重慶一企業偷排廢水 罰款近2000萬兩名高管被判刑
在6月5日世界環境日到來之際，渝北檢察院檢察官和市環保局兩江新區分局執法人員來到轄區原有污染企業進行回訪，督促企業依法排污。市檢察院供圖 發
6月3日22時05分訊（記者 ?？桑┲貞c一家企業為節省廢水處理費用，在污水處理設施中段私自埋設暗管偷排，原本這家企業以為自己做得非常巧妙；結果還是“栽了”。最終，兩江新區環保局對涉事企業做出頂格行政處罰：罰款1989.5760萬元，兩名高管也被判刑。
近日，渝北區檢察院與市環保局兩江新區分局聯合開展“環保重點企業排查專項行動”，對轄區內重點排污企業進行了監督回訪。
小小雨水井大有“玄機” 企業節省污水處理費私設暗管偷排
近日，記者隨檢察官來到我市一大型企業在北碚區水土鎮修建的企業污水處理廠。
在距離廠內主調節池約一兩米的地方，有一個“普通”的雨水井。然而，正是這個看起來并不起眼的雨水井，曾經被秘密改造成偷排廢水的暗管。
記者了解到，2014年初，該企業在北碚區水土鎮興建污水處理設備，并由企業環保部負責運營。
2014年上半年，污水處理廠投入使用。為節約廢水處理費用，該企業環保部總經理譚某動了心思，他與高級經理周某打起了偷排廢水的算盤。
隨后，譚某指使他人在污水處理廠內污水輸送管道上搭設了一根鋼管，將該鋼管與污水處理廠廠區內的雨水井相連接，然后又搭設管道將雨水井與廠區外市政雨水井相連接。
“就這樣，未經處理的污水就通過雨水井直接排放到河水里了?！睋修k檢察官楊熹介紹，從2014年上半年至2016年1月，周某在譚勇的指使下，多次利用私設的暗管偷偷排放未經處理的廢水。
2016年3月，附近有市民向環保部門反映，他們發現在晚上，廠區偷偷在向河里排污，每到排污時，污水呈黃色，在原本清亮的河面上非常明顯。
收到線索后，環保部門高度重視，立即安排工作人員進行跟進。一連一個星期，工作人員每到天黑，就到河邊蹲守。
“這個企業很聰明，都選在凌晨偷排污水?！痹撠撠熑嘶貞浾f，起初，執法人員一無所獲，經過一周的蹲守后，終于在1月21日凌晨，逮到了“現行”。
經檢測，排放的廢水中重金屬鋅超標。
檢察機關提前介入 專家論證引導取證
“環保案件普遍存在取證困難的情況。”承辦檢察官楊熹介紹，該案件移送公安機關后，渝北區檢察院依托“兩法銜接”機制，提前介入，會同北碚公安分局、市環保局兩江新區分局多次赴案發現場,引導偵查機關取證,并由環保局提供專業技術支持,使該案順利偵結、起訴。
“這起案件中，我們前期介入期間，就遇到了困難。”楊熹作為該起案件的承辦檢察官，她回憶說，“案子涉及重金屬鋅（超標），當時的司法解釋沒有明確，同時，暗管的位置需要確定?！?br> 為了確定廢水中的鋅，是否屬于有毒物質，是否會嚴重危害環境，楊熹開始自學，翻閱大量材料、文獻，并多次請教相關專家。最后經論證，證明了該種重金屬會對水體會造成嚴重污染。
“當時尋找暗管的時候，大家都懵了，如果找不到暗管，那么我們就無法認定入罪事實。”面對“暗管在哪”這一取證難題，楊熹還學著看廠區管道布置圖。
然而，光看懂管道圖，并不代表能順利舉證，楊熹說，為了更好舉證，讓證據具有直觀性，檢察機關還建議公安機關，利用航拍技術對整個廠區進行了拍攝，然后一點一點將兩張圖結合起來，標明廢水流向，更直觀有力地指控犯罪。
2016年3月25日，犯罪嫌疑人譚某、周某主動到公安機關投案。2016年9月12日，渝北區檢察院指控兩被告人犯污染環境罪，向渝北區法院提起公訴。
2017年10月30日，渝北區法院判處被告人譚勇犯污染環境罪，判處有期徒刑二年，并處罰金15萬元。被告人鄒強犯污染環境罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金10萬元。
同時，市環保局兩江新區分局對涉事企業做出頂格行政處罰，立即改正違法行為，罰款1989.5760萬元。
曾經的污染廠址，如今有了新的主人?！艾F在，原企業已經關閉停產了?！睏铎涓嬖V記者，如今，另一家企業正在繼續使用該污水處理廠。此行目的，就是聯合環保部門對這家新企業進行監督。
有了前車之鑒，企業在生產生活的同時，更注重環保。曾經排放污水的暗管已用水泥封堵，新企業花費200多萬元進行污水處理設備檢維修，重新申請并通過了環保測評，廢水達標排放。
依托“兩法銜接”合力打擊環境犯罪 共同保護綠水青山
為了更好地服務和保障生態文明建設，我市檢察機關主要通過打擊破壞環境資源犯罪和環保公益訴訟。
據了解，去年以來，渝北區檢察院共起訴破壞環境資源犯罪案件99件143人，其中今年1—5月起訴件19件27人，建議行政機關向公安機關移送涉嫌犯罪5人。在打擊破壞環境資源犯罪的同時，該院還建立生態環境修復機制，提高民眾環保意識。督促 20名犯罪嫌疑人補植樹木400株，投放魚苗6.5萬余尾，繳納生態修復費用12.4萬元。
楊熹介紹，渝北區檢察院負責專門辦理市檢察院第一分院下轄10個區的環保案件，具體由兩江新區檢察室辦理。
現在環保案件多為新類型案件，專業性強，往往取證困難，而且涉及行政管理部門較多，執法尺度不統一。為此,渝北區檢察院院積極與行政執法機關會商,依托 “兩法銜接” 機制（即行政執法與刑事司法銜接機制）,深入開展破壞環境資源犯罪立案監督活動。
首先，建立聯席會議制度，解決“兩法銜接”中發現的問題，如證明標準、證據形式規定不一致等。其次是實現信息互通，檢察院定期向行政機關通報行政機關移送的刑事案件辦理情況，行政機關配合檢察機關通過查臺賬、看記錄等方式了解破壞環境資源犯罪線索及行政執法情況，從而開展法律監督。
去年9月，渝北區檢察院還與渝北區環保局、兩江新區環保局、渝北區林業局、渝北區農委、兩江新區市政管理局等行政主管部門共同通過了“促進環境保護兩法銜接工作六條措施”，將工作進行了具體細化。
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