2017年湘潭規模以上服務業運行呈現量質齊升的態勢
2017年，全市規模以上服務業企業單位數增加，營業收入增長，從業人數增加，企業效益可觀，職工收入得到了有效保障，整體呈現量質齊升的態勢。但存在行業發展不平衡，區域發展差異明顯，部分企業效益下滑等問題。
一、規模以上服務業企業運行情況
1、企業數量增加，主要集中在商務服務業。全年規模以上服務業企業179家，同比增長25.5%。其中存量企業157家，月度新增企業22家。分區域來看，雨湖區58家、岳塘區70家、湘潭縣21家、湘鄉市13家、韶山市17家。從地區月度新增企業來看，雨湖區5家、岳塘區8家、湘潭縣5家、湘鄉市2家、韶山市2家。月度新增企業分行業大類來看，主要集中在商務服務業，共新增12家企業，占月度新增企業數量的54.5%。
2、企業營業收入穩步增長，生活性服務業增長高于生產性服務業。全年規模以上服務業企業實現營業收入94.13億元，同比增長28.9%，較前三季度提高7.4個百分點。其中：存量企業實現營業收入91.17億元，同比增長24.8%，拉動全市規模以上服務業營業收入增長24.9個百分點，占全部規模以上服務業企業營業收入的96.9%；月度新增企業實現營業收入2.96億元，占比3.1%，拉動全市規模以上服務業營業收入增長4.0個百分點。分類別看，營業收入同比增長較快的行業主要集中在生活性服務業，如：娛樂業、文化藝術業，同比分別增長83.0%和70.4%；而生產性服務業增長相對較慢，但增長速度也保持在20.0%以上，如：道路運輸業、水上運輸業，同比分別增長20.1%和24.1%。
3、企業效益明顯好轉。一是企業稅收貢獻明顯。全年規模以上服務業企業實現稅收3.17億元，同比凈增0.65億元，其中：應交增值稅2.08億元，占全部稅收的比重為65.6%；營業稅金及附加7530.6萬元，占比23.8%；管理費用中的稅金3368.5萬元，占比10.6%。企業戶均稅收規模達177.05萬元。二是企業盈利能力明顯增強。全年規模以上服務業企業盈虧相抵后盈利7.69億元，同比增長63.4%。其中盈利較多的行業主要集中在電信、廣播電視和衛星傳輸服務，商務服務業，專業技術服務業，文化藝術，分別盈利4.43億元、1.70億元、0.79億元和0.56億元。
4、企業從業人數平穩增長。全年規模以上服務業企業從業人員數達2.75萬人，同比增長9.1%，戶均153.6人。從行業大類來看，受月度新增企業的影響，從業人數增長較快的行業有：教育、商務服務業、公共設施管理業，同比分別增長45.0%、22.5%和20.7%。
5、應付職工薪酬保持較快增長。全年規模以上服務業企業累計應付職工薪酬達12.27億元，同比增長23.5%，月人均應付職工薪酬4057元，同比增長13.2%，從業人員工資福利提到有效保障。從行業大類來看，企業應付職工薪酬增長較快的行業有：教育、公共設施管理業、專業技術服務業，同比分別增長77.2%、68.6%和40.4%。
二、規模以上服務業運行中存在的突出問題及原因分析
1、行業發展參差不齊。一是行業“暫時性”空缺企業。從2011年國民經濟行業分類來看，納入規模以上服務業統計范疇的31個行業大類中，全市目前暫時只涉及23個行業，仍有四分之一的行業暫時空缺企業。原因是湘潭本身就空缺這個行業或者這個行業的企業暫時處于成長階段，還沒有達到規模以上統計標準。如：航空運輸業、鐵路運輸業、管道運輸業，湘潭處于“先天性”空缺；租賃業、研究和試驗發展、水利管理業、生態保護和環境治理業，湘潭處于“后天性”培育成長階段。二是行業企業數量參差不齊。從行業大類來看，超過10家企業以上的行業大類只有6個，主要集中在商務服務業（47家，占比26.3%），文化藝術業（22家，占比12.3%），專業技術服務業（14家，占比7.8%），道路運輸業（13家，占比7.3%），教育（12家，占比6.7%），廣播、電視、電影和影視錄音制作業（12家，占比6.7%），其他17個行業大類企業個數均低于10家，有的甚至僅有1家。
2、區域發展不平衡，城區總量大增速慢。分區域情況來看，雨湖區、岳塘區、湘潭縣、湘鄉市和韶山市規模以上服務業企業分別實現營業收入41.06億元、38.10億元、4.79億元、3.46億元和6.72億元，同比分別增長18.6%、28.2%、77.42%、74.0%和67.5%。城區規模以上服務業企業發展速度低于縣（市）。
3、部分企業發展后勁不足。一是部分企業營業收入出現不同程度的下降。全市179家規模以上服務業企業中，有21家企業營業收入出現不同程度的下降，占比達11.7%，一定程度上影響整個規模以上服務業企業的發展。從行業大類來看，營業收入同比下降的行業主要集中在：機動車、電子產品和日用品修理業，公共設施管理業，社會工作，同比分別下降63.5%、9.3%和0.6%，主要是受個體企業波動的影響。二是部分企業效益下滑。全市179家規模以上服務業企業中，有30家企業出現不同程度的虧損，虧損面達16.8%，虧損企業累計虧損額達2.89億元。從行業大類來看，納入統計范圍的23個行業大類中有5個行業面臨虧損，占比達21.7%。位居虧損總額前三位的行業分別是道路運輸業、倉儲業、新聞和出版業，分別虧損1.28億元、0.30億元和0.09億元。
三、加快規模以上服務業發展的對策建議
1、抓好既定政策的落實，讓實體企業享有獲得感。市政府服務業相關主管部門，應根據湘潭市人民政府辦公室關于印發《湘潭市支持現代服務業發展試行辦法》和《湘潭市2017年降低實體經濟企業成本工作方案》等文件通知精神，貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展新理念，堅持以改革開放、創新發展為動力，著力改造提升傳統業態，大力培育新興業態，持續推動現代服務業快速健康發展，特別是要根據規模以上服務業企業發展的規律和市場運作的特點，因地制宜，適時調整服務業發展政策和合理進行招商選資，同時加快推進既定簽約服務業重大投資項目的建設力度。各縣（市）區、園區主管部門要加強協作，在協調推進產業合理發展的同時，高度關注規模以上服務業企業的政策支持和貫徹落實情況。
2、全面實施精準幫扶，積極培育主導產業做大做強做優。全市服務業各相關主管部門要充分貫徹落實黨的十九大精神，深化供給側結構性改革，建設現代化經濟體系，著力支持發展實體經濟。充分利用精準扶貧和全市科技特派員下企業幫助指導的機會，深入企業走訪調研，切實摸清企業家底，將企業生產與經營中遇到的困難和發展瓶頸問題，如實反映到政府相關職能部門，建議在制定政策和政策執行上，精準施策，讓企業發展更多的走向綠色通道，給予更多的合理優惠，幫助規模以上服務業企業積極開拓市場，提振發展信心，提升管理水平，提高經濟效益，從而帶動和引領其他與之配套的鏈條企業健康發展，推動規模以上服務業企業做大做強做優。
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