市環(huán)保局落實(shí)散煤整治工作：讓宣城藍(lán)成為天空底色
????今年年初，我市啟動散煤污染專項(xiàng)整治行動，市環(huán)保局在行動中強(qiáng)化聯(lián)動嚴(yán)格執(zhí)法、深入基層耐心宣傳引導(dǎo)，極大提高了廣大市民的環(huán)保意識，妥善解決了經(jīng)營性散煤的終端使用問題。
在近7個月的整治行動中，該局共收繳、處置蜂窩煤約76000塊，煤爐約2300臺，城區(qū)6處散煤銷售點(diǎn)已全部取締，整治工作取得了良好成效。如今，“宣城藍(lán)”已成為市民抬頭可見的“天空底色”。
多方聯(lián)動，形成整治合力
散煤主要是指除工業(yè)用煤外，小鍋爐、家庭取暖、餐飲用煤等民用煤，散煤使用排放的廢氣為低空直排，不能進(jìn)行有效治理，對空氣質(zhì)量和居民健康等造成不利影響。據(jù)了解，受城區(qū)能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)等客觀因素制約，長期以來城區(qū)散煤污染問題一直未能得到有效解決，因此，我市開展散煤治理意義非凡、責(zé)任重大。
為破除城區(qū)散煤污染頑疾，今年2月，我市啟動專項(xiàng)整治。市環(huán)保局高度重視，通過細(xì)化頂層設(shè)計，對散煤治理行動做出了明確部署。該局制定并印發(fā)了《宣城市禁燃區(qū)散煤污染專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》，劃定了整治范圍、整治對象、整治任務(wù)，為全市散煤清潔化治理工作提供了基本指導(dǎo)。
散煤整治是一個系統(tǒng)工程，既要治標(biāo)，更要治本，多部門聯(lián)動、形成整治合力勢在必行。市環(huán)保局在整治過程中，強(qiáng)化了與市工商質(zhì)監(jiān)局、市城管執(zhí)法局、市公安局、宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、敬亭山旅游度假區(qū)管委會等部門聯(lián)動，成立城區(qū)散煤專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立推進(jìn)機(jī)構(gòu)，并界定了有關(guān)部門具體職責(zé)，建立了市、區(qū)、街道多級網(wǎng)格化管理體系，細(xì)化分解任務(wù)、層層傳導(dǎo)壓力，確保城區(qū)散煤專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。
強(qiáng)化部署，整治步步為營
整治工作開展后，市環(huán)保局先后多次牽頭召集成員單位召開工作推進(jìn)會，確定了摸底調(diào)查、集中整治、鞏固提升三個階段性工作。
穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
摸底調(diào)查期間，該局制定并向城區(qū)經(jīng)營性散煤用戶下發(fā)了《致散煤用戶的一封信》，宣傳城區(qū)散煤整治工作的重要性和緊迫性。同時對城區(qū)內(nèi)的散煤用戶進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排，逐街、逐路、逐巷、逐戶摸清散煤用戶數(shù)、散煤使用量、煤爐數(shù)等情況，共摸排經(jīng)營性的散煤用戶832戶，煤爐約2300臺。
散煤整治工作涉及到生產(chǎn)企業(yè)以及煤炭加工、銷售和使用的各個環(huán)節(jié)、各個方面，涉及到居民生產(chǎn)、生活的各個領(lǐng)域。集中整治期間，整治工作領(lǐng)導(dǎo)組從散煤銷售、運(yùn)輸、使用等多個環(huán)節(jié)，多管齊下，對城區(qū)散煤污染問題進(jìn)行系統(tǒng)整治：該局會同市工商質(zhì)監(jiān)局等部門對散煤銷售點(diǎn)開展了多次執(zhí)法檢查，督促業(yè)主限期自行關(guān)停或搬遷，嚴(yán)禁在整治范圍內(nèi)銷售散煤；聯(lián)合市交警部門加強(qiáng)煤炭及其制品運(yùn)輸車輛管理，停發(fā)了散煤運(yùn)輸車輛的通行證，嚴(yán)禁運(yùn)輸煤炭及其制品進(jìn)入城區(qū)；該局對城區(qū)經(jīng)營性散煤用戶的煤爐進(jìn)行全面收繳。針對收繳過程中各地反映的新情況新問題，市環(huán)保局列出時間表，聯(lián)合相關(guān)部門，逐個上門解決。對收繳的散煤及煤爐，安排專人到現(xiàn)場進(jìn)行清點(diǎn)登記并按程序進(jìn)行規(guī)范處置，確保散煤及煤爐收繳到位，處置到位，散煤整治工作不留死角。
鞏固提升期間，市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)單位繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法工作力度，成立了督導(dǎo)組，對各街道社區(qū)開展散煤治理工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，對整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”檢查，對工作開展緩慢的街道和社區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)跟進(jìn)；與此同時，市環(huán)保局積極爭取資金支持，針對完成整改的散煤用戶予以一定財政補(bǔ)助，并按照相關(guān)程序規(guī)范發(fā)放補(bǔ)助資金。上述的多項(xiàng)舉措，有效鞏固了前期整治成效、預(yù)防散煤“死灰復(fù)燃”。
眾志成城，行動落實(shí)有力
散煤整治，點(diǎn)多面廣，是一項(xiàng)比較難做的工作，我市環(huán)保等部門迎難而上、主動作為，邊整治邊完善，既要全力推進(jìn)散煤整治，又要保證群眾的正常生產(chǎn)生活不受影響，努力實(shí)現(xiàn)整治工作和群眾利益雙贏。為了做好這項(xiàng)工作，環(huán)保部門付出了極大的汗水和努力。
“前期摸排，我們走街串巷，深入經(jīng)營性散煤用戶家里宣傳政策。我們根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況經(jīng)常趁著早晚入戶宣傳，早上五點(diǎn)多就出發(fā)，晚上忙到九、十點(diǎn)也是常事。”市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長徐立峰介紹，整治期間，工作人員犧牲休息時間連軸轉(zhuǎn)，“白加黑”、“5加2”成為工作常態(tài)，即便工作強(qiáng)度巨大，但大家無一退縮，全部堅(jiān)持在整治一線。
除了高負(fù)荷的工作量，執(zhí)法人員還經(jīng)常遭遇整治對象的“冷眼”，面對他們的不理解、不支持，執(zhí)法人員一如既往堅(jiān)持“柔性執(zhí)法”，堅(jiān)持以耐心勸導(dǎo)說服對方。在取締城區(qū)石板橋一處散煤加工點(diǎn)時，執(zhí)法人員跑了十多次，面對加工點(diǎn)負(fù)責(zé)人的“不配合”，執(zhí)法人員始終耐心地向其解釋相關(guān)政策。同時，環(huán)保、工商質(zhì)監(jiān)等部門又積極聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，返還該加工點(diǎn)未到期的廠房租賃費(fèi)用，為整治對象最大程度挽回?fù)p失。通過深入細(xì)致的人性化執(zhí)法，取得了加工點(diǎn)負(fù)責(zé)人的信任和支持，最終同意關(guān)閉車間。
目前，我市2018年散煤整治行動已經(jīng)結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計，本年度整治行動共收繳、處置蜂窩煤約76000塊，煤爐約2300臺，城區(qū)6處散煤銷售點(diǎn)已全部取締。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將通過建立相關(guān)職能部門齊抓共管的常態(tài)工作機(jī)制，繼續(xù)鞏固和提升城區(qū)散煤整治工作成果，持續(xù)改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。（王駿龍 林宗軍）
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在近7個月的整治行動中，該局共收繳、處置蜂窩煤約76000塊，煤爐約2300臺，城區(qū)6處散煤銷售點(diǎn)已全部取締，整治工作取得了良好成效。如今，“宣城藍(lán)”已成為市民抬頭可見的“天空底色”。
多方聯(lián)動，形成整治合力
散煤主要是指除工業(yè)用煤外，小鍋爐、家庭取暖、餐飲用煤等民用煤，散煤使用排放的廢氣為低空直排，不能進(jìn)行有效治理，對空氣質(zhì)量和居民健康等造成不利影響。據(jù)了解，受城區(qū)能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)等客觀因素制約，長期以來城區(qū)散煤污染問題一直未能得到有效解決，因此，我市開展散煤治理意義非凡、責(zé)任重大。
為破除城區(qū)散煤污染頑疾，今年2月，我市啟動專項(xiàng)整治。市環(huán)保局高度重視，通過細(xì)化頂層設(shè)計，對散煤治理行動做出了明確部署。該局制定并印發(fā)了《宣城市禁燃區(qū)散煤污染專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》，劃定了整治范圍、整治對象、整治任務(wù)，為全市散煤清潔化治理工作提供了基本指導(dǎo)。
散煤整治是一個系統(tǒng)工程，既要治標(biāo)，更要治本，多部門聯(lián)動、形成整治合力勢在必行。市環(huán)保局在整治過程中，強(qiáng)化了與市工商質(zhì)監(jiān)局、市城管執(zhí)法局、市公安局、宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、敬亭山旅游度假區(qū)管委會等部門聯(lián)動，成立城區(qū)散煤專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立推進(jìn)機(jī)構(gòu)，并界定了有關(guān)部門具體職責(zé)，建立了市、區(qū)、街道多級網(wǎng)格化管理體系，細(xì)化分解任務(wù)、層層傳導(dǎo)壓力，確保城區(qū)散煤專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。
強(qiáng)化部署，整治步步為營
整治工作開展后，市環(huán)保局先后多次牽頭召集成員單位召開工作推進(jìn)會，確定了摸底調(diào)查、集中整治、鞏固提升三個階段性工作。
穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
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散煤整治工作涉及到生產(chǎn)企業(yè)以及煤炭加工、銷售和使用的各個環(huán)節(jié)、各個方面，涉及到居民生產(chǎn)、生活的各個領(lǐng)域。集中整治期間，整治工作領(lǐng)導(dǎo)組從散煤銷售、運(yùn)輸、使用等多個環(huán)節(jié)，多管齊下，對城區(qū)散煤污染問題進(jìn)行系統(tǒng)整治：該局會同市工商質(zhì)監(jiān)局等部門對散煤銷售點(diǎn)開展了多次執(zhí)法檢查，督促業(yè)主限期自行關(guān)停或搬遷，嚴(yán)禁在整治范圍內(nèi)銷售散煤；聯(lián)合市交警部門加強(qiáng)煤炭及其制品運(yùn)輸車輛管理，停發(fā)了散煤運(yùn)輸車輛的通行證，嚴(yán)禁運(yùn)輸煤炭及其制品進(jìn)入城區(qū)；該局對城區(qū)經(jīng)營性散煤用戶的煤爐進(jìn)行全面收繳。針對收繳過程中各地反映的新情況新問題，市環(huán)保局列出時間表，聯(lián)合相關(guān)部門，逐個上門解決。對收繳的散煤及煤爐，安排專人到現(xiàn)場進(jìn)行清點(diǎn)登記并按程序進(jìn)行規(guī)范處置，確保散煤及煤爐收繳到位，處置到位，散煤整治工作不留死角。
鞏固提升期間，市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)單位繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法工作力度，成立了督導(dǎo)組，對各街道社區(qū)開展散煤治理工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，對整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”檢查，對工作開展緩慢的街道和社區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)跟進(jìn)；與此同時，市環(huán)保局積極爭取資金支持，針對完成整改的散煤用戶予以一定財政補(bǔ)助，并按照相關(guān)程序規(guī)范發(fā)放補(bǔ)助資金。上述的多項(xiàng)舉措，有效鞏固了前期整治成效、預(yù)防散煤“死灰復(fù)燃”。
眾志成城，行動落實(shí)有力
散煤整治，點(diǎn)多面廣，是一項(xiàng)比較難做的工作，我市環(huán)保等部門迎難而上、主動作為，邊整治邊完善，既要全力推進(jìn)散煤整治，又要保證群眾的正常生產(chǎn)生活不受影響，努力實(shí)現(xiàn)整治工作和群眾利益雙贏。為了做好這項(xiàng)工作，環(huán)保部門付出了極大的汗水和努力。
“前期摸排，我們走街串巷，深入經(jīng)營性散煤用戶家里宣傳政策。我們根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況經(jīng)常趁著早晚入戶宣傳，早上五點(diǎn)多就出發(fā)，晚上忙到九、十點(diǎn)也是常事。”市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長徐立峰介紹，整治期間，工作人員犧牲休息時間連軸轉(zhuǎn)，“白加黑”、“5加2”成為工作常態(tài)，即便工作強(qiáng)度巨大，但大家無一退縮，全部堅(jiān)持在整治一線。
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