我市啟動村（社區）“兩委”換屆選舉工作
2018年3月底前全部完成
記者從全市村（社區）“兩委”換屆選舉工作會上獲悉，全市村（社區）“兩委”換屆選舉工作正式啟動。本次村（社區）“兩委”換屆工作原則上集中在2017年12月至2018年3月進行，將選出一支懂農業、愛農村、愛農民和懂城市、愛社區、愛居民的村（社區）干部隊伍。
據介紹，在村（社區）黨組織選舉方面，我市全面推行“兩推一選”，即黨員和群眾推薦、鄉鎮(街道、管理處)黨(工)委推薦、黨員大會選舉產生村(社區)黨組織班子。村（居）委會的選舉將嚴格按照法律、法規的規定，確保法定環節一個不少，規定程序一步不漏。此次換屆選舉工作中，我市按照精干、高效的原則，合理確定村（社區）“兩委”班子成員職數。村“兩委”班子成員一般按照3至7人配備，社區“兩委”班子成員一般按照5至9人配備。同時大力推進村（社區）黨組織書記依法兼任村（居）委會主任、村（社區）“兩委”成員交叉任職、村（社區）“兩委”成員依法兼任村（居）委會下屬委員會和配套組織負責人，書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例將比上屆有明顯提高。
記者還了解到，村(居)委會選舉均以戶籍所在地為基本原則對參加選舉的村(居)民進行登記。在村委會選舉中，對選舉期間戶籍在本村但不在本村居住的外出村民，村民選舉委員會通過有效方式通知后，明確表示不參加本屆村民委員會選舉，或在規定期限內未作出書面表示的，經村民選舉委員會確認，可以不列入本屆參加選舉的村民名單。
在居委會選舉中，對戶籍不在本社區，但在本社區有合法固定住所且居住滿1年并本人要求參加本社區選舉的，以及在本社區工作且本人要求參加本社區選舉的社區專職工作者要予以登記。實行居委會直接選舉的社區，選舉委員會應當設立若干登記站，鼓勵選民主動到登記站登記，1000戶以下的社區登記選民應不少于全體選民的50%，1000-3000戶的不少于40%，3000戶以上的不少于30%。登記參加選舉的村(居)民名單應當在選舉日的20日前張榜公布。已在戶籍所在村(社區)或者居住地登記參加選舉的，不得再參加其他村(居)委會選舉。
我市要求，各縣區、開發區（新區）要堅持先整頓再換屆，要以黨組織軟弱渙散村（社區）和貧困村為重點，對每個村（社區）的選情進行分析研判，把班子嚴重不團結、村（居）務財務公開和民主管理混亂、社會治安問題和信訪矛盾糾紛比較集中等矛盾問題多的村（社區）列為換屆選舉的重點難點村（社區）。對重點村（社區）要逐一建立工作臺賬，明確整頓工作目標、工作要求、整頓措施和責任人，采取掛牌銷號、集中攻堅等辦法落實工作責任和工作舉措；縣鄉領導干部要結對聯系、包干整頓，并抽調精干力量組成工作組開展整頓，及時化解各類影響換屆選舉的問題隱患。
另據了解，為進一步拓寬選人渠道，打破地域、身份和職業限制，我省提出了“六個一批”的辦法拓寬人選來源渠道，即從現任村(社區)干部中擇優留任一批；從村(社區)后備干部中充實一批；從致富能手、產業大戶、專業合作組織負責人、與單位解除勞動合同人員、“一村一名大學生”、鄉村醫生教師等人員中選拔一批；從退轉軍人、大中專畢業生、外出務工經商人員中回引一批；從大學生村官、“三支一扶”人員等各類服務基層項目人員中選用一批；從機關企事業單位干部職工、“退居二線”和退休干部職工中選派一批。特別是針對有地方反映難以找到黨組織書記合適人選的，還明確了“五條途徑”，即鄰近強村(社區)優秀黨組織書記兼任；鄰近強村(社區)干部跨村(社區)任職；從機關黨員干部中選派；動員機關企事業單位“退居二線”和退休干部職工回村(社區)任職；第一書記兼任。（洪組軒 記者 張平）
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