(原標題)強化脫貧攻堅責任落實,狠抓精準幫扶基礎性工作,大力發展村集體經濟,開展江門—崇左“攜手奔小康”扶貧協作工作——
崇左:下足“繡花”功夫打好脫貧攻堅戰
□ 記者 陳文圣
超額完成自治區下達年度脫貧摘帽計劃任務數,全市完成貧困人口減貧9.45萬人,貧困村脫貧摘帽83個;國定貧困縣龍州縣脫貧摘帽各項指標均達到國家“兩不愁、三保障”脫貧標準,全縣貧困發生率為1.77%,低于國家規定的3%標準;市級及7個縣(市、區)順利通過自治區脫貧攻堅“四合一”年終考核;大新、天等順利通過國家2017年脫貧摘帽第三方評估和省際交叉檢查;龍州、寧明順利通過國家2017年度財政專項扶貧資金績效評價……2017年,我市堅持精準扶貧精準脫貧方略,下足“繡花”功夫,全市脫貧攻堅工作取得了實質性成效。
——強化脫貧攻堅責任落實。農村全面脫貧攻堅戰是我市“四大攻堅戰”之一,為了更好推進工作,我市進一步強化脫貧攻堅責任落實,層層簽訂《脫貧攻堅責任書》,明確市、縣、鄉鎮各級黨政領導和部門單位的扶貧責任。我市制定《崇左市脫貧攻堅工作問責辦法(試行)》等規章制度,進一步充實完善脫貧攻堅23個“行動方案”,以健全的制度壓實責任,統籌推進脫貧攻堅各項工作。同時,重點圍繞“扶貧脫困存在數據失真、項目不準、資金遲滯”等問題,在全市范圍內先后組織開展5次大督查,列出6大項整改清單,實行脫貧攻堅月度匯報會與現場會結合等,切實做好中央第三巡視組巡視“回頭看”整改落實工作,突出精準扶貧精準脫貧實效。
——狠抓精準幫扶基礎性工作。加強扶貧信息隊伍建設,市級扶貧部門安排2名扶貧信息員,7個縣(市、區)、鄉、村相應安排扶貧信息員1058名。按時間節點要求完成貧困人口動態調整工作,2017年底全市認真開展了貧困戶脫貧“雙認定”,做到應納盡納、應返盡返、應剔盡剔,貧困人口識別準確率達100%,貧困人口退出準確率達100%。狠抓扶貧檔案臺賬管理,市、縣、鄉、村都落實專人專責扶貧檔案管理。實行精準幫扶網格化管理模式,構建由鄉鎮、村、幫扶聯系人組成的三級網格,大力提升幫扶精準性。不斷夯實貧困村屯發展基礎,投入財政資金3.7億元,實施村屯道路等基礎設施項目8224個,全市建制村通暢率達到100%,20戶以上自然村(屯)共投入2.3億元建設383條道路654公里,農村飲用水安全鞏固工程投資2502萬元,受益4602戶。堅決實行“4321”精準幫扶工作機制,選派3.38萬名幫扶干部結對幫扶貧困戶8.87萬戶,實現精準幫扶全覆蓋。落實科技特派員173人,派駐全市287個貧困村開展技術指導。
——大力發展村集體經濟。制定出臺《關于加快貧困村村級集體經濟發展的實施意見》,在貧困村設立村集體經濟發展基金,全市年度脫貧摘帽83個貧困村村集體經濟收入均達到2萬元以上。大力發展“種、養、貿、游、工”五類扶貧產業,全市甘蔗種植426萬畝、水果58萬畝、蔬菜33.28萬畝,覆蓋帶動6萬多戶貧困戶實現增收。大力發展牛羊養殖,全市組建牛羊養殖合作社168個,覆蓋貧困戶2.25萬戶。全市共成立15個邊民合作社,建立互助組387個,惠及貧困人口3.07萬人。加快發展鄉村旅游,打造了憑祥板小生態旅游區、龍州縣彬橋鄉“老地方”等一批鄉村旅游示范區。創新探索“扶貧車間”產業扶貧模式,僅天等縣就建立各類“扶貧車間”128個,帶動1300多戶貧困戶在家門口實現就業增收,貧困戶人均年增收1.5萬元以上。
——圍繞實現“三保障”開展工作。住房保障方面,突破易地扶貧搬遷和就地危舊房改造工作難點,目前已竣工住房7837套,搬遷入住1.81萬人;危房改造項目開工8417戶,竣工7915戶。教育保障方面,全市共完成補助2232人,補助資金334.8萬元,做到應補盡補。義務教育階段學生營養改善計劃涉及全市849所學校,受益學生159107人,累計支出營養膳食補助3834.92萬元。全市新建(遷建)改擴建566所學校,總投資9.97億元,完成投資53093萬元。基本醫療保障方面,實施大病集中救治一批,慢病簽約服務管理一批,重病兜底保障一批,實施“光明行動”醫療扶貧工程,貧困群眾新農合參合率100%。
——開展江門—崇左“攜手奔小康”扶貧協作工作。扎實高效推進廣東江門市-廣西崇左市“攜手奔小康”扶貧協作對接工作,充分利用江門市8000萬幫扶資金,共實施35個項目,強力推進基礎設施、扶貧產業等各項協作項目建設,粵桂扶貧協作工作成效初顯。
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