西寧教育:辦了更多實事好事

2017年,全市教育系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面落實“四個扎扎實實”重大要求,著力推動“四個轉(zhuǎn)變”,忠實踐行“兩個絕對”,圍繞打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧的目標(biāo),以“教育均衡推進年”為主題,以提高教育質(zhì)量為核心,以立德樹人為根本任務(wù),以促進教育公平為基本要求,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向,以深化改革為根本動力,解放思想,搶抓機遇,攻堅克難,勇于創(chuàng)新,各級各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展,教育普及水平不斷提高,教育布局日趨優(yōu)化,辦學(xué)條件持續(xù)改善,隊伍建設(shè)得以加強,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,教育改革取得重大突破,基層黨建更加有力,為全市百姓辦了更多教育實事好事,朝著辦好人民滿意的教育目標(biāo)穩(wěn)步邁進。
【實事1】兩個絕對在教育系統(tǒng)落地生根
全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,扎實開展“基層黨建工作規(guī)范年”活動,印發(fā)黨的十九大精神“進教材進課堂進頭腦”和“兩個絕對”具體化實施方案,組建城鄉(xiāng)義務(wù)教育集團、“職業(yè)院校+園區(qū)+企業(yè)”、公辦民辦教育一體化共11個黨建聯(lián)盟,通過單建聯(lián)建掛靠、選派黨建指導(dǎo)員等措施,實現(xiàn)了民辦學(xué)校黨的工作全覆蓋。實施“雙培”項目,評選表彰30個先進基層黨組織、159名優(yōu)秀黨員,市教育局直屬機關(guān)黨委等6個黨組織、15名黨員被省委組織部、省委教育工委授予先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者稱號。
【實事2】集團化辦學(xué)西寧模式促均衡
按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、學(xué)段對應(yīng)、以優(yōu)帶潛的原則,積極推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育集團化辦學(xué)改革,制定《西寧市城鄉(xiāng)義務(wù)教育集團化辦學(xué)實施方案》及經(jīng)費管理、督導(dǎo)評估等“1+9”配套措施,核撥400余萬元保障集團辦學(xué)工作運行,互派170名教師帶教指導(dǎo)跟崗研修,建立同步教學(xué)教研平臺,形成了管理互融、師資互派、教學(xué)互通、學(xué)生互動、資源共享、文化共育、黨建共抓、質(zhì)量共評的“四互四共”集團化辦學(xué)西寧模式,有力推動了城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。認真總結(jié)、評估城西區(qū)對接湟源縣的3個試點集團辦學(xué)經(jīng)驗,成立西寧十一中、沈那中學(xué)等9個對接湟中縣和大通縣的教育集團,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育集團化辦學(xué)縣域全覆蓋。
【實事3】學(xué)校建設(shè)任務(wù)提前超額完成
立足“城校擠、農(nóng)村弱”的實情,積極應(yīng)對生育政策和戶籍政策調(diào)整的雙重壓力,主動承接全省人口轉(zhuǎn)移所帶來的教育需求,加快推進教育三期布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、學(xué)前教育等8大類135個項目。全年完成固定資產(chǎn)投資12億元、爭取專項資金12.18億元、招商引資1億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的100%,2016年下達項目完工率達97%、2017年下達項目開工率達96%,年度目標(biāo)任務(wù)提前超額完成。學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)改善,服務(wù)能力不斷增強。其中,西寧體育實驗中學(xué)、西寧十中、中小學(xué)生社會實踐基地、湟源一中等13個教育布局調(diào)整項目完成投資3.9億元,博雅小學(xué)、大通縣平地莊完全小學(xué)等88個“全面改薄”項目完成投資2.7億元,教育公共服務(wù)均等化進程進一步加快。
【實事4】校園環(huán)境更美教學(xué)設(shè)備更齊
投入4700萬元,按照實驗教學(xué)和音體美信息技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),探索建設(shè)特色實驗室、學(xué)科功能教室、教育創(chuàng)客空間等,進一步滿足了學(xué)生學(xué)習(xí)需求。持續(xù)推進“綠色校園”創(chuàng)建,投入2000萬元,實施7所學(xué)校的校園環(huán)境提升工程,16所學(xué)校被市綠色創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“綠色學(xué)校”。
【實事5】教育信息化讓優(yōu)質(zhì)資源共享
圍繞打造“智慧西寧”,扎實推進“三通兩平臺”建設(shè),建成西寧教育云數(shù)據(jù)中心,涵蓋教育教學(xué)、文化藝術(shù)等13大類500種數(shù)字期刊的教育數(shù)字圖書館和覆蓋中學(xué)理化生、小學(xué)科學(xué)課近350個實驗的虛擬仿真實驗室全面建成并投入使用,惠及城鄉(xiāng)20余萬師生。搭建“名師網(wǎng)絡(luò)工作室”,完成教育城域網(wǎng)改造,推動信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,有力促進了教學(xué)質(zhì)量的提高和教育均衡發(fā)展。
【實事6】多措并舉補齊學(xué)前教育短板
制定實施《西寧市“十三五”學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《西寧市普惠性民辦幼兒園認定管理辦法(試行)》,落實獎補資金306.8萬元,認定普惠性幼兒園191所,新增省級、市級示范園各6所、市級一類園17所;落實政府購買崗位服務(wù)補助資金3007萬元,購買崗位3580個,新增學(xué)前教育專任教師1127人。舉辦西寧市首屆幼兒教師基本功大賽,開展幼兒園規(guī)范辦園行為專項督查,學(xué)前教育保教質(zhì)量不斷提升。
【實事7】教育更均衡孩子負擔(dān)減輕了
開展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))動態(tài)監(jiān)測和復(fù)查,強化對三縣義教均衡迎檢督查和問題整改,三縣繼四區(qū)之后順利達到國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認定標(biāo)準(zhǔn)。整合我市名師資源,推出中、高考各科目講座,通過新聞媒體和西寧市課程資源網(wǎng)播出,實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源共享。加強教育教學(xué)研究,成功申報84項省級課題,設(shè)立“自主學(xué)習(xí)日”,實施“作業(yè)備案制”,統(tǒng)一初中畢業(yè)年級放學(xué)時間,學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力進一步提升,課業(yè)負擔(dān)問題進一步緩解。
【實事8】職業(yè)教育服務(wù)能力持續(xù)增強
舉辦首屆職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展暨學(xué)校特色品牌建設(shè)論壇,研究制定《西寧市進一步加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展實施方案》,組織市屬職業(yè)院校攜手華為、市機動車維修檢測行業(yè)協(xié)會等150家行業(yè)企業(yè),成立西寧市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團,統(tǒng)籌10所職業(yè)院校結(jié)對共建。對接園區(qū)企業(yè)和市場需求,增設(shè)城市軌道交通運營管理、風(fēng)電場機電設(shè)備運行與維護等11個專業(yè),積極推動中等職業(yè)學(xué)校實施教學(xué)診斷與改進。150人在國家、省級職業(yè)技能大賽中獲獎。
【實事9】讓適齡殘疾兒童少年受教育
健全“以隨班就讀為主體、以特教學(xué)校為骨干、職業(yè)學(xué)校附設(shè)特教班和送教上門為補充”的特殊教育發(fā)展格局,確保1592名適齡殘疾兒童少年和112名未入學(xué)殘疾兒童依法接受教育。在市兒童福利院設(shè)特教班,將福利院102名適齡殘障孩子全部納入市聾啞學(xué)校學(xué)籍管理,開展針對性教學(xué)和康復(fù)訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生積極融入社會的意識和生存生活技能。
【實事10】教師隊伍素質(zhì)技能更加過硬
積極優(yōu)化教師補充渠道:出臺相關(guān)辦法,打破編制資源壁壘,實現(xiàn)編制資源縣區(qū)間的合理配置;改進和創(chuàng)新免費師范生、急需緊缺人才招錄方式,全年共招錄、招聘434名中小學(xué)教師。持續(xù)加強師德師風(fēng)建設(shè):組織實施師德建設(shè)“211”工程;評選表彰35名西寧市“四有好老師”;對三起違反師德規(guī)范問題進行了通報。著力促進教師專業(yè)發(fā)展:落實教師培訓(xùn)培養(yǎng)“五級聯(lián)動”機制,“國培”“省培”計劃的50%向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,開展實施了71個培訓(xùn)項目,培訓(xùn)校長教師3.9萬人次;加大鄉(xiāng)村教師職稱評審傾斜力度,2233名任教20年、10年以上鄉(xiāng)村教師取得高、中級專業(yè)技術(shù)任職資格……鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽感明顯提升,留任率達99.3%。
【實事11】招生制度率先改革不斷深化
針對城區(qū)小學(xué)一年級適齡學(xué)生入學(xué)需求大于招生計劃的突出問題,組織小學(xué)一年級預(yù)報名和小升初網(wǎng)上信息采集,通過增加班級數(shù)、擴大班容量、加大入學(xué)政策解讀和宣傳等措施妥善解決,依法保障適齡兒童入學(xué)權(quán)益。研究制定高中階段學(xué)校考試招生制度改革實施方案,完善學(xué)業(yè)水平測試、綜合素質(zhì)評價、招生錄取辦法等配套政策,率先全省在城區(qū)初中學(xué)校起始年級實施“初中學(xué)業(yè)水平考試成績+綜合素質(zhì)評價”的高中招生錄取模式綜合改革試點,促進學(xué)生全面發(fā)展。
【實事12】思想引領(lǐng)素質(zhì)教育碩果累累
結(jié)合創(chuàng)城工作,建立172個社區(qū)未成年人成長驛站;推進家風(fēng)校風(fēng)雙聯(lián)雙建;組建學(xué)生、青年教師、黨員、家長四類志愿服務(wù)隊;舉辦首屆校園文化藝術(shù)展演;開發(fā)70余類社會主義核心價值觀教育讀本;開通西寧市未成年人心理健康輔導(dǎo)中心網(wǎng)站……廣泛開展“親情1+6 共創(chuàng)文明城”“踐行核心價值觀”等社會實踐活動;評選表彰83名西寧市美德少年、夏都美少年;60所學(xué)校被評為西寧市文明校園,西寧十四中榮獲首屆“全國文明校園”稱號,市教育局榮獲“西寧市創(chuàng)建全國文明城市工作先進單位”稱號;虎臺中學(xué)、西寧二中、西寧七中被認定為第二批全國中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校;新增13所全國青少年校園足球特色學(xué)校和8所省級青少年校園足球特色學(xué)校;西寧一中春蕾戲劇社獲得“全國優(yōu)秀中學(xué)國學(xué)社團”稱號,西寧五中獲評我省首個“全國中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點學(xué)校”。
【實事13】教育脫貧攻堅強保障更惠民
落實貧困家庭學(xué)生15年免費教育和營養(yǎng)改善計劃等各項資助資金4.4億元,惠及學(xué)生46.3萬人次,免費提供義務(wù)教育階段教科書45萬套;依托職業(yè)院校,完成焊接、家政服務(wù)等11個專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)9100人次;投資2895萬元推進37項貧困村教育建設(shè)項目,實現(xiàn)建檔立卡貧困村20名以上幼兒學(xué)前教育資源和數(shù)字化教學(xué)資源全覆蓋;全市城鎮(zhèn)3673名教師利用課余時間免費對4664名貧困家庭學(xué)生進行輔導(dǎo),師生、生生手拉手對全市1960名農(nóng)村和670名城鎮(zhèn)留守兒童開展關(guān)愛行動。
【實事14】孩子更安全民辦教師有保障
不斷強化教育應(yīng)急演練;加大安全隱患排查整改;強化普法和依法治理;強化協(xié)同保障:妥善解決了10087名原民辦和代課教師的遺留問題,為2586名60歲以上人員發(fā)放生活補助613.5萬元;投入1000萬元,為64所學(xué)校安裝防撞柱,建設(shè)“校園在線視頻監(jiān)控管理平臺”,校園安全保障水平不斷提升。市教育局榮獲“2013-2017年度全省綜治先進集體”及市“2017年安全生產(chǎn)先進集體”榮譽稱號。
【實事15】校園民族團結(jié)進步之花盛開
評選命名10所民族團結(jié)進步示范點、45所民族團結(jié)進步示范校、5所民族團結(jié)進步先進校,全市“民族團結(jié)進步示范校”創(chuàng)建率達58.5%、“民族團結(jié)進步先進校”創(chuàng)建率達100%。持續(xù)做強西寧教育服務(wù)全省品牌,繼續(xù)選派200名優(yōu)秀教師赴青南三州支教,為民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。
【實事16】重拳整治違規(guī)辦學(xué)有償家教
進入寒假以來,市教育局認真組織開展對“違規(guī)辦學(xué)有償家教”的專項整治行動。大力清查違規(guī)辦學(xué):聯(lián)合公安、市場監(jiān)督管理、城市管理等職能部門對無證非法辦學(xué)、違規(guī)收費辦班展開專項清查行動,共查處非法辦學(xué)機構(gòu)40余處(點),現(xiàn)場收繳非法招生簡章和宣傳條幅,組織清退非法所得,促進了我市民辦教育的健康發(fā)展。加大有償家教整治:成立四個專項巡查組,先后11次對40余家社會辦學(xué)補習(xí)機構(gòu)在職教師兼課及有償家教行為進行全面巡查,將有償補課行為與教師年度考核、評優(yōu)評先、職稱評聘和學(xué)校年度考核掛鉤,對查實的3起有償家教行為已依規(guī)嚴(yán)肅處理。

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