我市全面啟動道交事故糾紛“網上數據一體化處理”平臺
堅持以人民為中心 深入推進“道交一體化”改革
道交事故糾紛“網上數據一體化處理”平臺
隨著機動車和駕駛人員數量的增多，晉中市道路交通事故總量也出現波動上升趨勢，道交事故糾紛案件也不斷增加，為有效化解道路交通事故引發的矛盾，2017年11月，市中級人民法院在市委政法委統一協調領導下，主動加強與市司法局、市交警支隊、市保險行業協會等部門協作，借鑒浙江“余杭模式”，不斷改革創新，全面啟動道交事故糾紛“網上數據一體化處理”平臺新模式。
統一適用規則。聯合各部門發布了《關于規范道路交通事故糾紛人損賠償標準》《機動車交通事故責任糾紛案件辦案指引》，解決了多年來道交糾紛案件賠償標準不一致、裁判尺度不統一的問題。出臺了“道交一體化”《流程操作細則》《鑒定節點管理細則》《車物定損操作規程》《人民調解隊伍管理辦法》等一系列文件，確保相關工作有章可循、規范運行。同時，制作了送達、調解、鑒定、司法確認等各個節點的文書模板，供全市統一適用。
創新運行模式。成立了晉中市道路交通事故處理綜合服務中心，內設交警服務、理賠服務、訴前調解等多個窗口，把“道交法庭”搬進中心，實行“一站式”服務。各基層人民法院在訴訟服務中心專設訴前調解工作室，由保險行業調委會、道交事故調委會派駐調解員，各基層法院選派專業法官，實現了調解和訴訟的“無縫對接”，市中級人民法院把二審道交類案件歸口在民三庭審理。為了解決調解力量不足的困難，市中級人民法院與人保財險晉中分公司簽訂了《人民調解服務合作協議》，由該公司選派專業人員負責道交糾紛訴前調解。目前人保公司在晉中中院和榆次法院各派駐兩名、其他基層院各派駐1名專職調解員。
解決定損難題。為減少自行委托鑒定而引發的訴訟糾紛，市中級人民法院與各有關部門協商，實施陽光拆檢，通過公開招選方式確定事故車輛拆檢點，確保第一時間固定車輛損失程度。同時，積極引導當事人進行訴前鑒定，大大降低了訴訟中鑒定的案件數量，縮短了審理周期。在鑒定機構的管理上，實行公開報名、擇優錄用，優勝劣汰、動態管理，確保鑒定活動合法公正。
推進一鍵理賠。從2018年5月1日起，交警支隊的車輛、駕駛員和事故責任認定等信息與“道交一體化”平臺實現了對接，與此同時，積極推動保險理賠系統與“道交一體化”平臺對接，使得達成調解或判決生效的案件，自動完成“一鍵在線理賠”。目前8家保險公司完成了系統對接和數據共享。
文書自動生成。數據共享為電子卷宗深度應用創造了條件。在訴前調解階段，調解人員將當事人信息錄入“道交一體化”辦案系統，調解成功后系統會自動生成調解協議；未達成調解協議的，調解終結后案件信息會自動轉至法官無紙化辦案系統，減少了案件流轉環節，提高了審判效率。
“道交一體化”平臺運行以來，取得了十分明顯的工作成效。一是為道路交通事故的快速解決提供了便利，許多道路交通事故糾紛得到妥善化解。二是進入訴訟的道交案件大幅減少，緩解了法院審判工作壓力，審判效率進一步提升。三是保險行業主動理賠率大大提升，保險理賠效率和保險行業信譽度得到提高。四是案件流程更加公開、透明，賠償標準更加統一規范。（郝紅琴）
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道交事故糾紛“網上數據一體化處理”平臺
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