安岳縣：政府部門“一把手”向人大常委會(huì)集中述職
“一年來，我?guī)ьI(lǐng)系統(tǒng)干部職工，認(rèn)真完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，先后獲得全國性獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、省級獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、市縣級獎(jiǎng)勵(lì)24項(xiàng)，全縣民政事業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展……”
“2018年，我將以不辱使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，推動(dòng)‘建、管、養(yǎng)、運(yùn)’一體協(xié)調(diào)發(fā)展，為建成‘成渝中部通衢八方交通樞紐之城’作出更大貢獻(xiàn)……”
這是3月27日下午，在安岳縣第十六屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上，部分縣人大常委會(huì)任命的政府組成部門主要負(fù)責(zé)人以口頭形式“曬”出的履職成績單和履職打算，并現(xiàn)場接受質(zhì)詢。當(dāng)天，縣民政局、交通局、食藥監(jiān)局等21個(gè)部門的“一把手”進(jìn)行了口頭或書面述職。這也是該縣第十六屆人大常委會(huì)首次對縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中述職評議。
真述實(shí)評不走過場
“鹽業(yè)體制改革后，你局是如何開展食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管、確保人民群眾食鹽安全的？”
“我們在加強(qiáng)監(jiān)管上主要做好四個(gè)方面工作：一是成立專門股室，配備人員，探索食鹽監(jiān)管新模式；二是邀請鹽業(yè)專家進(jìn)行培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識(shí)；三是對全縣食鹽進(jìn)行摸排，做到家底清；四是相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊假冒偽劣食鹽。”
……
在縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)人口頭述職結(jié)束后，縣人大常委會(huì)組成人員現(xiàn)場對述職人員進(jìn)行履職詢問，并按“滿意”“基本滿意”“不滿意”三個(gè)等次進(jìn)行了滿意度測評，測評結(jié)果經(jīng)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議討論通過后予以公布。
據(jù)了解，為了切實(shí)加強(qiáng)對縣人大常委會(huì)任命的政府組成部門主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，促使其依法履行職責(zé)，2017年11月，縣人大常委會(huì)根據(jù)中央、省市縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的意見的規(guī)定和要求，結(jié)合本縣實(shí)際，出臺(tái)了《安岳縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣人大常委會(huì)任命的政府組成部門主要負(fù)責(zé)人述職評議辦法》，對述職評議工作作出了明確規(guī)定。
針對本次測評，縣人大常委會(huì)高度重視，前期進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備，先后召開黨組會(huì)和主任會(huì)研究，精心制定了述職評議工作方案，明確含義內(nèi)容、目的要求、方式步驟等，為述職評議開展提供時(shí)間表、路線圖。2018年2月下發(fā)了《安岳縣人大常委會(huì)辦公室關(guān)于組織縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)人開展述職評議工作的預(yù)通知》，組織代表開展座談交流，廣泛征求意見和建議。測評現(xiàn)場還邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及市、縣人大代表等列席會(huì)議，保證評議工作的公開性。
多層次全方位監(jiān)督
依法任免、監(jiān)督國家機(jī)關(guān)工作人員是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。
4月11日，在安岳縣十六屆人大常委會(huì)第二十五次主任會(huì)議上，討論通過了《中共安岳縣人大常委會(huì)黨組關(guān)于縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)人述職評議測評結(jié)果的報(bào)告》，測評結(jié)果大多為滿意或基本滿意，具體情況也將在安岳人大網(wǎng)公示，上報(bào)縣委，通報(bào)縣政府。
從測評結(jié)果看，縣人大常委會(huì)組成人員對這些部門的工作總體上是滿意和肯定，認(rèn)為這些部門都具有強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，能夠認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，認(rèn)真貫徹實(shí)施法律法規(guī)，全面推進(jìn)依法行政，及時(shí)辦理人大代表的建議意見。
“述職評議絕不止是一份報(bào)告、一次會(huì)議、一場投票。推動(dòng)提升被評議對象的法治意識(shí)和公仆意識(shí)，力促更好地依法行政、履職為民才是最終的目標(biāo)。”縣人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)人表示，下一步，縣人大常委會(huì)將認(rèn)真總結(jié)本次述職測評的經(jīng)驗(yàn)和不足，對其依法任免的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督將不僅僅停留在述職評議上，還將不斷深化和拓展監(jiān)督內(nèi)容，將對“事”的測評與對干事的“人”的測評相結(jié)合，將提高認(rèn)識(shí)、解決問題與改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，使述職測評工作開展得更廣泛更深入，更富有針對性和時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)多層次、全方位的監(jiān)督。（陶俊伶）
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