泰州市物價局關于加強壟斷性經營服務收費監管的通知
泰州市物價局關于加強
壟斷性經營服務收費監管的通知
泰價服〔2018〕43號
各市（區）物價局、醫藥高新區發改委,市區各有關單位：
為建立健全科學、規范、透明的壟斷行業政府定價制度，合理降低壟斷行業價格，推進壟斷行業降本增效，促進壟斷行業改革發展，根據《國家發改委關于進一步加強壟斷行業價格監管的意見》（發改價格規〔2017〕1554號）、《江蘇省物價局關于進一步加強壟斷行業價格監管的通知》（蘇價綜〔2017〕208號）等規定，現就加強全市壟斷性經營服務收費監管提出如下意見：
一、規范壟斷性經營服務收費行為
各地價格部門要結合省清費減負及經營服務收費監管的要求，全面清理各地壟斷服務項目，重點梳理具有壟斷性質的重要公用事業、公益性服務和網絡型自然壟斷環節經營服務項目。取消違規不合理收費，降低偏高收費標準，充分發揮公平競爭審查制度優勢，查處和糾正利用壟斷勢力和市場優勢地位強制服務、強行收費或只收費不服務、多收費少服務的價格違規行為。
二、公布壟斷性經營服務收費項目
各有關壟斷經營單位要將實行市場調節價或政府定價管理的服務項目、收費標準等，在經營場所、服務網站等進行公示，并在服務合同中約定。各地價格部門要結合本地實際，于7月1日前公布本級政府定價管理的壟斷性經營服務收費目錄清單。泰州本級政府定價管理壟斷性經營服務收費目錄見附件。
三、完善壟斷行業政府定價機制
（一）嚴格成本監審。扎實開展壟斷行業成本監審，合理歸集、分攤和核算成本，嚴格核減不合理成本費用，強化成本約束，為定價提供科學依據。創新成本監審方式方法，鼓勵引入專業機構參與監審，提高成本監審效率。
（二）完善定價機制。在準確核定成本的基礎上，綜合考慮企業生產經營現狀、行業發展需求、社會綜合承受力等因素，合理確定投資回報率，科學確定價格水平。注重發揮價格機制激勵約束作用，綜合運用價格杠桿引導壟斷企業加強技術創新、改進生產管理、優化資源配置，提升生產效率、降低生產成本。
（三）規范定價程序。完善壟斷行業政府定價決策機制，嚴格執行成本監審、風險評估、專家論證、公眾參與、集體審議等定價程序。強化公眾參與和社會監督，規范政府定價行為。
附：泰州本級政府定價管理的壟斷性經營服務性收費目錄
泰州市物價局
2018年4月20日
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為建立健全科學、規范、透明的壟斷行業政府定價制度，合理降低壟斷行業價格，推進壟斷行業降本增效，促進壟斷行業改革發展，根據《國家發改委關于進一步加強壟斷行業價格監管的意見》（發改價格規〔2017〕1554號）、《江蘇省物價局關于進一步加強壟斷行業價格監管的通知》（蘇價綜〔2017〕208號）等規定，現就加強全市壟斷性經營服務收費監管提出如下意見：
一、規范壟斷性經營服務收費行為
各地價格部門要結合省清費減負及經營服務收費監管的要求，全面清理各地壟斷服務項目，重點梳理具有壟斷性質的重要公用事業、公益性服務和網絡型自然壟斷環節經營服務項目。取消違規不合理收費，降低偏高收費標準，充分發揮公平競爭審查制度優勢，查處和糾正利用壟斷勢力和市場優勢地位強制服務、強行收費或只收費不服務、多收費少服務的價格違規行為。
二、公布壟斷性經營服務收費項目
各有關壟斷經營單位要將實行市場調節價或政府定價管理的服務項目、收費標準等，在經營場所、服務網站等進行公示，并在服務合同中約定。各地價格部門要結合本地實際，于7月1日前公布本級政府定價管理的壟斷性經營服務收費目錄清單。泰州本級政府定價管理壟斷性經營服務收費目錄見附件。
三、完善壟斷行業政府定價機制
（一）嚴格成本監審。扎實開展壟斷行業成本監審，合理歸集、分攤和核算成本，嚴格核減不合理成本費用，強化成本約束，為定價提供科學依據。創新成本監審方式方法，鼓勵引入專業機構參與監審，提高成本監審效率。
（二）完善定價機制。在準確核定成本的基礎上，綜合考慮企業生產經營現狀、行業發展需求、社會綜合承受力等因素，合理確定投資回報率，科學確定價格水平。注重發揮價格機制激勵約束作用，綜合運用價格杠桿引導壟斷企業加強技術創新、改進生產管理、優化資源配置，提升生產效率、降低生產成本。
（三）規范定價程序。完善壟斷行業政府定價決策機制，嚴格執行成本監審、風險評估、專家論證、公眾參與、集體審議等定價程序。強化公眾參與和社會監督，規范政府定價行為。
附：泰州本級政府定價管理的壟斷性經營服務性收費目錄
泰州市物價局
2018年4月20日
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