福州市電子繳費公共服務平臺功能擴建及應用推廣實施項目可行性研究報告暨初步設計方案編制單位招標公告
根據(jù)有關規(guī)定，福州市“數(shù)字福州”建設領導小組辦公室就福州市電子繳費公共服務平臺功能擴建及應用推廣實施項目可行性研究報告暨初步設計方案編制進行公開招標，歡迎國內(nèi)合格的供應商前來投標。
一、招標項目編號：fzsszb-2018-0921
二、招標項目內(nèi)容：
電子繳費公共服務項目可行性研究報告暨初步設計方案編制（預計總投資額為人民幣1920萬元），建設內(nèi)容如下：
(一)“福碼”服務窗
在移動端建設應用程序，通過提供開放的接口及標準規(guī)范，無縫集成于e福州app及其他第三方應用（微信和支付寶小程序、公眾號），可為市民提供便捷的繳費、支付服務及便民服務。
（二）“福碼”服務能力建設
“福碼”服務能力包括政務服務、便民服務等方面內(nèi)容， 借助“福碼”服務窗進行前端展現(xiàn)，用戶通過“福碼”服務窗應用實現(xiàn)手機充值、物業(yè)費繳交、流量充值、水費繳交、電費繳交、加油卡充值、電子票據(jù)等便民服務。
（三）營銷子系統(tǒng)
實現(xiàn)平臺對接入的收款單位的用戶管理、商戶管理、積分管理、運營數(shù)據(jù)分析、信用分打折、折扣券管理等功能。
（四）信用支付系統(tǒng)
為用戶提供信用賬戶的開通以及信用消費的能力，用戶開通個人信用賬戶后即可在收款單位進行業(yè)務辦理時享受先辦事后付款的便利。
（五）地鐵應用專項改造
完成《福州市公共服務電子支付二維碼技術規(guī)范（地鐵
行業(yè)專用接口）》設計及“福碼”接口優(yōu)化和業(yè)務規(guī)則優(yōu)化。
（六）電子賬戶管理子系統(tǒng)
通過為個人和企業(yè)建立電子賬戶，電子賬戶記錄個人和企業(yè)的電子交易與存儲交易情況。電子繳費公共服務平臺為電子賬戶提供統(tǒng)一調(diào)度管理的支付通道，實現(xiàn)電子賬戶的支付充值、結(jié)算對賬等內(nèi)容。
（七）應用風險控制管理子系統(tǒng)
從建戶、交易、系統(tǒng)等方面建立事前事中事后三位一體的安全管理機制，預防電子繳費公共服務平臺用戶在進行支付時可能出現(xiàn)的風險。
（八）公共服務大數(shù)據(jù)分析平臺
以福州市電子公共繳費平臺為基礎，匯聚我市政務、交通、教育、醫(yī)療、旅游、圖書借閱、社區(qū)服務信用等場景支付交易及業(yè)務關聯(lián)數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)平臺匯總、加工、運營，形成各類主題的分析模型并進行展現(xiàn)。
（九）系統(tǒng)改造
為支撐電子繳費公共服務平臺穩(wěn)定運行，開展繳費平臺架構(gòu)優(yōu)化與系統(tǒng)性能提升的完善工作，包括支付渠道拓展、底層規(guī)范優(yōu)化、系統(tǒng)架構(gòu)優(yōu)化和系統(tǒng)性能提升等。
（十）縣(市)區(qū)應用實施
對縣(市)區(qū)相關應用場景進行深入調(diào)研，對各業(yè)務系統(tǒng)現(xiàn)狀進行分析，溝通協(xié)調(diào)接口規(guī)則和數(shù)據(jù)規(guī)范，形成實施方案，配合相關業(yè)務系統(tǒng)與電子繳費公共服務平臺的技術對接聯(lián)調(diào)，通過業(yè)務場景的功能性測試，性能測試后上線應用。
（十一）平臺運營服務
建設客戶服務、運維保障、資金對賬等中心，提供全面的運營服務，確保平臺安全、穩(wěn)定、高效及持續(xù)運行。
三、投標人資格要求：
（一）投標人須在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格（須提供合格有效的法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件、稅務登記證副本復印件、組織機構(gòu)代碼證副本復印件（若已三證合一的可直接提交營業(yè)執(zhí)照），加蓋投標人公章，原件備查）。
（二）投標人須具備通信信息專業(yè)工程咨詢單位甲級資格證書和電子通信廣電行業(yè)設計甲級資質(zhì)證書。
（三）投標人須提供招標公告發(fā)布之日后通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件或者截圖（均注明網(wǎng)址）。
（四）本項目不接受聯(lián)合體投標。
注：供應商以上條件中有任何一條不滿足，其投標文件將被拒絕，視為廢標處理。
四、 招標內(nèi)容及其他要求
1.咨詢服務范圍和內(nèi)容：編制可行性研究報告暨初步設計方案并報審，確保通過福州市數(shù)字辦組織的專家評審。
2.編制時間要求：合同簽訂后30個工作日內(nèi)完成可行性研究報告暨初步設計方案并報審。
3.本項目最高限價：26萬元。
4.中標方式：綜合評分法，詳見附件“評分標準和方法”。
5.若中標價高于“項目批復總投資額的1.5%”，則本項目可行性研究報告暨初步設計方案編制費按“項目批復總投資額的1.5%”計取。
6.投標截止時間及投標文件份數(shù)：投標人應于2018年9月21日（星期五）下午15：00以前將密封的投標文件（正本壹份，副本貳份，密封并加蓋公章）遞交至下述投標地點，逾期送達的或不符合規(guī)定的投標文件將被拒絕。
7.開標時間：2018年9月21日（星期五）下午15：30
8.開（投）標地點：市數(shù)字辦42號樓會議室
五、其他事項：
聯(lián) 系 人：張蕾蕾
聯(lián)系電話：0591-83362265 傳真：0591-83310905
地點：福州市鼓樓區(qū)烏山路96號
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二、招標項目內(nèi)容：
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(一)“福碼”服務窗
在移動端建設應用程序，通過提供開放的接口及標準規(guī)范，無縫集成于e福州app及其他第三方應用（微信和支付寶小程序、公眾號），可為市民提供便捷的繳費、支付服務及便民服務。
（二）“福碼”服務能力建設
“福碼”服務能力包括政務服務、便民服務等方面內(nèi)容， 借助“福碼”服務窗進行前端展現(xiàn)，用戶通過“福碼”服務窗應用實現(xiàn)手機充值、物業(yè)費繳交、流量充值、水費繳交、電費繳交、加油卡充值、電子票據(jù)等便民服務。
（三）營銷子系統(tǒng)
實現(xiàn)平臺對接入的收款單位的用戶管理、商戶管理、積分管理、運營數(shù)據(jù)分析、信用分打折、折扣券管理等功能。
（四）信用支付系統(tǒng)
為用戶提供信用賬戶的開通以及信用消費的能力，用戶開通個人信用賬戶后即可在收款單位進行業(yè)務辦理時享受先辦事后付款的便利。
（五）地鐵應用專項改造
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行業(yè)專用接口）》設計及“福碼”接口優(yōu)化和業(yè)務規(guī)則優(yōu)化。
（六）電子賬戶管理子系統(tǒng)
通過為個人和企業(yè)建立電子賬戶，電子賬戶記錄個人和企業(yè)的電子交易與存儲交易情況。電子繳費公共服務平臺為電子賬戶提供統(tǒng)一調(diào)度管理的支付通道，實現(xiàn)電子賬戶的支付充值、結(jié)算對賬等內(nèi)容。
（七）應用風險控制管理子系統(tǒng)
從建戶、交易、系統(tǒng)等方面建立事前事中事后三位一體的安全管理機制，預防電子繳費公共服務平臺用戶在進行支付時可能出現(xiàn)的風險。
（八）公共服務大數(shù)據(jù)分析平臺
以福州市電子公共繳費平臺為基礎，匯聚我市政務、交通、教育、醫(yī)療、旅游、圖書借閱、社區(qū)服務信用等場景支付交易及業(yè)務關聯(lián)數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)平臺匯總、加工、運營，形成各類主題的分析模型并進行展現(xiàn)。
（九）系統(tǒng)改造
為支撐電子繳費公共服務平臺穩(wěn)定運行，開展繳費平臺架構(gòu)優(yōu)化與系統(tǒng)性能提升的完善工作，包括支付渠道拓展、底層規(guī)范優(yōu)化、系統(tǒng)架構(gòu)優(yōu)化和系統(tǒng)性能提升等。
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三、投標人資格要求：
（一）投標人須在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格（須提供合格有效的法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件、稅務登記證副本復印件、組織機構(gòu)代碼證副本復印件（若已三證合一的可直接提交營業(yè)執(zhí)照），加蓋投標人公章，原件備查）。
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2.編制時間要求：合同簽訂后30個工作日內(nèi)完成可行性研究報告暨初步設計方案并報審。
3.本項目最高限價：26萬元。
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5.若中標價高于“項目批復總投資額的1.5%”，則本項目可行性研究報告暨初步設計方案編制費按“項目批復總投資額的1.5%”計取。
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7.開標時間：2018年9月21日（星期五）下午15：30
8.開（投）標地點：市數(shù)字辦42號樓會議室
五、其他事項：
聯(lián) 系 人：張蕾蕾
聯(lián)系電話：0591-83362265 傳真：0591-83310905
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