人民日報關注吳江區委書記沈國芳調研：解決方案要“從群眾中來”
今天，人民日報重點關注了吳江區委書記調研。
附文如下：
“正確的決策離不開調查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究。”黨的十九大以來，習近平總書記多次強調，要在全黨大興調查研究之風。
如何讓改革發展穩定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來，推動黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根？
郡縣治，天下安。縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記是“一線總指揮”。“羊群走路靠頭羊”，縣委書記的調查研究開展得怎么樣，至關重要。
“
1月31日，蘇州市吳江區委書記沈國芳的車一直沿著河湖轉。吳江在太湖之濱，號稱“百湖之城”，印染業是當地支柱產業，也是污染大戶，當下正是治污轉型的攻堅期。沈國芳在調研時感言：“你是賺錢了，可不能讓鄉親和子孫后代來還賬啊”。
”
發力污染防治的江蘇吳江
沈國芳（左一）調研污水處理廠 。王 煒攝
1月31日，江蘇吳江零下1攝氏度，偶爾飄過幾片雪花。區委書記沈國芳這天的調研主題是水環境治理。
吳江區依傍著太湖，大運河縱貫南北，太浦河橫穿東西，300余個大小湖泊，水域面積占22.7%，是典型的水鄉。沈國芳兼任蘇南運河吳江段的河長。
吳江因水而美、依水而興，也飽受水污染之困，直面治理之難。吳江是制造業大區，紡織業和印染業發達。2017年開始，吳江對噴水織機和印染行業進行整治，力爭用時3年，將噴水織機總數減少30%，中水回用率從目前的10%提升至100%。
調研路上，沿途河網密布，路橋縱橫，沈國芳顯然對地形很熟：“前面我沒少跟環保監察執法隊員來突擊夜查，總有部分企業私設暗管、污水口等整治不到位，擅自增加生產設備。我們一律重拳出手，雷霆執法，光立案就390件，刑事拘留70人。”
車到廟港鎮上的福斯特紡織公司，就在太湖邊上。沈國芳問公司負責人：“治污力度大，你們企業怎么看？”公司一位副總經理說：“大道理都懂，我想講講小道理。2017年，坯布的市場行情特別好，一天一個價，算是最好的一年。政府讓我們污水接管，肯定支持，但接管要施工，施工就要停產，企業損失確實大。”
沈國芳拉著這位副總的手：“這樣吧，你跟我去污水處理廠看看。”
處理廠不遠，大概也就1公里。里面兩個大池子，一個污水池，一個凈水池。污水池的水來自鎮里各噴水織機廠的排放，牛奶色的污水翻滾著。凈水池的水經過了處理，清澈見底。
“你自己說，喜歡哪種水？”沈國芳問。這位副總有些難為情，說“當然是清水”。
“政府不是不允許你們生產，但咱吳江靠水吃水，你吃凈水、排污水，你是賺錢了，可不能讓鄉親和子孫后代來還賬啊。”
沈國芳問污水處理廠廠長：“這水水質達到什么標準？”
“三類水質。”
“能讓企業回用嗎？”
“沒問題。”
“回用收費嗎？”
“要收的，每噸使用費0.5元。”
“這個收入污水處理廠能維持嗎？”
廠長算起了賬：“我們在污水處理上有一筆污水處理費，目前的收費標準是每臺噴水織機每年收1000元，全鎮有6000多臺噴水織機，再加上中水回用的費用，一年可以有1000萬元的收入。刨去處理的成本、人員的開支、固定資產的折舊，每年盈利200多萬元。”
“村里能分到紅利嗎？”沈國芳又問。
七都鎮黨委書記肖軍回答：“鎮里建了一個負責全鎮集體資產投資的平臺，附近幾個村入股，平臺投資了處理廠，每年村里能分幾十萬元的紅利。”
沈國芳問企業：“中水回用，會不會增加工廠的開支？”
企業主很坦率：“跟偷排比，那肯定增加開支。但中水回用這塊，是節約了成本的。”
沈國芳說，水生態是吳江最大的生態，水環境是吳江最大的環境。噴水織機截污納管，廢水變“活水”，進入循環，規范企業，多方得利，控污治水才算步入正軌。今年中水回用要達到40%，2019年100%實現中水回用。今后要不斷通過調研總結規律，擴大推廣，不讓一滴廢水流進吳江的河湖。
人民日報記者采訪整理了沈國芳書記的調研感言
《解決方案要“從群眾中來”》
附文如下：
解決方案要“從群眾中來”
江蘇省蘇州市吳江區委書記 沈國芳
作為蘇南經濟發達縣區，吳江在新時代面臨新挑戰，這就是如何實現高質量發展、滿足人民群眾對美好生活的向往。解答這些問題，不是坐在辦公室里想出來的。“坐在辦公室里看都是問題，真正走下去就都是辦法”，我們必須走出辦公室，到群眾中去，越是困難的、情況特殊的越要一探究竟，敢于面對群眾之怒、群眾之怨。
吳江是典型的江南水鄉，無論走到哪里調研，群眾反映最多的就是水的問題。事實上，多年來，吳江采取一系列的整治措施，投入大量人力財力，但群眾的獲得感還是不強。為什么？我們在調研中、在與群眾敞開心扉的暢談中、在不斷思索中發現：水的問題，表象在河里，根子在岸上。為此，吳江精心研究制定了工業污水、農業污水、生活污水“三水同治”方案，統籌推進水污染治理。
經過調研，我們發現，工業廢水是“三水”污染中的主要污染物，治理工業廢水成為“牛鼻子”。而工業廢水中，噴水織機和印染生產的廢水排放治理成為重中之重。通過前期調研發現，吳江紡織印染行業主要存在的問題是污水處理不到位、行業發展不規范、違法違規現象多。
在治理中，有些鄉鎮實行污水統一處理，并進行集中的中水回用，既從機制上理清了利益關系，也降低了企業的生產成本，增加了村集體收入，還保護了環境，可謂一舉多贏。我們把這種群眾探索實踐的方法向全區推廣，順利地推進了治理工作。正是因為解決方案“從群眾中來”，才有針對性和生命力，在操作中贏得了群眾的認可和支持，也增強了群眾的獲得感。
當然，從群眾中來的答案，未必能包治百病，有時還顯得有些碎片化。因此，在調研時要有系統化思維。調研要找問題，調研越深入，問題越具體，解決辦法就越能實現“系統化思維，規律性把握”。只有持續深入調研，方能避免開出“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的片面藥方。我們只有融入群眾，認真傾聽群眾意見建議，才能開創嶄新的工作局面。（人民日報記者 王偉健采訪整理）
沈國芳（右二）調研污水處理廠。王煒攝
那些年我們一起減過的肥 真對了嗎
博望區開展“掃雷行動”促和諧
東遼縣摒棄“老思維”走招商引資新路子
西鄉塘區開展少先隊活動課送教下鄉活動
泰和首次成功在網上拍賣木材
人民日報關注吳江區委書記沈國芳調研：解決方案要“從群眾中來”
成都公布今年第一批優質示范工程名單
云霄馬鋪：鄉村振興，違建治理先行！
政府向媒體購買服務專項經費441900-201805-0001007001-0001的成交結果公告
市教育系統提出提升大討論實際成效
青年漢學家研修計劃10日在渝開班
臺兒莊開展“世界濕地日” 主題宣傳活動
講述巾幗故事 凝聚巾幗力量
春運首日市領導檢查春運交通治安安全工作 未發現超載等違法行為
鄉村振興正當時? 鄲城鄉村美起來
從簽約到投產，江華這個10億元的高新項目只用了150天
女演員將豪宅出租 結果4萬元床被尿成“地圖”
國慶節長春北達2路車隊打造國慶主題車廂
不忘初心 敬業奉獻——五里亭街道組織開展道德講堂活動
關于2017年度市委常委班子民主生活會征求意見公告