民政局｜宜昌市出臺城區社會救助家境調查辦法

　　 宜昌新聞網訊（通訊員 黃燕）為規范宜昌城區社會救助入戶調查工作，精準識別社會救助對象，全面了解困難群眾救助需求，實施分類救助，確保社會救助制度公開、公平、公正實施，近日，宜昌市民政局制定了《宜昌城區社會救助家境調查辦法（試行）》。
一是明確了調查思路。家境調查的思路是采用多維貧困指數理論，綜合調查家庭收支狀況、健康及就業狀況、生活環境等，識別家庭貧困程度。據此規范最低生活保障等社會救助項目的入戶調查工作，避免人為因素干擾，提高調查的精準度。
二是提出了調查原則。堅持客觀公正，通過建立統一的調查參數和調查項目，對所有最低生活保障或其他社會救助申請對象和在冊對象進行調查，確保社會救助資源公平分配與使用。堅持以人為本，從困難群眾的需求出發，充分調查其家境情況，包括經濟狀況、健康狀況、教育狀況、居住狀況、就業狀況、社會參與等，準確判斷家庭的貧困狀況，提高救助的精準度。堅持動態管理，對初次申請最低生活保障或其他社會救助的對象進行新申請調查。根據最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產狀況的變化以及動態管理需要，進行復核調查。堅持有效銜接，在生活救助與專項救助之間，社會救助與社會服務之間探索建立轉換通道，形成一體化的社會救助格局。調查結論可以在申請最低生活保障時使用，也可以在申請醫療救助、臨時救助、社會工作服務等方面提供參考，以滿足個性化、多元化的社會救助需求，積極打造多元化精準救助服務體系。
三是確定了調查參數。為實施社會救助需求調查所須考慮的各種相關因素，調查參數為收支狀況、健康及就業狀況、生活環境三類，并設定了具體的否決條件。
四是提出了救助建議。根據各調查參數的情況，綜合各方面因素后得出調查結論，建議是否申請社會救助，以及申請哪類社會救助。
五是規范了調查流程。調查人員可由街道（鄉鎮）、居（村）民委員會現有的專兼職人員組成，也可通過政府購買服務的方式，引導社會組織參與家境調查工作。按照預約、調查、確認、歸檔等流程進行，并統一使用《宜昌城區社會救助家境調查表（試行）》。
此辦法的出臺是貫徹落實《湖北省社會救助實施辦法》（湖北省人民政府令第374號）和《省民政廳、省編辦、省財政廳、省人社廳關于積極推行政府購買服務加強基層社會救助經辦服務能力的實施意見》（鄂民政發〔2018〕7號）的具體體現，將有效推動城區政府購買服務工作的順利開展，也是今年社會救助改革創新的一項重要舉措。

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