前海50多項制度深化廉政建設
日前，依照《前海深港現代服務業合作區防止利益沖突規定（試行）》，前海1名“裸官”被調整職務。這是前海廉政監督局以改革創新推進反腐工作的一個寫照。該局成立5年來，針對關鍵領域、關鍵環節的權力運行，推動有關部門制定《關于推進前海建設“廉潔示范區”的工作意見》《土地使用權招標拍賣掛牌出讓若干規定》《產業引導資金管理暫行辦法》等制度50余項，為預防前海大開發中的廉政風險起到了重要作用。
5年出臺制度50余項
2017年8月，前海廉政監督局牽頭制定的《前海深港現代服務業合作區防止利益沖突規定（試行）》印發實施，很快引起強烈反響。
“許多干部打電話來咨詢自己有無利益沖突，4名干部主動要求家屬退出有關經營活動，2名干部主動停止‘打擦邊球’式的兼職取酬行為，1名‘裸官’職務被做了調整……”據了解，這一文件對營利活動、兼職取酬、親屬從業、任職、裸官、接受利益、社會交往、借貸、職務影響、金融活動、離職或退休后從業等11個方面的利益沖突行為列出“負面清單”，并明確開展防止利益沖突工作的目的、范圍、責任分工以及具體流程和方式等。
該項制度試行不久后，前海管理局處級以上干部和局屬企業領導班子成員開展利益沖突自查和書面承諾工作，廉政監督局同步推進抽查核查和督促整改工作，查實“兼職取酬、親屬經商辦企業、裸官”等利益沖突情形7宗，談話提醒7人。因實踐成效突出，該項改革創新成果被深圳市紀委監委評為“2017年十大創新項目”。
以上只是前海廉政監督局以改革創新推進工作的一個縮影。該局自2013年5月8日成立以來，針對關鍵領域、關鍵環節的權力運行，推動有關部門制定《關于推進前海建設“廉潔示范區”的工作意見》《土地使用權招標拍賣掛牌出讓若干規定》《產業引導資金管理暫行辦法》等制度50余項。推動建立了前海政府投資工程廉情預警評估系統，利用工程三維數字化、建筑信息模型技術，對101個總投資約301億元的工程建設項目進行監督，對工程預警背后潛在的腐敗問題進行查處。
查處各類干部77人
前海廉政監督局成立以來的5年，是前海大開發大發展的5年。這5年，前海工程建設體量巨大，行政審批權力集中，注冊企業呈井噴式增長，金融企業加速聚集，新型業態層出不窮。
面對上述局面，根據深圳市委“走在最前列”的要求，深圳市紀委對前海廉政監督局提出了圍繞構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制，積極探索國際化、市場化、法治化環境下，政府、市場、社會三方互動的反腐倡廉新模式、新途徑的工作思路。
其中最重要的一個方面，就是圍繞前海建設的大局，開展監督執紀問責。2013年7月，前海廉政監督局成立不到50天即根據工程監督檢查中發現的線索查處第一案，8人被黨紀立案，1人被政紀立案，3人被檢察機關立案，2人被公安機關立案，1人的違紀線索移送省紀委交相關部門調查處理。5年來，前海廉政監督局共受理信訪舉報75件，查處違紀違法人員77人。
與此同時，前海廉政監督局認真踐行監督執紀“四種形態”，在2015年以來查處的47人中，運用第一種形態34人，占72%；運用第二種形態5人，占11%；運用第三種形態4人，占8%；第四種形態嚴重4人，占8%。信訪舉報和違紀違法案件數量在低位徘徊，腐敗存量和增量同時減少，前海政治生態不斷得到凈化。
（來源：南方日報）
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