高郵科學設置干部考核標準，營造尊重企業家氛圍
????揚州網訊 去年，55歲基層干部陳士坡被提拔為高郵市司法局副主任科員。陳士坡擔任鄉鎮司法助理、司法所長17年。今年，高郵一家特級資質建筑企業看中他豐富的調解經驗以高薪相邀，被陳士坡婉拒，他說：“組織上沒忘記我們這些大齡同志，我們要踏實工作，不能見利思遷。”
近年來，高郵市樹立重實干、重實績、重擔當的用人導向，把選拔視野向一線拓展，通過科學設置考核標準，提拔了一批“ 正派、務實、創新、擔當”的好干部，提升了黨員干部干事創業的士氣。
提拔干部重實績重擔當
10名“老黃牛”職級獲晉升
高郵市委書記勾鳳誠介紹，2016年7月新一屆高郵市委換屆以來，針對發展質量不高、發展動力不足的現狀，決定從提升干部隊伍士氣入手破局。“根子在黨員干部身上，黨員干部把旗幟舉好，步伐邁實了，群眾自然會跟著你干。”
如何構建干部勤勉干事、擔當有為、激情活力的關愛激勵機制？
考核是評估黨員干部實績的標尺。高郵市各鄉鎮園區資源稟賦不同，發展基礎不同，按照以往“一刀切”的考核辦法，一些鄉鎮很難獲得靠前名次，干部的積極性受影響。2016年，高郵市實施鄉鎮園區差別化考核，科學合理地設置權重和目標，一些經濟指標長期排在末尾的鄉鎮，在綜合考評中獲得了靠前的名次。
去年3月，高郵市委調研出臺《關于健全干部職工關心關愛機制的實施意見》，通過12項具體措施，從政治、工作、生活、身心上關愛激勵干部，10名年齡偏大但勤勉敬業的老黃牛式干部獲提拔。
有些干部能干事，因工作原因犯了錯誤，高郵市委“不一棍子打死”，對于處分已解除、目前表現較好的干部，一視同仁使用。高郵市教育局一名中層干部，因工作原因曾受處分，受處分后深刻反省，積極改進，工作實績明顯，去年被提拔到科級領導崗位。
除了關愛激勵，高郵市委還以“為敢于擔當者擔當”為主題，先后出臺一系列文件，打出了容錯糾錯、鼓勵擔當的組合拳。去年高郵市組織“最難辦事科室”評選活動，其中4個“最難辦事科室”因嚴格執法、敢于擔當而導致少數群眾不理解，最終被予以容錯和免予問責處理。
營造尊重企業家氛圍
開大會優秀企業家坐主席臺前排
截至去年底，高郵市規上企業已達到529家，但缺少百億元的大企業。如何激發企業創新創造的激情？勾鳳誠認為，關鍵是要企業家換腦、解放思想，作為黨委、政府首先要解放思想，營造尊重企業家的良好氛圍，為企業排憂解難，以此推動企業家思維轉型。
近年來，每年的第一個工作日，高郵都組織開展為企業家服務的相關活動。該市還對企業家群體分層分類，將年輕企業家、本土企業家和小規模企業的企業家交給各鄉鎮服務，要求每季度組織企業家外出開眼界，感受先進的發展理念。
去年，高郵市召開企業家發展大會，邀請7名優秀企業家到大會主席臺前排就座，同時制作這7名企業家的電視宣傳片，大會現場循環播放，讓優秀企業家臉上有光，干勁更足。
今年，高郵市將“企業家發展”主題日活動升級為“向企業家報告、聽企業家意見、請企業家評議”系列活動：高郵市委、市政府主要領導向企業家匯報一年來經濟和社會發展取得的成就，感謝企業家為高郵發展作出的貢獻，并邀請企業家對各部門的服務質量打分。
在召開會議之前，高郵市四套班子成員逐一走訪規上企業，聽取企業意見，在此基礎上，梳理出意見412條，并按照人大代表建議、政協委員提案辦理的流程和要求，交由各部門處理。
現在，高郵企業發展的信心更足了，主動謀劃上市、產學研結合的企業明顯多了起來。
創新思路解決民生問題?機關單位三千余停車位對外開放
民生改善是大事，財力不足是難事。如何解放思想、打破常規，在少花錢、花小錢甚至不花錢的情況下，提高民生工作滿意度？
對于群眾在市長熱線反映的問題，高郵市實行涉及部門主要負責人、分管領導、主要領導三級把關。近兩年來，21000多件民生訴求得到負責的答復。
“辦理好上網回復之前，部門（鄉鎮）一把手要簽字。我們對答復的措辭和態度有要求，一些問題不符合規定雖不能解決，但必須詳細解釋，至少答復態度要讓群眾滿意。”勾鳳誠說，“分管領導參與進來，從全局考慮更容易明確責任，此外可以舉一反三，共性問題從制度性層面來解決。”
從去年開始，高郵市執行一項重大便民舉措，機關單位停車位、廁所和學校操場錯時對外開放。白天，居民上街如遇內急，可就近使用機關單位的廁所；晚上，居民可將車停在機關大院內，可到機關大院、學校操場散步。
這項舉措剛開始推行時，因帶來了管理難度，遇到不小阻力。高郵市委、市政府沒有退縮，而是積極采取配套措施防范風險。如學校操場晚上對外開放時，為了保證學生安全、校園安靜，單獨設置通向校外的門；如主動設置指示牌，方便群眾停車和如廁等。
據統計，高郵市級機關共有3376個停車位、505座廁所，城鄉學校有48個操場，對外開放，大大緩解了群眾鍛煉難、停車難、如廁難的矛盾。
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