東興市多舉措強化財政扶貧資金監(jiān)管
2018年以來，東興市認真落實精準扶貧精準脫貧基本方略，把扶貧工作作為中心政治任務，狠抓財政扶貧資金監(jiān)管，在脫貧攻堅時間緊、任務重情況下，真抓實干、埋頭苦干，全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
主要領導重視，積極真抓實管。東興市委、市政府領導高度重視，形成市委、市政府齊抓共管、部門協(xié)調配合的良好局面。把扶貧項目納入市長項目周會議內容，重點進行研究部署，不定時召開專門會議研究扶貧資金支出進度，以責任狀的形式明確各鎮(zhèn)各部門每月、每季度的支出目標，并要求安排專人專職負責項目推進和資金支出。
縮短審批時限，加速資金到賬。今年以來，東興市財政部門重新制定和完善資金審批流程圖和資金撥付流程圖，明確在上級扶貧專項資金到位后，3個工作日內以書面方式告知資金使用部門，并定期跟蹤和督促，確保資金盡快落實到項目。在資金審批方面，明確在申請資金材料完善和在確保資金安全的前提下爭取當天撥付，一般在2個工作日內撥付到位。建立定人定時跟蹤制度，每天專人督促資金使用單位上報資金支出進度，并指導資金申請工作，確保資金及時足額撥付到位。
加快前期工作，加強部門協(xié)調。加快扶貧項目前期工作，確保2018年大部分扶貧項目在4月份開工建設。安排發(fā)改部門項目前期費用50萬元、各鎮(zhèn)項目管理費8萬元，專項用于項目實施各階段的經(jīng)費支出，并由發(fā)改、扶貧等職能部門指導各鎮(zhèn)各單位開展項目前期工作建設，進一步完善全市扶貧項目庫，確保扶貧項目精準入庫，扭轉了資金等項目的被動局面。實行部門聯(lián)合督查，市政府督查室、市發(fā)改局、市財政局、審計局、扶貧辦組成聯(lián)合檢查組，多次對財政扶貧資金使用情況、項目入庫情況、工程進度情況等進行全面督查，督促項目業(yè)主按要求管理使用資金，加快工作進度，確保項目按時按質完成。
加強督促檢查，跟蹤項目進展。財政部門制定了2018年度監(jiān)督檢查方案，明確全年監(jiān)督檢查目標、范圍和對象，并重點檢查扶貧資金使用管理情況，扶貧項目驗收是否邀請項目受益貧困戶參與驗收，扶貧產業(yè)實施是否經(jīng)村民代表大會同意并經(jīng)風險評估，工程竣工后質量保證等群眾關注的重點，確保資金安全有效使用。強化資金審批管理，加強項目、資金事前、事中、事后監(jiān)督檢查，嚴格審查資金申請資料完整性、真實性，嚴格審核項目進度與資金申請額度一致性，杜絕擠占、虛報冒領扶貧資金等現(xiàn)象。2018年6月，防城港市財政局與東興市財政局派出5人督查組，通過聽取匯報、座談、查看資料、個別提問、實地察看方式對江平鎮(zhèn)政府和江平鎮(zhèn)橫隘村（貧困村）管理使用扶貧資金和村級集體經(jīng)濟開展督查。東興市財政局根據(jù)年初制定的《2018年東興市農村集體經(jīng)濟組織財務監(jiān)督檢查方案》，三次對三鎮(zhèn)31個行政村集體經(jīng)濟開展調查、檢查，通過檢查臺賬并結合實地檢查項目，走訪項目受益群眾，了解項目實施產生經(jīng)濟效益和社會效益。
實行“三個堅持”，加快資金支出進度。一是堅持編報資金支出計劃，確保扶貧資金支出有序。二是堅持監(jiān)督約談通報機制，形成部門聯(lián)動配合局面。三是堅持跟蹤項目建設進度，資金支出跟上項目進度。
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主要領導重視，積極真抓實管。東興市委、市政府領導高度重視，形成市委、市政府齊抓共管、部門協(xié)調配合的良好局面。把扶貧項目納入市長項目周會議內容，重點進行研究部署，不定時召開專門會議研究扶貧資金支出進度，以責任狀的形式明確各鎮(zhèn)各部門每月、每季度的支出目標，并要求安排專人專職負責項目推進和資金支出。
縮短審批時限，加速資金到賬。今年以來，東興市財政部門重新制定和完善資金審批流程圖和資金撥付流程圖，明確在上級扶貧專項資金到位后，3個工作日內以書面方式告知資金使用部門，并定期跟蹤和督促，確保資金盡快落實到項目。在資金審批方面，明確在申請資金材料完善和在確保資金安全的前提下爭取當天撥付，一般在2個工作日內撥付到位。建立定人定時跟蹤制度，每天專人督促資金使用單位上報資金支出進度，并指導資金申請工作，確保資金及時足額撥付到位。
加快前期工作，加強部門協(xié)調。加快扶貧項目前期工作，確保2018年大部分扶貧項目在4月份開工建設。安排發(fā)改部門項目前期費用50萬元、各鎮(zhèn)項目管理費8萬元，專項用于項目實施各階段的經(jīng)費支出，并由發(fā)改、扶貧等職能部門指導各鎮(zhèn)各單位開展項目前期工作建設，進一步完善全市扶貧項目庫，確保扶貧項目精準入庫，扭轉了資金等項目的被動局面。實行部門聯(lián)合督查，市政府督查室、市發(fā)改局、市財政局、審計局、扶貧辦組成聯(lián)合檢查組，多次對財政扶貧資金使用情況、項目入庫情況、工程進度情況等進行全面督查，督促項目業(yè)主按要求管理使用資金，加快工作進度，確保項目按時按質完成。
加強督促檢查，跟蹤項目進展。財政部門制定了2018年度監(jiān)督檢查方案，明確全年監(jiān)督檢查目標、范圍和對象，并重點檢查扶貧資金使用管理情況，扶貧項目驗收是否邀請項目受益貧困戶參與驗收，扶貧產業(yè)實施是否經(jīng)村民代表大會同意并經(jīng)風險評估，工程竣工后質量保證等群眾關注的重點，確保資金安全有效使用。強化資金審批管理，加強項目、資金事前、事中、事后監(jiān)督檢查，嚴格審查資金申請資料完整性、真實性，嚴格審核項目進度與資金申請額度一致性，杜絕擠占、虛報冒領扶貧資金等現(xiàn)象。2018年6月，防城港市財政局與東興市財政局派出5人督查組，通過聽取匯報、座談、查看資料、個別提問、實地察看方式對江平鎮(zhèn)政府和江平鎮(zhèn)橫隘村（貧困村）管理使用扶貧資金和村級集體經(jīng)濟開展督查。東興市財政局根據(jù)年初制定的《2018年東興市農村集體經(jīng)濟組織財務監(jiān)督檢查方案》，三次對三鎮(zhèn)31個行政村集體經(jīng)濟開展調查、檢查，通過檢查臺賬并結合實地檢查項目，走訪項目受益群眾，了解項目實施產生經(jīng)濟效益和社會效益。
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