【新時(shí)代 新氣象 新作為】陽(yáng)城縣固隆鄉(xiāng)人大代表發(fā)揮作用經(jīng)常化
“一冊(cè)一群”常聯(lián)系 “五進(jìn)五訪”勤履職
一摞摞厚厚的表格記錄著200多戶農(nóng)民的土地面積、種植結(jié)構(gòu)、收入情況和流轉(zhuǎn)意向。這是十九大后陽(yáng)城縣固隆鄉(xiāng)組織人大代表進(jìn)村入戶進(jìn)行“2017農(nóng)民土地收入調(diào)查”所取得的成果，成為鄉(xiāng)黨委政府推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要依據(jù)。固隆鄉(xiāng)積極探索基層人大代表管理、活動(dòng)的新辦法，使代表聯(lián)系信息化，作用發(fā)揮經(jīng)常化，走出了一條基層人大工作自我管理、自我監(jiān)督、自我履職的新路子。
建立《人大代表管理手冊(cè)》，增強(qiáng)代表自我管理和約束。2016年冬，新一屆人大代表產(chǎn)生之后，固隆鄉(xiāng)人大主席團(tuán)針對(duì)以往代表工作中存在的松和散的問(wèn)題，在全縣基層農(nóng)村首次創(chuàng)設(shè)了《人大代表管理手冊(cè)》，頒發(fā)到每一位代表手中。手冊(cè)內(nèi)容包括《當(dāng)選證》、代表基本信息、視察調(diào)研以及會(huì)議期間撰寫議案、建議、意見(jiàn)，聯(lián)系選民情況，本年度述職測(cè)評(píng)情況等，最后還附有《五年履職綜合鑒定意見(jiàn)》。
建立代表微信群，密切聯(lián)系、交流。為了方便對(duì)人大代表的組織和聯(lián)系，加強(qiáng)相互間的交流，固隆鄉(xiāng)積極把信息技術(shù)引入代表工作中，建立了人大代表微信群，用來(lái)發(fā)布活動(dòng)前的公告和通知，收集代表建議意見(jiàn)、方便代表之間的交流互動(dòng)等。極大地方便了對(duì)代表的組織和管理，而且成為了解民意，發(fā)現(xiàn)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的窗口。
瞄準(zhǔn)熱點(diǎn)問(wèn)題，開展“五進(jìn)五訪”活動(dòng)。按照縣人大“五進(jìn)五訪”和“千名代表訪萬(wàn)戶”的要求，固隆鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際制定了人大代表視察、調(diào)研的任務(wù)圖和時(shí)間表。要求每個(gè)代表每年必須參加五次視察、調(diào)研活動(dòng)，走訪10戶以上的農(nóng)民群眾。
為了把活動(dòng)搞好，固隆鄉(xiāng)人大主席團(tuán)利用微信群搜集民意，捕捉群眾最為關(guān)心、關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有的放矢地組織代表視察、調(diào)研，發(fā)揮代表獨(dú)特的作用，監(jiān)督、促進(jìn)各個(gè)矛盾和問(wèn)題的解決。2017年，固隆先后就安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、核桃產(chǎn)業(yè)、教育教學(xué)、群眾就醫(yī)等問(wèn)題組織舉行了五次代表視察活動(dòng)，收到了良好效果。
核桃產(chǎn)業(yè)是固隆鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但廣大農(nóng)民在發(fā)展核桃生產(chǎn)中也遇到了一些困難。對(duì)此，他們組織46名鄉(xiāng)人大代表先后走訪了180余戶群眾，詳細(xì)調(diào)查、填寫了《核桃產(chǎn)業(yè)調(diào)查建議表》，了解到了群眾的實(shí)際困難和迫切期盼，向政府提出了積極的建議，得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的及時(shí)采納。全鄉(xiāng)以核桃產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社為依托，新上了三條脫皮清洗烘干流水線，申請(qǐng)注冊(cè)了“固隆香”核桃商標(biāo)，新上了自動(dòng)化榨油設(shè)備，扶持發(fā)展了一家電商企業(yè)，解決了群眾在加工、銷售中的困難。去年，固隆在完成煤層氣入戶工程后，針對(duì)一些群眾缺乏新能源使用知識(shí)的問(wèn)題，他們組織代表走進(jìn)農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)研，就農(nóng)民用氣中的安全隱患問(wèn)題，向政府提出了建議。鄉(xiāng)政府當(dāng)機(jī)立斷，一方面督促供氣企業(yè)入戶宣傳安全用氣知識(shí)，另一方面，由政府出資統(tǒng)一為全鄉(xiāng)的用戶免費(fèi)安裝了燃?xì)鈭?bào)警和切斷裝置。
對(duì)于政府相關(guān)部門和服務(wù)單位存在的問(wèn)題，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在代表視察之后，及時(shí)匯總、梳理，以書面形式將代表建議送達(dá)相關(guān)單位，督促其整改，收到了立竿見(jiàn)影的效果。
固隆鄉(xiāng)黨委書記邢學(xué)軍說(shuō)：“人大代表是黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶，也是監(jiān)督和推進(jìn)政府工作的重要力量。經(jīng)常性地發(fā)揮人大代表的作用，對(duì)于推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，對(duì)于監(jiān)督和推動(dòng)政府工作，提高鄉(xiāng)村的社會(huì)治理能力，有著十分重要的意義。”（白軍社 常園園）
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