近年來,咸陽市以流動人口均等化服務作為創新社會管理的抓手,按照“以人為本、保障基本、逐步均等、有序推進”的原則,精心組織實施,不斷創新突破,成效非常顯著。
一是加強制度保障。以市政府辦公室名義出臺了《咸陽市流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化試點工作方案》,聯合綜治、人社、民政、財政等相關部門在全省率先制定出臺了《咸陽市關于做好流動人口基本公共衛生計生服務的實施意見》,該局出臺了《咸陽市流動人口健康教育暨健康促進行動實施方案》和《咸陽市新市民健康城市行活動方案》。成立了咸陽市流動人口基本公共衛生計生均等化工作領導小組,將流動人口基本公共衛生工作納入對區縣目標責任制考核之中,為均等化工作的順利開展奠定堅實基礎。
二是推進均等化服務。聯合市計生協開展流動人口健康服務年活動,通過在媒體開設“生育關懷—健康家庭伴你行”專欄、制作健康教育宣傳展板,發放健康知識宣傳冊、單頁,開展健康義診等形式,引導流動人口學習健康知識,掌握健康技能;邀請知名健康專家深入到秦都區五得利面粉廠、長武縣初級實驗中學、旬邑中學等多家企業、學校,開展流動人口健康需求調研,并送去職業病預防、青春期教育、優生優育、養生課題等健康知識;計生協會志愿者為流動人口開展心理咨詢、幫扶維權服務,幫助他們放下思想包袱,及時調整心態;在廣場、社區、學校組織流動人口開展豐富多彩的陽光體育健身活動,促進了流動人口與常住人口的融合;與市婦聯、市婦兒工委聯合開展女性宮頸癌健康促進項目,目前已開展了5期女性宮頸癌篩查活動,培訓300多人,為195名育齡群眾進行了宮頸癌項目檢查,發放免費服務卡500張,優惠卡2500多張;在全市共設立了151個避孕藥具發放點,安裝85臺避孕藥具自助發放機。今年為流動人口發放避孕藥具1.2萬余盒,避孕藥具獲得率達到93%以上。
三是開展“新市民”健康城市行活動。我市舉辦了“新市民”健康城市行啟動儀式,下發了《咸陽市2016年中央轉移支付地方健康素養促進行動項目實施方案》的通知,據統計,全市各級印制流動人口核心信息宣傳冊34萬份,已發放29萬份,印制健康素養66條6萬份,已發放3萬份,在電視臺、各大廣場、單位播放公益廣告200多小時。市縣鄉三級健康教育網絡覆蓋率達到100%。增強了流動人口的健康素養和自我保健意識,營造了全社會更加關注、尊重、關愛流動人口的輿論氛圍和良好社會環境。
四是提升流動人口滿意率。通過狠抓流動人口衛生計生均等化服務,全市流動人口基本公共衛生計生服務信息知曉率達到82%以上,流動人口健康素養水平達到了8%,全市流動人口對衛生和計生兩項服務工作的滿意度分別達到了86.68%和85.3%,流動人口均等化服務覆蓋率達到93%以上。
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