衡水市棗強縣與北京中關村協同打造創業創新基地
在創新創業實現高質量發展
————棗強與北京中關村協同打造創業創新基地紀實
簽約現場。
中創基地外觀。
仲春3月，春風駘蕩，萬物生發。從北京中關村出發，沿大廣高速一路向南，驅車2個半小時就到了美麗的平原小鎮——河北省棗強縣肖張鎮。肖張，這個昔日打響平原槍聲的地方，在京津冀協同發展戰略機遇下，正經歷著新一輪嬗變。走進位于肖張鎮的北京中關村（棗強）產業協同創新基地（以下簡稱“中創基地”），到處是一派繁忙的創業景象。從北京中關村引進的多個高科技項目在這里落地生根，也為棗強這個古老又現代的北方小城注入了創新發展的源動力。
從去年10月開始，棗強縣搶抓京津冀協同發展和雄安新區輻射帶動雙重戰略機遇，加快中創基地建設，努力將其打造成集聚科技資源的北方新地標、衡水的創新港。創新創業的嘹亮號角已經吹響，各種創新元素正源源不斷地涌向棗強……
依托地方優勢 打造發展新引擎
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。如何在新時代、新形勢、新機遇下實現產業轉型升級，成為擺在棗強縣委、縣政府面前的第一道難題。縣委書記田理明表示：“棗強要依托區位優勢和產業資源，積極融入京津冀協同發展平臺，承接北京非首都功能疏解，引進創新技術和人才，實現在京企業轉移發展和縣域經濟發展的共贏。”
提起北京中關村，人們首先想到的是互聯網與高科技，作為全國第一個國家級高新技術產業開發區和第一個“國家級”人才特區，以及我國體制機制創新的試驗田，北京中關村一直享有“中國硅谷”的美譽。而棗強的皮毛、玻璃鋼和裝備制造三大支柱產業也在全國享有盛名。去年11月8日，北京中關村 （棗強）產業協同創新基地正式揭牌，從此，棗強與北京中關村有了密不可分的聯系。
承接北京非首都功能，棗強具有得天獨厚的優勢。
棗強地處京津冀協同發展承接區、雄安新區輻射帶動區和功能服務區，北依京津、東臨渤海，京九鐵路、邯黃鐵路、大廣高速三大干線穿境而過，大廣高速在這里設有兩個站口，而即將修建的京九高鐵衡水南站也與之緊鄰，106國道、肅臨線、邢德線、鄭昔線四條省（國）道縱橫交錯，石黃、青銀高速南北相鄰，棗強已融入京、津、冀、魯、豫兩小時經濟圈。棗強還是省級特色產業強縣，目前，皮毛產業在國內和俄羅斯市場占有率分別達到60%和80%，復合材料產業年產量占全國總產量的20%以上，智能裝備制造、燃氣調壓器、輸送機械在國內具有重要地位，新材料、新能源、現代物流、農副產品深加工等新興產業初具規模。同時，“河北省人居環境獎”“省十佳潔凈城市”等榮譽紛紛花落棗強，人居環境、居民幸福指數連年攀升。獨特的區位和交通優勢、凸顯的產業集群優勢、豐富的物產資源、優良的生態環境，已成為棗強的一張張金色名片，讓這座北方小城熠熠生輝。
面對京津冀協同發展和雄安新區輻射帶動的雙重戰略機遇，棗強縣委、縣政府積極調整優化城市布局和空間結構，以創新驅動發展，以發展助力創新，科學、果斷地確定了以肅臨線為主軸，以東北部農畜產品深加工基地、西南部輸送機械產業基地為兩翼，打造中部行政經濟中心、南部商貿文化中心、北部科技創新中心的“一線三中心”總體戰略布局。
肖張鎮南銜棗強縣城，北接衡水主城區，西臨衡水湖，大廣高速衡水南出口就設在這里，處于鐵路、高速路、國省道的“黃金十字交點”上，地理位置非常優越。大力度建設中創基地，旨在借京津之智，引入高新技術，在傳統產業基礎上實現轉型升級，也為北京高新技術企業在棗強落地提供了承載平臺。
坐落于肖張鎮的中創基地，是北部科技創新中心的重要組成部分。基地總占地46 平方公里，涵蓋34平方公里的肖張鎮全域和7平方公里的縣城西部京津冀智能制造產業（棗強）轉化基地及5平方公里的城市商貿綜合體、教育園區。在規劃之初，中創基地就確定了五大功能定位：科技創新產業孵化區，積極引進京津的研發中心、實驗中心等，以行業標準吸引相關成果就地轉化；開放協調發展先行區，充分利用區位優勢，積極融入到京津冀一體化發展戰略中，促進城鄉區域、經濟社會、資源環境協調發展；綠色生態新型工業區，定位生態標桿，以環境承載力確定發展規模，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合；軍民融合工業承載區，以中關村軍民融合產業園生產基地為依托，建立產學研用示范基地，促進軍民兩用技術成果轉化；四化同步發展示范區，大力發展園區、鎮區和中心社區建設，率先實現全面小康，成為全市、全省“四化同步”發展標桿。
優化發展環境 激發創新創業活力
良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標志，也是經濟社會發展的內在動力。圍繞做大做強中創基地的目標，棗強努力營造“大眾創業、萬眾創新”的發展環境，為更多創新創業人員和企業提供適宜生長的“養料”。
棗強縣主動轉變政府職能、創新管理方式，在全省率先成立行政審批局，將全部有審批權限的部門整合歸并，使行政審批事項由原來的196 項精減規范為129 項，精減幅度達34%。運用“互聯網+”思維，實現“線上線下，同步運行”，為企業開辟綠色通道，項目從前期備案到竣工驗收，縮短到45 個工作日，效率提高了4 倍多。對吸引來的重點項目，在前期手續辦理、項目用地審批等環節給予重點傾斜，竭盡全力提供優質高效服務。中創基地管委會大力推進公共服務設施建設，為企業提供要素保障和政策支持。對投資項目建立全程一站式服務體系，實行公開審批依據、審批標準、審批程序、遞交材料、承諾時限、收費標準六公開制度；對企業設立走訪制度，定期征求意見，主動解決問題，努力營造親商、愛商、護商的良好氛圍。構建技術研發、成果轉化、科技金融等重點科技公共服務平臺，建設高新技術企業培育服務機構。創新投融資模式，構建現代金融支持平臺。大力發展商貿物流產業，成為冀中南物流樞紐。同時，為解決項目融資瓶頸，棗強縣政府出資4000 萬元引導成立了海創產業投資基金和貝殼產業投資基金，基金總規模達2億元，為初創企業實現產業化生產提供了強大的資金支持。
北京海淀留學人員創業園棗強分園是最早入駐中創基地的項目之一，重點引進新材料、新能源項目；北京綠能嘉業新能源有限公司前期手續已申報完畢，目前正在安裝設備，今年6月即可投產，主要生產石墨烯電熱制品；河北中量節能技術有限公司是一家集研發、生產、銷售汽車微電腦的高新技術企業，研發的多項產品獲得國家專利，年銷售額達2億元，利稅超千萬元。公司負責人高緯說：“選擇入駐棗強中創基地，不僅僅是因為這里有著獨到的區位、環境和產業優勢，更主要的是棗強縣委、縣政府給我們提供了優惠的招商政策，并在基地提供了公租房，解決了企業的后顧之憂。基地管委會細心周到的服務也讓我們非常滿意，更有信心做大做強企業，為棗強的產業升級作出積極貢獻。”
大項目紛紛落地 發展進入快車道
“小微企業入駐中創基地，不僅可以免費使用辦公場所和實驗室，而且還提供公租房入住，高新技術和產品還可以直接與北京中關村對接，更加便利地找到資金和市場。在這里，經過前期孵化，小微企業可以盡快落地投產，進而服務地方經濟……”中關村貝殼菁匯（棗強）創新中心是早期入駐中創基地的企業之一，是一家為小微企業提供創業服務的企業孵化器。最近，負責人嚴林忙著與上海交大的多個創業團隊進一步對接，商討入駐事宜。
栽好了中創基地這棵“梧桐樹”，還要想辦法吸引更多“金鳳凰”。去年12月8日和19日，棗強分別與中關村豐臺科技園、北京海淀留學人員創業園合作，在北京舉辦了兩場“中國·棗強高新技術產業協同發展北京招商推介會”，共吸引了近400 家在京企業負責人參加。活動中，棗強縣進一步加強了與北京中關村科研院所、高新技術企業的對接合作，積極吸引和承接新材料、新能源、智能裝備制造等新興產業項目入駐。兩次推介會當場簽約項目22個，總投資276億元。其中包括北京萬年基業投資集團總投資50 億元建設智造共享創客小鎮項目、泛華集團智慧城市發展公司總投資30億元打造產城融合項目、國藝神傳（北京）文化有限公司總投資10 億元打造的文創基地項目等。招商推介會讓棗強走進了北京電視臺新聞頻道《人才》欄目，成為了外界了解棗強的一個窗口，先后吸引了20批次2000 余人次客商到棗強參觀考察、投資洽談，達成合作意向50多個。
經過緊張籌備，中創基地1.5萬平方米的1號車間已經建成，2萬平方米的2 號車間正開工建設，預計今年8月底前投入使用。目前，中關村豐臺科技園棗強協同園、海創菁英棗強創新中心、貝殼菁匯棗強創新中心、態金科技、北京三眾新能源等多家企業已先后入駐基地，圓通速遞華北倉配中心、唯眾良品互聯網物流產業園等項目正在積極建設中。
預計到今年年底，中創基地將基本形成優勢產業和科技創新完整鏈條，建成一批技術創新、創業、綜合服務、人才培養等功能完善的支撐平臺。到2020 年，建成院士工作站、國家級眾創空間、國家級科技型企業孵化器各2 家，國家高新技術企業達到35 家，科技創新綜合實力和產業發展水平躍升至全省前列，成為京南科技成果轉移轉化示范微中心。到2022 年，基地稅收突破5 億元，產值超百億
元。
新故相推，日生不滯。眼下，中國正走進生機勃勃的又一個春天。伴著改革的春風，棗強全縣上下積極開展“雙創雙服”活動，不斷培育發展新動能，在加快建設經濟強市、美麗衡水的征程中，大步流星一路前行……
衡水新聞網—衡水晚報記者 崔玉玲 張洪寧
9.36億元 西海岸六宗土地司法網拍“壓哨”成交
市人大常委會到北京故宮博物院學習考察 馬譽峰帶隊
翟長生到武城縣調研鄉村振興和基層政協工作
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津市市委巡察工作領導小組會議召開
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我市召開安全生產電視電話會議
雙峰小學：有朋自遠方來，交流共同促成長
主動服務推動技改攜手并進共同轉型
新區前三季規模以上工業總產值4056.6億元
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從去年10月開始，棗強縣搶抓京津冀協同發展和雄安新區輻射帶動雙重戰略機遇，加快中創基地建設，努力將其打造成集聚科技資源的北方新地標、衡水的創新港。創新創業的嘹亮號角已經吹響，各種創新元素正源源不斷地涌向棗強……
依托地方優勢 打造發展新引擎
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提起北京中關村，人們首先想到的是互聯網與高科技，作為全國第一個國家級高新技術產業開發區和第一個“國家級”人才特區，以及我國體制機制創新的試驗田，北京中關村一直享有“中國硅谷”的美譽。而棗強的皮毛、玻璃鋼和裝備制造三大支柱產業也在全國享有盛名。去年11月8日，北京中關村 （棗強）產業協同創新基地正式揭牌，從此，棗強與北京中關村有了密不可分的聯系。
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棗強地處京津冀協同發展承接區、雄安新區輻射帶動區和功能服務區，北依京津、東臨渤海，京九鐵路、邯黃鐵路、大廣高速三大干線穿境而過，大廣高速在這里設有兩個站口，而即將修建的京九高鐵衡水南站也與之緊鄰，106國道、肅臨線、邢德線、鄭昔線四條省（國）道縱橫交錯，石黃、青銀高速南北相鄰，棗強已融入京、津、冀、魯、豫兩小時經濟圈。棗強還是省級特色產業強縣，目前，皮毛產業在國內和俄羅斯市場占有率分別達到60%和80%，復合材料產業年產量占全國總產量的20%以上，智能裝備制造、燃氣調壓器、輸送機械在國內具有重要地位，新材料、新能源、現代物流、農副產品深加工等新興產業初具規模。同時，“河北省人居環境獎”“省十佳潔凈城市”等榮譽紛紛花落棗強，人居環境、居民幸福指數連年攀升。獨特的區位和交通優勢、凸顯的產業集群優勢、豐富的物產資源、優良的生態環境，已成為棗強的一張張金色名片，讓這座北方小城熠熠生輝。
面對京津冀協同發展和雄安新區輻射帶動的雙重戰略機遇，棗強縣委、縣政府積極調整優化城市布局和空間結構，以創新驅動發展，以發展助力創新，科學、果斷地確定了以肅臨線為主軸，以東北部農畜產品深加工基地、西南部輸送機械產業基地為兩翼，打造中部行政經濟中心、南部商貿文化中心、北部科技創新中心的“一線三中心”總體戰略布局。
肖張鎮南銜棗強縣城，北接衡水主城區，西臨衡水湖，大廣高速衡水南出口就設在這里，處于鐵路、高速路、國省道的“黃金十字交點”上，地理位置非常優越。大力度建設中創基地，旨在借京津之智，引入高新技術，在傳統產業基礎上實現轉型升級，也為北京高新技術企業在棗強落地提供了承載平臺。
坐落于肖張鎮的中創基地，是北部科技創新中心的重要組成部分。基地總占地46 平方公里，涵蓋34平方公里的肖張鎮全域和7平方公里的縣城西部京津冀智能制造產業（棗強）轉化基地及5平方公里的城市商貿綜合體、教育園區。在規劃之初，中創基地就確定了五大功能定位：科技創新產業孵化區，積極引進京津的研發中心、實驗中心等，以行業標準吸引相關成果就地轉化；開放協調發展先行區，充分利用區位優勢，積極融入到京津冀一體化發展戰略中，促進城鄉區域、經濟社會、資源環境協調發展；綠色生態新型工業區，定位生態標桿，以環境承載力確定發展規模，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合；軍民融合工業承載區，以中關村軍民融合產業園生產基地為依托，建立產學研用示范基地，促進軍民兩用技術成果轉化；四化同步發展示范區，大力發展園區、鎮區和中心社區建設，率先實現全面小康，成為全市、全省“四化同步”發展標桿。
優化發展環境 激發創新創業活力
良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標志，也是經濟社會發展的內在動力。圍繞做大做強中創基地的目標，棗強努力營造“大眾創業、萬眾創新”的發展環境，為更多創新創業人員和企業提供適宜生長的“養料”。
棗強縣主動轉變政府職能、創新管理方式，在全省率先成立行政審批局，將全部有審批權限的部門整合歸并，使行政審批事項由原來的196 項精減規范為129 項，精減幅度達34%。運用“互聯網+”思維，實現“線上線下，同步運行”，為企業開辟綠色通道，項目從前期備案到竣工驗收，縮短到45 個工作日，效率提高了4 倍多。對吸引來的重點項目，在前期手續辦理、項目用地審批等環節給予重點傾斜，竭盡全力提供優質高效服務。中創基地管委會大力推進公共服務設施建設，為企業提供要素保障和政策支持。對投資項目建立全程一站式服務體系，實行公開審批依據、審批標準、審批程序、遞交材料、承諾時限、收費標準六公開制度；對企業設立走訪制度，定期征求意見，主動解決問題，努力營造親商、愛商、護商的良好氛圍。構建技術研發、成果轉化、科技金融等重點科技公共服務平臺，建設高新技術企業培育服務機構。創新投融資模式，構建現代金融支持平臺。大力發展商貿物流產業，成為冀中南物流樞紐。同時，為解決項目融資瓶頸，棗強縣政府出資4000 萬元引導成立了海創產業投資基金和貝殼產業投資基金，基金總規模達2億元，為初創企業實現產業化生產提供了強大的資金支持。
北京海淀留學人員創業園棗強分園是最早入駐中創基地的項目之一，重點引進新材料、新能源項目；北京綠能嘉業新能源有限公司前期手續已申報完畢，目前正在安裝設備，今年6月即可投產，主要生產石墨烯電熱制品；河北中量節能技術有限公司是一家集研發、生產、銷售汽車微電腦的高新技術企業，研發的多項產品獲得國家專利，年銷售額達2億元，利稅超千萬元。公司負責人高緯說：“選擇入駐棗強中創基地，不僅僅是因為這里有著獨到的區位、環境和產業優勢，更主要的是棗強縣委、縣政府給我們提供了優惠的招商政策，并在基地提供了公租房，解決了企業的后顧之憂。基地管委會細心周到的服務也讓我們非常滿意，更有信心做大做強企業，為棗強的產業升級作出積極貢獻。”
大項目紛紛落地 發展進入快車道
“小微企業入駐中創基地，不僅可以免費使用辦公場所和實驗室，而且還提供公租房入住，高新技術和產品還可以直接與北京中關村對接，更加便利地找到資金和市場。在這里，經過前期孵化，小微企業可以盡快落地投產，進而服務地方經濟……”中關村貝殼菁匯（棗強）創新中心是早期入駐中創基地的企業之一，是一家為小微企業提供創業服務的企業孵化器。最近，負責人嚴林忙著與上海交大的多個創業團隊進一步對接，商討入駐事宜。
栽好了中創基地這棵“梧桐樹”，還要想辦法吸引更多“金鳳凰”。去年12月8日和19日，棗強分別與中關村豐臺科技園、北京海淀留學人員創業園合作，在北京舉辦了兩場“中國·棗強高新技術產業協同發展北京招商推介會”，共吸引了近400 家在京企業負責人參加。活動中，棗強縣進一步加強了與北京中關村科研院所、高新技術企業的對接合作，積極吸引和承接新材料、新能源、智能裝備制造等新興產業項目入駐。兩次推介會當場簽約項目22個，總投資276億元。其中包括北京萬年基業投資集團總投資50 億元建設智造共享創客小鎮項目、泛華集團智慧城市發展公司總投資30億元打造產城融合項目、國藝神傳（北京）文化有限公司總投資10 億元打造的文創基地項目等。招商推介會讓棗強走進了北京電視臺新聞頻道《人才》欄目，成為了外界了解棗強的一個窗口，先后吸引了20批次2000 余人次客商到棗強參觀考察、投資洽談，達成合作意向50多個。
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預計到今年年底，中創基地將基本形成優勢產業和科技創新完整鏈條，建成一批技術創新、創業、綜合服務、人才培養等功能完善的支撐平臺。到2020 年，建成院士工作站、國家級眾創空間、國家級科技型企業孵化器各2 家，國家高新技術企業達到35 家，科技創新綜合實力和產業發展水平躍升至全省前列，成為京南科技成果轉移轉化示范微中心。到2022 年，基地稅收突破5 億元，產值超百億
元。
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9.36億元 西海岸六宗土地司法網拍“壓哨”成交
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