孫喆:推進『多規合一』 強化治理能力

昨天,市委副書記、市長、市城鄉規劃和土地管理委員會主任孫喆主持召開市規土委第一次全體會議。會議深入貫徹落實中央和省委、市委關于全面深化改革部署要求,從實現優化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力出發,積極探索整合城鄉規劃和土地資源管理的制度機制,審議通過了《哈爾濱市城鄉規劃和土地資產管理委員會議事規則》,研究了《哈爾濱市中心城區建設調控規劃及建設管理正負面清單》、通風廊道和供排水等專項規劃以及土地供應工作。市領導康翰卿、陳遠飛、王沿民、智大勇、劉陽,住建部駐哈規劃督察員、部分專家以及市規土委成員單位負責人參加會議。
會議要求,規土委要圍繞“多規合一”目標明確工作職責、強化自身建設,在城鄉規劃和土地資源管理的統籌中定好原則、定實標準、定準方向,注意發揮專家組作用,建立起評估、審批、修整和校正機制。要全面建立中心城區建設調控規劃及建設管理正面和負面清單制度,突出整體性和協調性,把生活、就業和政府收益有機統一起來,促進老城區功能疏解和城市病治理。要在進一步梳理現有問題基礎上,盡快完善城市通風廊道規劃,并作為規劃、土地審批依據,落靠責任。要結合開展大氣污染防治攻堅戰完善供熱規劃,立足解決當前存在的部分居民吃水難、部分排水管網老化等問題完善供排水規劃,并注意強化信息化建設,提高管理水平、降低管理成本。要著眼解決民生問題和推動經濟發展完善供地規劃,堅持原則、把握節奏、注重實效。
會議強調,組建規土委是推進落實全面深化改革任務的具體實踐和舉措,規土委的工作運行必須堅持改革的方向和規范的原則,通過建立良好的治理體系,促進治理能力的提升。要抓緊探索規劃和土地管理一致性運行問題,通過建立完善制度、有序機制和嚴格標準,推動實現責權統一。要堅持戰略考慮、系統安排,特別要結合2035規劃修編,樹立問題導向,發揮資源稟賦優勢,充分利用市場和價格形成機制的手段,促進相關工作緊密銜接和實際問題有效解決。要按照公正、公平、公開原則,立足保證城市正常運營秩序以及實現社會效益和經濟效益最大化,改進思維理念,改善工作方法,因地制宜實現智慧治理。

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