溫州市本級定點圖審機構考核辦法發布實施


施工圖聯合審查,是全市建設領域優化營商環境、深化“開工前審批最多100天”“最多跑一次”改革的焦點之一。6月13日,《溫州市本級政府定點施工圖審查機構考核辦法(試行)》發布實施,明確對施工圖審查機構五項重大不良行為實行一票否決,并確定業主可有權要求更換圖審機構。
此次考核對象為市本級房屋建筑和市政工程圖審機構。考核管理內容為施工圖聯合審查工作,包括項目審查效率、服務態度、審查質量等方面;采用日常評價(含不定期檢查)和年終考核相結合的方式進行考核管理。
根據該《辦法》,圖審機構存在五項重大不良行為,即實行一票否決制,各主管部門均可即時查實處理,并相互告知。除按規定給予相應行政處罰外,報考核小組各部門聯席會議討論決定,可給予直接清除出市本級圖審機構名錄等處罰,并承擔審查質量原因所造成的重大損失或行政賠償的賠償責任。圖審機構及其審查人員的重大不良行為情況,記入企業、個人的信用檔案。
其中,因圖審機構主觀拖延導致一審、二審審查時間合計超出總時限,就屬于重大不良行為。具體而言,一般項目為一審8日、二審3日,合計11日(文中“日”均為工作日)。簡單項目為一審5日,復審3日,合計8日。簡單項目包括:小型房屋建筑工程和市政基礎設施工程、工程勘察文件。重大項目為一審12日,復審5日,合計17日。重大項目為《溫州市企業投資項目審批“開工前100天、竣工驗收30天”工作方案》內規定的重大項目。
其他四項重大不良行為,包括審查質量低下引發工程質量安全事故、因審查質量問題導致行政機關在行政復議、行政訴訟中敗訴等。另外,為維護業主權益、提升業主制約權力,該《辦法》還規定業主享受更換權,即凡是圖審機構有重大不良行為,或因圖審機構責任導致審查超過時限且難以及時完成的,業主有權要求更換圖審機構。更換后,該項目審查費用不予結算。(記者 章映)

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