5月29日,寶安召開現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作座談會(huì),全區(qū)各街道各部門各社區(qū)負(fù)責(zé)人齊聚一堂談經(jīng)驗(yàn)、擺問題、提建議,凝心集智破解工作難題。區(qū)委書記姚任指出,現(xiàn)代化社區(qū)治理體系是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,全區(qū)各級(jí)各部門要在前期工作的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)的總體構(gòu)想、組織架構(gòu)、運(yùn)行邏輯有更深刻的認(rèn)識(shí),總結(jié)歸納可復(fù)制、可推廣、可操作的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際運(yùn)作中深化優(yōu)化體制機(jī)制建設(shè),把社區(qū)做實(shí)做硬做強(qiáng),使其更好履行“實(shí)時(shí)、泛在”的基本職責(zé),打造成能夠統(tǒng)籌各方力量的“準(zhǔn)街道辦”和獨(dú)立連。
區(qū)委常委、組織部長吳晶主持會(huì)議,區(qū)委常委、區(qū)委區(qū)府辦主任蔡英權(quán),區(qū)人大常委會(huì)副主任蘇喜金出席會(huì)議。
體系架構(gòu)基本完成 各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)
座談會(huì)上,區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)委區(qū)府辦、區(qū)公安分局等單位和社區(qū)書記代表等分別作工作匯報(bào),并就當(dāng)前存在的問題提出建議。據(jù)悉,去年12月,寶安在全區(qū)十個(gè)街道分別選取社區(qū)試點(diǎn)推行現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作,今年3月,該項(xiàng)工作在全區(qū)全面推開。當(dāng)前,全區(qū)124個(gè)社區(qū)的社區(qū)架構(gòu)設(shè)置、科級(jí)干部選派、經(jīng)費(fèi)流程優(yōu)化等工作已基本完成,社區(qū)現(xiàn)有人員過渡、“1+1+6”隊(duì)伍下沉、網(wǎng)格管理體系優(yōu)化3大項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)正有序推進(jìn)。其中,在隊(duì)伍下沉方面,由全區(qū)十大街道下沉到社區(qū)的7822人已全部到位,由環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管4個(gè)部門下沉的246人也已全部到位;此外,社區(qū)治安消防隊(duì)已下沉2351人,完成進(jìn)度為88.49%。
同時(shí),寶安通過推進(jìn)“五員”進(jìn)社區(qū)、基石工程等工作,進(jìn)一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的渠道,提升社區(qū)黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和社區(qū)青年的業(yè)務(wù)能力;通過出臺(tái)社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作相關(guān)政策,推進(jìn)社區(qū)經(jīng)費(fèi)規(guī)范管理;通過推廣新時(shí)代講習(xí)所、“三會(huì)一課”示范課項(xiàng)目,宣傳黨的十九大精神,強(qiáng)化黨的建設(shè)。此外,寶安正在大力推進(jìn)各類社會(huì)主體的主體責(zé)任全綁定和物業(yè)管理高水平全覆蓋,通過宣講培訓(xùn)、發(fā)放責(zé)任清單、簽訂承諾書等方式督促社會(huì)主體履行責(zé)任,構(gòu)建以社區(qū)黨委為核心、小區(qū)黨組織為橋梁、業(yè)主(租戶)公約為紐帶,權(quán)責(zé)利對(duì)等的新型物業(yè)管理模式,發(fā)揮黨組織作用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理高水平全覆蓋。
優(yōu)化調(diào)整運(yùn)行機(jī)制 加快提升治理水平
會(huì)上,優(yōu)化治安消防工作機(jī)制、梳理社區(qū)責(zé)任清單、強(qiáng)化下沉人員管理、調(diào)整各類網(wǎng)格劃分等問題引起了與會(huì)人員的熱議。參會(huì)人員認(rèn)為,在推動(dòng)各部門力量下沉到社區(qū)的過程中,要及時(shí)出臺(tái)社區(qū)責(zé)任清單,厘清社區(qū)與街道、各職能部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,并根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況優(yōu)化下沉人員分工和管理機(jī)制,適應(yīng)新形勢(shì)下的社區(qū)治理工作要求調(diào)整各類網(wǎng)格的邊界劃分,進(jìn)一步研究深化治安消防隊(duì)伍工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革,鞏固提升社區(qū)的管理效能和水平,推動(dòng)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系加快建成。
姚任指出,建設(shè)以社區(qū)黨委為龍頭的現(xiàn)代化社區(qū)治理體系需要重構(gòu)寶安社區(qū)黨委工作和社區(qū)治理模式,全區(qū)上下要按階段分步驟穩(wěn)步推進(jìn),認(rèn)真學(xué)透區(qū)委區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)的核心思想,加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí),總結(jié)推廣各部門各社區(qū)在實(shí)踐中探索的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)124個(gè)社區(qū)加快理順社區(qū)工作的內(nèi)在邏輯和運(yùn)作機(jī)制。
姚任要求,要研究優(yōu)化調(diào)整警區(qū)、基礎(chǔ)網(wǎng)格、社區(qū)等管理區(qū)域的劃分,降低管理成本,進(jìn)一步提升綜合管理水平。要結(jié)合社區(qū)隊(duì)伍運(yùn)作的特點(diǎn)推動(dòng)治安消防力量下沉,發(fā)揮1+1>2的聯(lián)動(dòng)作用。要明確社區(qū)責(zé)任清單,壓縮社區(qū)財(cái)務(wù)審批流程,簡化社區(qū)工作對(duì)接機(jī)制,消除“上級(jí)千根線、社區(qū)一根針”現(xiàn)象,深化研究賦予社區(qū)黨委更大職權(quán)。社區(qū)黨委在加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要聯(lián)動(dòng)所有力量,帶動(dòng)慈善組織、經(jīng)濟(jì)組織等其他隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)能力提升,服務(wù)好老百姓。此外,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求牽引,將安全生產(chǎn)主體責(zé)任全綁定、物業(yè)管理高水平全覆蓋、“五員”進(jìn)社區(qū)、“寶安第一課”等工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓好抓實(shí)抓出成效,更好地發(fā)揮“統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)、管理、服務(wù)”四大職能,履行“實(shí)時(shí)、泛在”(無時(shí)不在、無所不在、隨叫隨到)的基本職責(zé),形成共商共建共治共享良好局面。
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