杭州市司法局行政處罰決定書杭司罰決〔2018〕9號
代碼：0015119007
杭州市司法局
行政處罰決定書
杭司罰決〔2018〕9號
（公開稿）
當事人：姜世明，男，漢族，1968年6月出生，北京盈科（杭州）律師事務所專職律師，律師執業證號：13301201410712110。
根據杭州市拱墅區看守所移送，姜世明律師會見在押犯罪嫌疑人時，違反有關規定傳遞物品一案，本局于2018年3月30日立案，現已調查完畢。
經查（摘要）：2018年2月12日，姜世明到拱墅區看守所會見犯罪嫌疑人唐某某時，傳遞給其一只打火機和一支香煙，并在唐某某點燃香煙后將打火機要回。在姜世明遞給唐某某第二根香煙時，被看守所民警發現，并終止了會見。事后，姜世明主動向本局說明情況并檢討，充分認識到自己的錯誤并表示悔改。
證明以上事實的證據：
1.拱墅區看守所移送的《律師違規問題抄告函》和相關會見視頻截圖，證明案件來源；
2.人員基本信息登記表，證明姜世明的律師身份信息；
3.北京盈科（杭州）律師事務所提交的案件詳情、刑事案件委托協議、委托書、律師費發票、律師會見專用，證明姜世明擔任犯罪嫌疑人唐某某偵查、審查起訴和一審階段辯護人的事實；
4.姜世明提交的情況說明和檢討書，本局給姜世明做的調查筆錄，結合拱墅區看守所《律師違規問題抄告函》、會見視頻截圖，共同證明姜世明為犯罪嫌疑人唐某某傳遞香煙和打火機，及自我檢討的事實。
2018年6月11日，本局依法向姜世明送達了《行政處罰事先告知書》，姜世明不申請陳述、申辯和聽證。
本局認為，律師參與刑事訴訟活動，會見在押犯罪嫌疑人時，應當遵守監管場所規定，不得違規傳遞物品，妨礙、干擾訴訟活動的正常進行。姜世明律師為犯罪嫌疑人傳遞打火機和香煙的行為屬于看守所在押人員物品管理規定所禁止的行為，同時也違反了《律師執業管理辦法》（司法部令第134號）第三十九條第一項“律師代理參與訴訟、仲裁或者行政處理活動，應當遵守法庭、仲裁庭紀律和監管場所規定、行政處理規則，不得有下列妨礙、干擾訴訟、仲裁或者行政處理活動正常進行的行為：（一）會見在押犯罪嫌疑人、被告人時，違反有關規定，攜帶犯罪嫌疑人、被告人的近親屬或者其他利害關系人會見，將通訊工具提供給在押犯罪嫌疑人、被告人使用，或者傳遞物品、文件”的規定。本案中，姜世明律師為犯罪嫌疑人傳遞香煙數量較少，傳遞打火機后及時要回，雖然對監管場所安全帶來隱患、對訴訟活動有所干擾，但未造成實際危害后果，情節總體較輕，且在案發后能夠積極主動配合調查，認錯態度誠懇，確有悔改表現，本局在量罰時予以綜合考量。
根據《律師法》第四十九條第一款第六項“律師有下列行為之一的，由設區的市級或者直轄市的區人民政府司法行政部門給予停止執業六個月以上一年以下的處罰，可以處五萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得;情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執業證書;構成犯罪的，依法追究刑事責任：(六)擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行的”、《律師執業管理辦法》（司法部令第134號）第五十三條第二款“律師違反本辦法第二十八條、第四十一條、第四十二條規定的，司法行政機關應當依照《律師法》第四十七條相關規定予以行政處罰；違反第三十四條規定的，依照《律師法》第四十八條相關規定予以行政處罰；違反第三十五條至第四十條規定的，依照《律師法》第四十九條相關規定予以行政處罰”、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》第三十八條第一款第四項“律師、律師事務所有下列情形之一的，可以從輕或者減輕行政處罰：（四）其他依法應當從輕或者減輕處罰的”、《浙江省司法行政機關規范行政處罰自由裁量權指導意見（試行）》第八條“行使行政處罰自由裁量權，應當堅持綜合裁量原則。根據違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度、主觀過錯以及案發后的表現等因素，對違法當事人是否需要處罰、如何處罰進行綜合裁量”、第十一條第四項“當事人有下列情形之一的，應當從輕或者減輕處罰：（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的”規定，經局長辦公會議集體研究，本局決定：
給予姜世明律師停止執業二個月的行政處罰。停止執業期限從本決定書送達之日起計算。
如不服本行政處罰決定，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內向浙江省司法廳或者杭州市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內向杭州市江干區人民法院提起行政訴訟。對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。
2018年7月6日
抄送：北京盈科（杭州）律師事務所，下城區司法局，省司法廳并法制處、律師管理處，市法制辦并執法監督處，市律師協會
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