充電難！廣州五千充電樁車位四成被占用
在番禺某商業(yè)街，充電樁被占用。
在多項(xiàng)政策的推動(dòng)下，新能源汽車越來(lái)越受到車主的青睞。不過(guò)記者連日采訪發(fā)現(xiàn)，新能源車車主們?nèi)灶l頻遭遇“充電難”問(wèn)題。車主買了新能源車本以為可以過(guò)上綠色生活，卻面臨著充電樁車位被占用、充電成本高、充電樁缺乏管理等充電難題。
據(jù)調(diào)查顯示，“充電難”問(wèn)題已成為制約新能源汽車發(fā)展的一個(gè)瓶頸。有數(shù)據(jù)顯示，2017年對(duì)5491個(gè)位于廣州的充電樁調(diào)查發(fā)現(xiàn)，平均有44.76%的充電樁被汽油車占用，有超過(guò)35%的充電站過(guò)半充電樁車位被占位。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，破解新能源汽車“充電難”問(wèn)題，需要落實(shí)政策配套政策，在物業(yè)小區(qū)建設(shè)充電樁問(wèn)題上建議將充電設(shè)施建設(shè)納入物業(yè)管理范疇，明確物管企業(yè)的主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)物管的積極性。
記者走訪
遭遇一：充電樁車位被占用
馬先生去年10月買了一輛純電動(dòng)汽車，本以為可以過(guò)上綠色生活，但很快他發(fā)現(xiàn)充電是一個(gè)大難題，“急用的時(shí)候，還是汽油車靠譜”。他說(shuō)，雖然自己?jiǎn)挝挥谐潆姌叮挥袃蓚€(gè)，每天上班要早早去“搶車位”，否則就會(huì)被其他汽油車占用了停車位無(wú)法充電。他還說(shuō)，經(jīng)常在白云區(qū)夏茅某個(gè)酒家停車場(chǎng)看到，充電樁位置老是停著汽油車，即使在非飯市時(shí)段、充電樁對(duì)外開放充電的時(shí)候，也仍然停著汽油車。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，充電樁車位被占用是一個(gè)“老大難”問(wèn)題。比如在番禺某商業(yè)街，雖然配置有23個(gè)充電樁，但有10來(lái)個(gè)樁的車位總是被汽油車占用，甚至被擺賣的攤位占用。6月16日早上，記者再次走訪，西區(qū)13個(gè)充電樁中，有兩個(gè)樁位停著汽油車，有2個(gè)樁壞了無(wú)法使用。有新能源汽車沒(méi)辦法，只好停在車位后面的人行道充電。
記者找到停車場(chǎng)的保安，問(wèn)能否通知汽油車挪位，保安表示沒(méi)有車主電話無(wú)能為力。至于被攤位占用的車位，是因?yàn)檐囄粨踝×藬偽坏拈T口，所以專門空出來(lái)給檔主。他還表示，看到汽油車停放在充電樁位置，也會(huì)提醒，但很多司機(jī)都反問(wèn)他們“這里有車位，為什么不能停？”
隨后記者又找到充電樁供應(yīng)商客服，對(duì)方表示，充電樁是跟場(chǎng)地提供方合作，他們建樁供新能源汽車使用，但對(duì)于車位被占問(wèn)題，目前只能反映到當(dāng)?shù)剡\(yùn)維人員，讓他們跟場(chǎng)地方協(xié)調(diào)。公司也正在考慮在充電樁位建設(shè)地樁，通過(guò)app預(yù)約使用才能在該車位停放，但目前只在武漢實(shí)施。
不過(guò)有的商廈發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并作出改進(jìn)。比如番禺永旺夢(mèng)樂(lè)城，充電樁車位獨(dú)立圍蔽，有車需要充電時(shí)保安才放行。又如江燕路上的萬(wàn)科里，充電樁位置放出警示，非充電汽車停車將觸動(dòng)拖車警報(bào)。
遭遇二：充電樁缺乏管理
“經(jīng)常碰到的問(wèn)題是，充電樁很多壞了沒(méi)人及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng)，有些都很臟了，估計(jì)壞的時(shí)間比較久了，但app上還能找到，去了卻充不了，急用的時(shí)候比較麻煩。”馬先生說(shuō)道。記者也發(fā)現(xiàn)，露天充電樁確實(shí)較臟，也容易出現(xiàn)壞樁情況。在番禺西環(huán)路上某商廈，4個(gè)充電樁中有3個(gè)就在最近兩個(gè)月期間“輪流壞”。而在五羊邨附近一個(gè)停車場(chǎng)，充電樁建在地面上，布滿灰塵，像是很久沒(méi)有人用過(guò)。
遭遇三：慢充停車費(fèi) 令人吃不消
“有的充電樁是在停車場(chǎng)里面的，我覺(jué)得應(yīng)該對(duì)充電車輛的停車費(fèi)有個(gè)優(yōu)惠或者減免。”馬先生說(shuō)，他特別喜歡快充，因?yàn)槁涞脑捦＼囐M(fèi)實(shí)在讓人“吃不消”。
記者算賬發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)汽車充電的費(fèi)用確實(shí)便宜，但如果加上停車費(fèi)，電動(dòng)汽車的費(fèi)用驟增，比汽油車還貴。一般來(lái)說(shuō)，充電樁收費(fèi)包括電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)，服務(wù)費(fèi)一般為0.6元/千瓦時(shí)或0.8元/分鐘，電費(fèi)在1~2元/千瓦時(shí)之間，加起來(lái)費(fèi)用大約為2元/千瓦時(shí)左右。
以某款純電動(dòng)汽車為例，完全充滿電費(fèi)用大約需要36元，能夠支撐約170公里（實(shí)際里程，非工況里程）的行駛里程。如果是汽油車，行走170公里的油費(fèi)大約要85元。但如果是在市中心區(qū)的停車場(chǎng)內(nèi)充電，按停車費(fèi)16元、慢充充滿電6小時(shí)計(jì)算，停車費(fèi)可達(dá)96元，已超過(guò)汽油車85元的費(fèi)用。所以，在市區(qū)停車費(fèi)高的商廈，快充電樁往往比慢充電樁要“受歡迎”。
遭遇四：物管對(duì)安全有顧慮 個(gè)人建樁難
對(duì)于新能源車主來(lái)說(shuō)，如果自己有車位，在車位上安裝私樁（個(gè)人充電樁）是最合適的方案。目前，在廣州個(gè)人可以免費(fèi)向供電局報(bào)裝充電樁，并按居民用電收費(fèi)。但是，若在小區(qū)停車場(chǎng)安裝充電樁，需要得到物管的蓋章同意。這一點(diǎn)就“卡住”了眾多新能源車車主。
記者在自己小區(qū)咨詢物管經(jīng)理能否安裝個(gè)人充電樁，該經(jīng)理明確表示，打過(guò)報(bào)告給公司上級(jí)，上級(jí)并不允許。除了可能涉及電力增容問(wèn)題，還涉及用電安全、電費(fèi)誰(shuí)出等問(wèn)題，另外還擔(dān)心停車場(chǎng)的管理問(wèn)題，“今天裝一個(gè)，明天裝一個(gè)，我們就不好規(guī)劃（管理）了。”
廣東省近日已發(fā)布文件，明確提出支持用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要求全省新建住宅配建停車位必須100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求納入建筑設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范。小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)并具備建設(shè)條件的充電設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)出具同意項(xiàng)目建設(shè)安裝的意見(jiàn)；物業(yè)管理機(jī)構(gòu)拒不出具相關(guān)意見(jiàn)的，由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）住建部門督促落實(shí)。
但即便如此，物管公司仍有自己的考慮。“推動(dòng)新能源汽車發(fā)展是國(guó)家一個(gè)大方向，物業(yè)管理公司不會(huì)阻攔。但是充電樁建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題。”廣東省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)李健輝指出，充電樁安裝涉及電力增容、使用安全、消防等諸多問(wèn)題，“地下停車庫(kù)一旦發(fā)生火災(zāi)就會(huì)出現(xiàn)煙囪效應(yīng)，物業(yè)管理中安全是放在首位的，還有充電樁的電線怎么走，使用過(guò)程中絕緣等問(wèn)題誰(shuí)維護(hù)，這些都要考慮。”李健輝還指出，若停車場(chǎng)車位已經(jīng)確權(quán)，產(chǎn)權(quán)歸了業(yè)主，根據(jù)物權(quán)法，要取得三分之二以上的業(yè)主同意后才能安裝。
6月14日，廣東省人民政府在官方網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，規(guī)定新建公共停車場(chǎng)及新增的路內(nèi)收費(fèi)停車位應(yīng)按不低于30%的比例建設(shè)快速充電樁，全省新建住宅配建停車位必須100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。自2018年7月1日起全省充電服務(wù)價(jià)格最高限價(jià)調(diào)整為0.8元/kwh。
如何為車“找電”
1.地圖app
目前，主流的地圖app都可以搜索目的地附近的充電樁。只要輸入目的地后點(diǎn)“搜周邊”，搜“充電站”或“充電樁”即可，充電樁的收費(fèi)和停車費(fèi)用一般都有列明，十分方便。不過(guò)不能預(yù)約電樁。
2.羊城充app
除了地圖app，廣州供電局推出的充電設(shè)施智能管理平臺(tái)“羊城充”也是一個(gè)很好的選擇。目前“羊城充”有上千個(gè)充電站、上萬(wàn)個(gè)公用充電樁數(shù)據(jù)，還可以預(yù)約。不過(guò)有關(guān)電價(jià)、支付方式及停車費(fèi)等信息并不齊全，也不能通過(guò)目的地地址尋找附近的充電站。
3.各大充電品牌app
星星充電、特來(lái)電、驛充電、云電樁、樁者等不同充電品牌都有自己的app，這些app往往只有自身品牌電樁數(shù)據(jù)，但是可以實(shí)現(xiàn)預(yù)約電樁功能，用樁情況的更新也更加及時(shí)。
數(shù)據(jù)：充電樁日間總體使用率均值僅4.68%
“充電難”問(wèn)題已成為制約新能源汽車發(fā)展的一個(gè)瓶頸。今年廣州市審計(jì)局發(fā)布對(duì)2013~2015年廣州新能源汽車項(xiàng)目績(jī)效情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示，截至2015年底，廣州市新能源汽車?yán)塾?jì)推廣完成146%；但充電設(shè)施建設(shè)完成4038個(gè)，完成率僅為40%。公共機(jī)構(gòu)等配備更新的新能源汽車數(shù)量未達(dá)到當(dāng)年總量30%的要求、新建的充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施接口配置未達(dá)到不低于停車位18%的要求。另外，審計(jì)部門抽查2家公司988個(gè)充電設(shè)施，存在單樁日均充電量不高的問(wèn)題，且現(xiàn)場(chǎng)抽查發(fā)現(xiàn)有202個(gè)設(shè)有充電設(shè)施的停車位被非新能源汽車占用。
中國(guó)電動(dòng)汽車充電技術(shù)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（下稱“中國(guó)充電聯(lián)盟”）提供的數(shù)據(jù)顯示，2017年對(duì)5491個(gè)位于廣州的充電樁調(diào)查發(fā)現(xiàn)，平均有44.76%的充電樁被汽油車占用，有超過(guò)35%的充電站過(guò)半充電樁車位被占位。充電樁日間總體使用率均值僅為4.68%，相當(dāng)于一天24小時(shí)中只有約1小時(shí)在使用。
業(yè)界：可考慮將充電設(shè)施納入物管管理范疇
中國(guó)充電聯(lián)盟常務(wù)副秘書長(zhǎng)鄭甲兔認(rèn)為，之所以出現(xiàn)充電樁位被占用、充電樁維護(hù)差、個(gè)人建樁難等“老大難”問(wèn)題，主要原因是最初的城市規(guī)劃沒(méi)有考慮充電設(shè)施建設(shè)，盡管近年來(lái)不少地方政府都有出臺(tái)規(guī)劃，提出充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)布局，但往往缺乏具體配套措施，政策落地艱難，比如用地審批手續(xù)復(fù)雜、電力增容權(quán)責(zé)不清等，“在老城區(qū)電力往往滿負(fù)荷，要建充電站就涉及增容問(wèn)題，增容的費(fèi)用誰(shuí)負(fù)責(zé)、如何增都是一個(gè)問(wèn)題。還有的老房子用的變壓器是老式的，要換也需要一筆費(fèi)用。”鄭甲兔指出，物管公司目前仍對(duì)建樁有所排斥，主要原因也是顧慮火災(zāi)隱患及電力增容的問(wèn)題。
政府正在著力解決“充電難”問(wèn)題。廣東省發(fā)布的《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，提出完善充電設(shè)施建設(shè)的種種政策配套，比如提出在既有停車位安裝充電設(shè)施的，免予辦理規(guī)劃、用地、建設(shè)許可手續(xù)。明確因充電設(shè)施建設(shè)需對(duì)變電設(shè)備擴(kuò)容的，擴(kuò)容工程按照原變壓器資產(chǎn)權(quán)屬由權(quán)屬人出資建設(shè)。自2018年7月1日起全省充電服務(wù)價(jià)格最高限價(jià)調(diào)整為0.8元/kwh，等等。廣東省發(fā)改委6月19日也表態(tài)指出，將考慮個(gè)人安裝充電樁并接入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共享進(jìn)行補(bǔ)貼。
鄭甲兔認(rèn)為，政府應(yīng)在總體規(guī)劃框架下，多部門協(xié)同工作，落實(shí)配套措施，有序建設(shè)充電設(shè)施。此外，由于目前充電樁市場(chǎng)正處于培育期，各個(gè)品牌運(yùn)營(yíng)商都在建樁搶占市場(chǎng)，但日常維護(hù)卻顯得力不從心，政府可對(duì)充電樁市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)范管理，利用信息化手段把現(xiàn)有的充電樁管起來(lái)。對(duì)充電樁的建設(shè)可分階段進(jìn)行，比如先把公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建好，特別是公交、物流等站場(chǎng)的建設(shè)，再支持針對(duì)個(gè)人消費(fèi)的充電樁建設(shè)。另外，可考慮將充電設(shè)施建設(shè)納入物業(yè)管理范疇，明確物管企業(yè)的主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)物管的積極性。
統(tǒng)籌/廣報(bào)全媒體記者張宇
文、圖/廣報(bào)全媒體記者何穎思
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