市工商局大力推進(jìn)失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒工作
商事登記制度改革以來(lái)，包頭市工商局認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的決策部署，立足實(shí)際、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，積極構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)，以信息公示為手段，以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管機(jī)制，全力推進(jìn)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒工作，“一處違法、處處受限”的信用約束機(jī)制初步形成。
一、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化制度保障
建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，是構(gòu)建失信市場(chǎng)主體“一處違法、處處受限”的信用監(jiān)管框架的要求。按照國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局等38部委《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)信用信息監(jiān)管推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的通知》等文件要求，包頭市工商局制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒（激勵(lì)）工作實(shí)施意見》、開展了《政府部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒工作目錄》意見征求，并與285個(gè)各級(jí)部門簽訂了《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，初步建立起對(duì)違法失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作機(jī)制，將企業(yè)信用信息作為考量因素，明確全市凡被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)，在參與政府招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、政策扶持、銀行業(yè)務(wù)、馳著名商標(biāo)評(píng)選、企業(yè)上市、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面，受到限制或禁入對(duì)違法和失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化企業(yè)信用約束。截至目前，全市26426戶市場(chǎng)主體被依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，1408戶受到信用約束和懲戒的違法市場(chǎng)主體主動(dòng)守法，修復(fù)信用，申請(qǐng)移出了異常名錄，有力震懾了違法失信行為。
二、加強(qiáng)信息歸集，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，包頭市工商局積極牽頭推進(jìn)各政府部門涉企信息的全量歸集工作，先后印發(fā)《包頭市人民政府關(guān)于切實(shí)做好政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作的通知》、《包頭市人民政府關(guān)于印發(fā)包頭市政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示管理辦法的通知》，落實(shí)各部門信息公示的具體負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)我市各級(jí)政府部門涉企信息歸集的“擴(kuò)面、增量、提質(zhì)、運(yùn)用”，同時(shí)以政府督導(dǎo)和通報(bào)為抓手，不斷擴(kuò)展政府部門歸集信息的范圍，提高數(shù)據(jù)歸集數(shù)量和質(zhì)量，在各級(jí)政府部門之間建立了信息溝通交流渠道，使企業(yè)的誠(chéng)信狀況一目了然。截止目前，全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示市場(chǎng)主體登記信息20.5萬(wàn)條，推動(dòng)156個(gè)政府部門公示涉企信息10.5萬(wàn)多條，為構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管格局夯實(shí)了基礎(chǔ)，協(xié)同監(jiān)管機(jī)制基本形成。
三、強(qiáng)化信息應(yīng)用，彰顯聯(lián)合懲戒成效
重點(diǎn)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管結(jié)果與社會(huì)信用體系的銜接，出臺(tái)了《包頭市政府辦公廳關(guān)于規(guī)范開展全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查聯(lián)合工作的通知》，重點(diǎn)督促各部門各項(xiàng)檢查工作均要依托協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)開展，檢查結(jié)果必須在20個(gè)工作日通過(guò)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)公示。今年1-8月，全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門共組織開展了91批次的雙隨機(jī)抽查檢查工作，推動(dòng)全市90個(gè)各級(jí)政府部門規(guī)范開展“雙隨機(jī)”檢查116個(gè)批次，強(qiáng)化對(duì)違法行為公示懲戒力度，形成有效震懾。與此同時(shí)，建立健全了企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)凡未按時(shí)年報(bào)及抽查中發(fā)現(xiàn)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假或地址失聯(lián)等企業(yè)依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。截至目前，全市累計(jì)26426戶市場(chǎng)主體被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或標(biāo)記為異常狀態(tài)，615戶被列入嚴(yán)重失信企業(yè)。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單管理。對(duì)全市列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿三年仍未移出的企業(yè)進(jìn)行梳理，在2018年企業(yè)年報(bào)結(jié)束前均一一電話通知、短信提醒，提醒企業(yè)履行相關(guān)義務(wù)，最終確定614戶企業(yè)為嚴(yán)重失信企業(yè)，并對(duì)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，被列入企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年不得核準(zhǔn)擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人。此項(xiàng)工作已在社會(huì)上引起反響，修復(fù)信用的市場(chǎng)主體明顯增多。積極協(xié)助市委宣傳部、市委組織部門、相關(guān)銀行等單位對(duì)內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)等97家市場(chǎng)主體及其法人信用開展信用審查，累計(jì)對(duì)415戶企業(yè)及其法定代表人因企業(yè)存在失信信息在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、人大代表和民主黨派推薦資格等活動(dòng)中受限。“一處違法、處處受限”的信用約束機(jī)制在包頭市初步構(gòu)建。
貴陽(yáng)：規(guī)范和創(chuàng)新工程檔案管理機(jī)制為軌道交通工程保駕護(hù)航
市委農(nóng)村工作會(huì)議召開 加快建設(shè)現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市 奮力譜寫新時(shí)代宜賓鄉(xiāng)村全面振興新篇章
抓住最后機(jī)會(huì)！張學(xué)友演唱會(huì)海口站五源河體育場(chǎng)售票點(diǎn)繼續(xù)開放
水有靈氣城有生氣人有福氣新建區(qū)內(nèi)外兼修提升城市氣質(zhì)
貴州舉行第九屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”活動(dòng)
市工商局大力推進(jìn)失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒工作
海納公司新系統(tǒng)使能源管理更“智慧”
攝影家走訪貧困戶
衡水十三中隆重舉行“五四成人禮”活動(dòng)
快訊：姚玉舟來(lái)宣調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
薌城區(qū)浦南鎮(zhèn)：把握新機(jī)遇 發(fā)揚(yáng)西湖精神 奮力趕超促發(fā)展
海外名校學(xué)子走進(jìn)嵩溪古村
區(qū)社區(qū)局四舉措開展春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng)
美韓日外長(zhǎng)通電話討論對(duì)朝策略
廣州市殘聯(lián)張揚(yáng)副理事長(zhǎng)一行蒞臨安養(yǎng)院指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)“山竹”防御工作
建甌市開展溪河增殖放流保護(hù)母親河活動(dòng)
我想陪著孩子長(zhǎng)大
六盤水市最新人事任免
“哈糧”崛起的冰城“稻”路
我市實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)