，新創(chuàng)建3個市級“三美”示范村、5個縣級“三美”示范村，2022 年底全縣縣級“三美”示范村達(dá)到80%。實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工程，積極打造品質(zhì)社區(qū)、活力社區(qū)、美麗社區(qū)、人文社區(qū)、和諧社區(qū)。
大力推進(jìn)“五項重點(diǎn)改革”
根據(jù)《工作方案》，大邑縣將大力推進(jìn)“五項重點(diǎn)改革”，為鄉(xiāng)村振興提供體制機(jī)制保障。
一是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大邑縣將優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)供給新業(yè)態(tài)；優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，為消費(fèi)者提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)、更適銷對路的產(chǎn)品；優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素供給，確保農(nóng)業(yè)要素在農(nóng)村有效供給。
二是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。為此，大邑縣將深化農(nóng)村土地制度改革，落實(shí)第二輪承包到期后再延長30 年政策；全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革；完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機(jī)制；發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
三是深化農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革。大邑縣將加快完善金融組織體系，激發(fā)農(nóng)村金融市場活力；以“農(nóng)貸通”平臺為載體，加快完善農(nóng)村金融綜合服務(wù)體系；加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平；培育發(fā)展多層次資本市場，拓寬“三農(nóng)”融資渠道；大力推動農(nóng)村信用體系建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境；健全配套政策措施，完善市場體系建設(shè)。
四是深化公共產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)供給機(jī)制改革。為此，大邑縣將創(chuàng)新教育服務(wù)供給、就業(yè)服務(wù)供給、社會保險服務(wù)供給、醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)供給、社會服務(wù)供給、文化體育服務(wù)供給、管理和經(jīng)營方式，建立完善資金多元投入機(jī)制。
五是深化農(nóng)村行政管理體制改革。大邑縣將推進(jìn)鎮(zhèn)村改革；推進(jìn)功能區(qū)管理體制改革；轉(zhuǎn)變管理職能，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置；推動村級“政經(jīng)分離”。
（大邑新聞網(wǎng) 楊穎）
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