舊樓裝電梯 解決老人“爬梯之痛” 我市既有住宅增設電梯工作有序推進
臨江雅廊小區電梯增設建設現場。
隨著我國老齡化進程加快，養老問題已經成為社會各界關注的焦點，居家養老是我國當前和今后相當長時期的主要養老方式。然而每個城市都有大量建于2000年以前的多層老舊小區，這些小區樣式各異，但都有一個共同的特點——沒有電梯。
城市的老舊小區沒有電梯，造就了一個群體：“懸空老人”，與此同時，“爬梯之痛”成為了老齡化社會關注的難題。
2016年5月，我市出臺了《雅安市雨城區中心城區既有住宅增設電梯實施意見》（以下簡稱《實施意見》)，同年7月配套出臺了《雅安市既有住宅電梯增設財政補貼管理辦法》（以下簡稱《辦法》)，從制度上保障和推進既有住宅增設電梯工作，完善我市既有住宅的使用功能，提高城市宜居水平，方便居民生活。
我市目前推進的情況如何？記者進行了走訪調查。
我市省人大代表聯名提出議案：
加大舊樓裝電梯工作力度
據了解，我市存在大量無電梯的老舊住宅，經過初步摸底調查，雨城區范圍內符合房屋結構要求、規劃、消防相關規定等安裝條件的樓棟約有120余棟，可安裝電梯約150多臺。
“我市城區老舊小區不僅數量眾多，而且為老舊樓房加裝電梯實際操作難度不小。”市房管局有關負責人說：“要多渠道加大政策宣傳，讓老百姓逐漸接受老樓加梯。如何裝出一臺能夠讓大多業主滿意的電梯，更是需要思考的問題。”
2018年1月，在省十三屆人大一次會議上，我市15位省人大代表聯名提出了《關于推進既有住宅加裝電梯立法工作的議案》，建議通過立法進一步明確既有住宅加裝電梯事項的議定程序和法律依據、整合加裝電梯的審批程序，明確電梯權屬及加裝費用、運行維修費用和財政支持機制分攤議定程序，并提出了一系列的制度設計。該議案被省人大常委會列為2號議案進行辦理，得到社會各界的廣泛關注和好評，在經過成都一些媒體報道后還引起了成都市民的熱議和共鳴，家住成都青羊區浣花北路1號小區的住戶胡敦渝就托人給雅安人大代表們送來了感謝信。
其實，早在2015年，市人大常委會就對我市養老服務基礎設施建設情況進行了集中視察，部分省、市人大代表也先后于2016年和2017年提出了《關于加強法制建設，推進既有住宅增設電梯工作的議案》、《關于加大推進既有住宅增設電梯工作力度的建議》。為推進雅安既有住宅增設電梯工作，市人大常委會更是將其作為人大監督工作的重點，深入調研，持續監督，強力推進。
4月16日下午，省人大常委會調研組來雅開展“推進既有住宅加裝電梯立法工作議案（第2號）”辦理調研工作，對我市既有住宅電梯增設工作開展情況進行實地調研，進一步了解我市在推進過程中存在的問題和困難，征求相關的建議意見。
雅安如此重視老小區加裝電梯，小題大做了嗎？當然沒有。民生不是一個抽象概念，而是實實在在體現到衣食住行當中，老人有了電梯就能方便上下樓，天氣好了可以出門曬曬太陽，看看花草，空閑之余可以下樓和鄰居拉拉家常，讓老年生活不因“雙腳懸空”而倍感孤獨與無奈。
我市舊樓裝電梯進展加快
3臺完成施工 15臺進入施工
記者來到市區上壩路131號大院，從外觀上看，小區房屋已有一定年份。該小區1棟1單元的居民樓外圍正在進行電梯增設，據現場施工人員介紹，目前電梯的基礎部分已完工，鋼結構已搭建完畢，準備進行下一步的施工建設。
在市區臨江雅廊小區，有5臺電梯正在進行施工，有的在進行電轎箱安裝，有的在進行鋼結構建設，電梯都單獨增設于居民樓外圍，現場施工人員有條不紊地進行著施工作業。
在市區首個老舊小區增設電梯的上壩路126號大院里，2臺灰色的電梯挺立于居民樓外側，在每一層樓道與電梯處連接了一個過道，住戶可以從這個過道乘坐電梯，且過道兩旁還設置了安全防護欄。據了解，這2臺電梯已完成施工，目前正在開展驗收工作。
記者了解到，截至今年3月底，我市中心城區共有3臺電梯完成施工，分別是上壩路126號大院2臺、上壩路102號大院1臺，完工的3臺電梯目前正在開展驗收工作，預計近期可正式投入使用。有15臺電梯進入施工階段，另有20多臺電梯已基本完成前期準備工作，預計今年內可進入施工。
據市房管局有關負責人介紹，上壩路126號大院電梯動工以后，有許多市民前來咨詢了解，為此，政府加大了宣傳力度，讓市民了解既有住宅電梯的相關增設條件，以及可享受的財政補貼等政策，老小區電梯的增設相對之前進展加快。
雅安日報/北緯網記者 柳青
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