健全完善安全生產責任體系，創新安全監管方式，提升安全監管能力 打造共建共治共享安全生產社會治理新格局
●健全完善安全生產責任體系
●深化安全監管監察體制改革
●大力推進依法治理、建立完善安全預防控制體系
●加強安全基礎保障能力建設
“習近平總書記參加廣東代表團審議時的重要講話是我們做好各項工作的寶貴精神財富，強大思想武器和科學行動指南。”市安監局局長劉治民在接受本報記者專訪時表示，“珠海安監人將切實提高政治站位，把學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務，扎實學懂、弄通做實，推動安監部門‘思想大解放，作風大轉變，效率大提升’，結合安全生產領域改革發展往深里走、往實里抓”。
劉治民表示，市安監局結合自身工作實際，明確了下一步工作重點將圍繞服務好珠海市經濟高質量發展體制機制建設，深入推進全市安全生產領域改革實施意見的貫徹落實，強化安全生產責任體系建設尤其是落實企業主體責任，創新監管方式方法，提升安全生產法治水平，深化重點行業領域治理攻堅，強化宣傳教育和應急救援能力建設等，努力營造安全生產共建共治共享的社會治理格局，著力提升安全生產監管水平，有效防范生產安全事故發生。
首先，要加快推進珠海市安全生產領域改革發展，在營造共建共治共享安全生產社會治理格局方面走在全省、全國的前列。劉治民表示，改革是珠海的根、特區的魂。改革是提升安全監管能力，推進安全生產工作上臺階的關鍵一招。市安監局將從健全完善安全生產責任體系、深化安全監管監察體制改革、大力推進依法治理、建立完善安全預防控制體系、加強安全基礎保障能力建設等5個方面改革創新。
要提升安全監管能力，推進安全生產工作上臺階，就必須強化黨政領導和部門監管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰監管”的要求，進一步健全安全生產責任體系，落實黨委政府和部門安全監管責任，實施基層網格化、信息化安全管理，建立監管邊界清晰、分工明確的責任體系。
除此之外，重點還要抓基層基礎建設，著力推動安全監管和服務重心向基層傾斜。繼續加強鎮（街）、園區專職安全員隊伍建設和管理，積極推行安全生產網格化監管工作，明確轄區所有實體生產經營單位（包括門店）監管責任單位、監管責任人。進一步推進村居安全生產巡查員隊伍建設，加強安全生產日常巡查和聯絡、宣傳等。加強基層執法裝備、應急力量、物資建設，強化培訓，加強對基層履職情況的監督檢查，提升基層監管能力。
在實際工作中推動“五個轉變”，即從治標為主向標本兼治、重在治本轉變，從事后的調查處理向事前的預防、源頭治理轉變，從一般的安全檢查向依法治理轉變，從單一安全監管向綜合治理轉變，這也是共建共治共享的具體要求，從傳統監管方式向運用信息化、數字化、智能化等現代方式轉變。理順安全生產監管部門與相關行業協會之間的關系，堅持行政監管指導與行業自律相結合，發揮好行業協會的安全生產自律功能。督促企業全面落實安全生產主體責任，大力推行企業全員安全生產責任制和承諾制。
“要提升珠海市安全監管能力，還要充分發揮社會專業力量的作用?！眲⒅蚊窀嬖V記者，目前珠海已經建立起了安全生產專家庫，接下來將建立政府購買專業安全生產服務長效機制來繼續加強專家庫建設，“通過政府購買服務方式聘請安全生產和職業衛生專家，或第三方安全生產專業服務公司、專業機構參與安全生產和職業健康監督管理，重點檢查生產經營單位設施設備、生產工藝、材料等方面存在的安全隱患，特別是重大安全隱患，評估生產經營單位風險點、危險源及其管控措施，指導生產經營單位加強專業化監管，防范重特大生產安全事故發生?！?br>此外，他認為還要發揮市場機制基礎作用，完善和大力推行安全生產責任保險制度，加強安全生產誠信體系建設，嚴格實行安全生產和職業健康“黑名單”制度，在政府采購、稅收優惠、金融信貸等方面依法予以限制或禁止。
為了在全社會大力營造安全生產共建共治共享的治理格局，今后還將進一步加強安全生產宣傳教育，把安全生產納入國民教育和各類職業技術教育培訓，推進安全社區創建等，廣泛動員社會各方力量和群眾共同參與安全生產。（來源：珠海特區報）
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