強執行 重落實 解民困
全市社會救助工作全力助推脫貧攻堅
(記者 金曉明)市民政局社會救助工作積極貫徹省民政部門和市委市政府關于脫貧攻堅重大部署,強執行、重落實,持續提高低保標準、強化扶貧兜底,在低保政策管理體系建設等方面,主動作為、積極作為,為全市打贏脫貧攻堅戰發揮了重要作用。
持續實施城鄉低保和特困救助供養提標。為進一步提高貧困人口保障水平,全市自7月份起提高全市城鄉居民最低生活保障和特困人員救助供養標準。提標后,全市城市居民最低生活保障標準由城區每人每月497元、縣(市)政府所在地每人每月444元,提高為城區每人每月542元,縣(市)每人每月498元,平均提高幅度10%;全市農村居民最低生活保障標準由每人每年3720元提高到4176元,提高幅度12%。城鄉特困人員救助供養標準與低保標準同步提高,按低保標準的1.3倍執行,城區基礎供養標準提高到每人每月705元,縣城基礎供養標準提高到每人每月648元,農村基礎供養標準提高到每人每年5436元。目前,全市已經按新的救助標準實現了現有救助群體的提額救助。提標后低保標準高出貧困戶識別標準754元、低保邊緣戶標準高出貧困戶識別標準2014元,城鄉低保差距、城區縣城低保差距進一步縮小。
持續開展因病致貧專項救助和臨時救助工作。為助力脫貧攻堅,市民政局結合市委市政府“健康扶貧”政策的實施,出臺了針對農村貧困群體的專項醫療救助政策,將農村建檔立卡貧困戶全部納入醫療救助范圍,與低保戶同標準救助,對農合統籌范圍內住院醫療個人負擔費用救助70%-50%,年度最高救助4萬元;全面實施農村貧困群體自費醫療救助,對住院醫療自費費用救助30%,年度最高救助10萬元。目前正進一步優化因病致貧和臨時救助工作開展,圍繞健康扶貧發現的新情況,集中開展“因病致貧”認定和專項救助行動,確保因特殊情況未能享受到救助政策的群體,及時得到醫療救助。
全面開展低保認定評估體系建設試點。為最大限度地向上級部門爭取政策和資金支持,通過市民政局的全力爭取,今年全省共計批準10個試點縣區進行低保認定評估體系建設,我市7個縣區全部被納入試點單位,并一次性向省廳爭取5000多萬元救助金。試點將在救助政策和管理上尋求創新突破,探索建立以家庭收入、家庭財產為主要指標,綜合考慮家庭剛性支出的低保對象認定綜合指標體系。計劃針對貧困村實施靈活就業收入核減,針對因病致貧、因學致貧家庭實施支出核減,通過靶向施策,進一步擴大救助范圍,強化扶貧兜底工作落實。進一步充分發揮低保在民生保障和脫貧攻堅中兜底保障作用,將符合條件的貧困人口全部納入救助范圍。目前試點工作已經積極籌備,下一步緊緊圍繞評估體系建設,將在全市開展扶貧兜底。
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