禪城盤(pán)活舊工業(yè)園區(qū)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
佛山新聞網(wǎng)訊 珠江時(shí)報(bào)記者陳顏梅 通訊員熊上祥報(bào)道：日前，《佛山市禪城區(qū)關(guān)于利用舊工業(yè)園區(qū)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)的扶持措施（試行）》（2018年6月修訂）（簡(jiǎn)稱(chēng)新修訂的《扶持措施》）印發(fā)實(shí)施，采用“1+n”審批模式執(zhí)行，其中因工業(yè)技術(shù)改造、完善服務(wù)配套、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等，可免予辦理使用功能臨時(shí)變更手續(xù)。
禪城區(qū)舊工業(yè)園區(qū)存量大，將舊工業(yè)園區(qū)改造與發(fā)展“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)載體空間進(jìn)行有效整合，共融發(fā)展形成合力，成為禪城城市發(fā)展的重要契機(jī)和新的發(fā)力點(diǎn)。去年，禪城印發(fā)實(shí)施《扶持措施》，鼓勵(lì)通過(guò)舊工業(yè)園區(qū)更新改造，盤(pán)活禪城區(qū)產(chǎn)業(yè)載體，以打造一批文化創(chuàng)意等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)集聚的雙創(chuàng)示范載體。
日前，禪城區(qū)重新修訂了《扶持措施》，并印發(fā)實(shí)施。“主要是因?yàn)椤斗龀执胧穼?shí)施的政策依據(jù)發(fā)生變化。去年《扶持措施》印發(fā)實(shí)施后，上級(jí)部門(mén)分別下發(fā)了有關(guān)臨時(shí)建設(shè)和特色小鎮(zhèn)扶持的系列文件，為做好政策的對(duì)接落實(shí)，所以對(duì)《扶持措施》進(jìn)行修訂。”區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)《扶持措施》主要修訂內(nèi)容包括落實(shí)上位政策文件要求、創(chuàng)新審批模式、優(yōu)化操作指南等方面。
記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，新修訂的《扶持措施》已刪除原措施中有關(guān)臨時(shí)建設(shè)的內(nèi)容表述。新修訂的《扶持措施》明確，本扶持政策適用于可利用舊工業(yè)園區(qū)內(nèi)具有保留使用價(jià)值和歷史風(fēng)貌價(jià)值的現(xiàn)狀存量工業(yè)房產(chǎn)，實(shí)施發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)的更新改造提升項(xiàng)目。
與此同時(shí)，新修訂的《扶持措施》還更新了改造要求與政策扶持措施。其中，在建筑使用扶持措施方面，新修訂的《扶持措施》提出，因工業(yè)技術(shù)改造、完善服務(wù)配套、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等，可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類(lèi)型使用土地的過(guò)渡期政策，免予辦理使用功能臨時(shí)變更手續(xù)。
在存量完善扶持措施方面，對(duì)園區(qū)內(nèi)有證存量房產(chǎn)在不超過(guò)存量固化總建筑面積的前提下，可適當(dāng)增加內(nèi)部配套設(shè)施建筑面積，但不得登記納入未來(lái)拆遷補(bǔ)償范圍。對(duì)園區(qū)內(nèi)不屬已立案違法建設(shè)的無(wú)證存量房產(chǎn)，確需保留使用的可按照產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐要求納入園區(qū)整體改造方案進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，但不得增加原無(wú)證存量房產(chǎn)的建筑面積。
對(duì)無(wú)證存量房產(chǎn)的保留使用方案（包括建筑物使用功能、改造設(shè)計(jì)方案等），應(yīng)在鎮(zhèn)街初審階段，由區(qū)國(guó)土、規(guī)劃、消防等部門(mén)綜合把關(guān)后予以確定，并納入監(jiān)管協(xié)議中由鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)做好日常保留使用的監(jiān)督管理。園區(qū)開(kāi)發(fā)單位應(yīng)按照協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行改造、驗(yàn)收、管理和使用。
另外，新修訂的《扶持措施》還優(yōu)化、細(xì)化了執(zhí)行細(xì)則、審批模式等內(nèi)容，并采用“1+n”（“1”為屬地鎮(zhèn)街，“n”為部門(mén)）的審批模式執(zhí)行。而為了保證《扶持措施》“不走樣”，對(duì)納入《扶持措施》執(zhí)行的舊工業(yè)園區(qū)改造項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目違約金管理和階段性考核相結(jié)合的管理方式，并明確了各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。
免責(zé)聲明：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與佛山新聞網(wǎng)無(wú)關(guān)。其文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本網(wǎng)證實(shí)，本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本網(wǎng)不作任何保證或承諾，請(qǐng)網(wǎng)友僅作參考，并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。
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日前，禪城區(qū)重新修訂了《扶持措施》，并印發(fā)實(shí)施。“主要是因?yàn)椤斗龀执胧穼?shí)施的政策依據(jù)發(fā)生變化。去年《扶持措施》印發(fā)實(shí)施后，上級(jí)部門(mén)分別下發(fā)了有關(guān)臨時(shí)建設(shè)和特色小鎮(zhèn)扶持的系列文件，為做好政策的對(duì)接落實(shí)，所以對(duì)《扶持措施》進(jìn)行修訂。”區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)《扶持措施》主要修訂內(nèi)容包括落實(shí)上位政策文件要求、創(chuàng)新審批模式、優(yōu)化操作指南等方面。
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