楊浦區是上海面積最大、人口最多的中心城區,民族宗教人口總量多、流速快、流量大。中共楊浦區委高度重視民族宗教工作,始終堅持民族宗教工作與統戰工作“一同研究、一同部署、一同推進、一同落實”,形成了楊浦區民族宗教工作領導小組牽頭推進,區委統戰部重點指導,各部門協同配合,民宗辦抓具體落實的民族宗教工作格局,不斷推動楊浦區民族宗教工作再上新臺階。
區校聯動:發揮高校優勢攜手共建“和諧號”
9月19日下午,在楊浦區長白新村街道的組織下,上海理工大學少數民族學生代表與上海東鑫電力公司先進班組成員齊聚一堂,共慶中秋。在上海東鑫電力公司的支持下設立的“東鑫育才”專項獎學金,13年來幫助了許多品學兼優的少數民族學生完成學業。長白新村街道和上海理工大學的民族共建之路,生動地實踐了楊浦“三區融合,聯動發展”的核心理念,為民族工作帶來了新的活力。
楊浦區高校資源豐富,匯聚了復旦、同濟等10余所知名高校,區域內創新創業載體豐富,擁有7家國家級大學科技園,占全市一半以上。楊浦區民族宗教工作積極發揮區校聯動優勢,在合作共建過程中積極探索,健全機制。
成立區校統一戰線工作聯席會議。楊浦區每年召開區校統戰工作聯席會議,把民族宗教工作列入區校統戰工作聯席會議重要議題,分析區校民族宗教工作形勢,落實有關民族宗教工作要求,開展民族宗教政策培訓。同時建立區域各高校民族宗教工作聯動機制。由市教衛工作黨委、楊浦區委共同發起成立,市教衛工作黨委秘書長、楊浦區委統戰部部長分別任組長,研究制定民族宗教問題的發現預警機制、信息互通機制、聯系協調機制、快速反應機制等。
近年來,上海財經大學成立“絲綢之橋”少數民族就業辦公室,開展少數民族學生留滬沙龍等多種活動,為少數民族學生提供就業指導。上海電力學院成立了“石榴籽”少數民族文化工作室,引導少數民族學生健康成長。楊浦還充分發揮高校的智力資源優勢,依托中央統戰部在復旦大學設立的統戰理論研究基地,采用區委統戰部、區民宗辦提出議題,區校共同研究的方法,開展課題調研,同時每年召開一次論壇,共同推進新時期民族理論研究工作。
創新路徑:激發社區民族融合產生新活力
延吉新村街道里有17個民族,因街道創建較早,老舊小區并存,各民族居民呈現“插花式”的雜居混居格局。通過依托社區各種資源,搭建多方聯動平臺,充分發揮民族聯分會的紐帶作用,積極與社會工作者、居委會、駐區單位等主體建立聯系與合作,逐步打造民族“互嵌式”社區,促進各族居民交往交融。
多年來,楊浦區探索把民族宗教建設納入社區治理,按照分級負責、屬地管理的原則,充分利用社區工作網絡,落實各街鎮和居委會民族宗教工作責任,初步實現了具有楊浦特色的“三個行動”:民族宗教群眾參與社區文化活動中心和社區睦鄰中心開展的家園行動;以社區基層黨建帶動社區民族建設,以社區民族建設促進社區基層黨建的共建行動;社區文化和民族文化共長共榮、交相輝映的各民族一家親的文化行動,有效增強了各民族同胞的“五個認同”。
同時,扎實開展民族宗教“兩個創建”活動。廣泛動員各街鎮、各民族宗教團體開展民族團結進步創建活動和文明寺觀教堂創建活動,把宗教場所文明和順、各民族團結交融、筑牢中華民族命運共同體意識等內容,嵌入到創建全國文明城區和創新社會治理中。在2013—2015的創建活動中,楊浦共有11家單位獲市先進集體,1家單位獲市標兵集體稱號,3人被評為市先進個人,5個宗教場所被評為市文明場所,其中天主教和平堂被評為5星場所。
積極推進少數民族文化體育事業發展。上海體育學院推出的《阿妹的花苗帕》獲得第十屆全國少數民族傳統體育運動會綜合類一等獎。楊浦區文化館編排的少數民族特色文化節目獲得市中老年民族舞蹈交流一等獎,充分展示了少數民族文化,促進了各民族團結。
暖心幫扶:搭建橋梁傳遞溫暖共敘手足情
為切實解決民族宗教群眾困難,楊浦區積極搭建橋梁,在堅持幫困送溫暖、服務扶貧攻堅方面取得了明顯成效。
助力少數民族學生學習就業。自2001年開始,楊浦區每年牽手區民族宗教界人士資助區域內7所高校困難少數民族大學生,同時探索開展統戰系統少數民族大學生暑期實踐計劃,推動高校少數民族大學生愛心助學向崗位助才拓展。近年來,共有73名高校少數民族大學生在楊浦區工商聯38家會員單位完成了假期實踐活動,250名少數民族大學生獲得區委統戰系統的愛心資助。
幫助困難群眾走出困境。楊浦區各宗教場所與區紅十字會合作,每年為困難少數民族群眾送上節日慰問金,區基督教主動與楊浦中心醫院等合作開展公益慈善活動,拓展音樂手術、音樂臨終關懷。區民族聯和各街鎮民族聯分會結合少數民族服務需求,招募了236名少數民族群眾擔任志愿者,持續提升少數民族群眾的幸福感、滿意度。
重視民族地區對口支援幫扶工作。加大對貴州遵義道真仡佬族苗族自治縣、湄潭縣、正安縣、西藏拉孜縣、云南麗江玉龍納西族自治縣等結對幫扶地區的精準扶貧力度,提供項目資金、人才交流培養、產業培育扶持等多方面援助,推動東西部扶貧協作取得新成效。
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楊浦區民族宗教工作創新發展再上新臺階
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