以高水平規劃引領高質量發展
禪城規劃部門加強規劃統籌，助力禪城打造首善之區
打造首善之區，規劃統籌先行。
作為佛山中心城區，五區面積最小的禪城，如何實現高質量發展，規劃統籌的意義尤為重要。
近日，禪城區發展規劃和統計局黨組書記、常務副局長、城鄉規劃分黨組書記侯慶濤接受佛山傳媒集團專訪時表示，該局將認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”的重要要求，以高水平的規劃引領，助力實現禪城經濟社會高質量發展，打造現代化大都市的首善之區。
年內控規全覆蓋
作為佛山中心城區，歷史文化底蘊濃郁，老樓舊街密集，如何協調區域平衡發展，為社會經濟發展拓展空間，又保存自身的歷史文化底蘊，成為了區規劃部門工作的重點。
“禪城區已經實現全區控規全覆蓋，位居全市首位。”侯慶濤表示，去年，禪城控規覆蓋率達到98%。今年4月《蓮花升平片區控制性詳細規劃》獲市政府批復實施，標志著禪城區實現控制性詳細規劃全覆蓋，確保重點項目落地具備法定依據。
同時，結合我市控制性詳細規劃制度改革與創新工作，禪城規劃部門積極配合市國土規劃局編制《佛山市中心城區控制性詳細規劃整合規劃》，該整合規劃已通過市政府批復實施。控規改革后，控制性詳細規劃由市國土規劃局會同區城鄉規劃組織編制，對公益性用地提出控制要求；地塊開發細則由區城鄉規劃會同鎮街或部門編制，對經營性用地提出具體控制要求。
根據控規制度改革創新分級管理要求，區規劃部門草擬了《禪城區控制性詳細規劃及地塊開發細則管理辦法》，對制度創新后的控規和細則的審查、審批和調整機制，不斷完善法定規劃管理體系，保障市統籌管理和區靈活實施。
完善規劃“一張圖”
近年來，禪城規劃部門首先推出了城鄉規劃網上申報系統，創新性地完成了地下管線普查及數據化建設、路網“一張圖”整合編制、季華路商務帶三維可視化決策等信息化工程。
2014年，禪城規劃部門委托佛山市城市規劃設計研究院，啟動建設城市規劃“一張圖”項目，歷時兩年編制完成，提供實時統計，建設數字城市基礎底圖等功能，輔助規劃審批管理。去年，中國地理信息產業大會上，禪城城市規劃“一張圖”項目榮獲優秀工程銀獎。
“利用信息化手段和理念，實現規劃審批流程、編制管理的優化，提高規劃效率和質量，推動規劃管理精細化。”侯慶濤表示，今年，禪城規劃部門將繼續完善城市規劃“一張圖”建設，充分挖掘城市大數據對城市規劃輔助決策的作用。
同時，禪城規劃部門還積極響應上級加強城市設計的號召，陸續開展智慧新城-東平大橋濱河景觀研究、全域河湖濱河沿線公共自行車騎行貫通性概念規劃和城市設計、季華橋以北至王借崗公園段堤外河灘地綠化景觀概念性規劃等城市設計研究。
引導產業轉型升級
實現經濟高質量發展，規劃統籌的作用舉足輕重。近年來，禪城規劃部門踐行新發展理念，積極落實全市規劃，引導區內產業轉型升級，為新經濟發展拓展空間。
借“三舊”改造之東風，禪城通過對村級工業園的改造升級，為新經濟發展拓展空間。“提前規劃，精準施策。”侯慶濤表示，規劃部門通過產業空間調控，引導區內各鎮街錯位發展，相互融合，形成合力。
根據中心城區特殊區位，禪城規劃部門還實施工業區塊控制線“嚴控”和“調減”分階段彈性管理模式，建立禪城區產業區塊線滾動修編機制，視禪城全區發展實際需求，結合市場反饋的信息和產業發展的態勢，適時調整產業區塊線。
同時，規劃部門還突出產業控制線的“保”和“管”，確保產業用地總規模，保障產業用地供給，有序引導產業轉型升級。未來，規劃部門還將配合全區產業經濟信息管理平臺使用，搭建部門聯動協作工作平臺，實現產業數據可視化分析。
侯慶濤還表示，禪城規劃部門將積極配合全市規劃編制，抓住難得的發展機遇，實現歷史性發展，助力禪城打造首善之區。（轉載：佛山日報）
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