同飲一江水共筑中國夢——北京十堰對口協作工作綜述
悠悠漢水，亙古東流。60年前，一代偉人毛澤東，運籌帷幄，指點江山，提出南水北調偉大構想。60年后，江河改道、浩蕩北上，千里長渠、貫通南北，首都與十堰因水結緣，成為相互守望的知心人、彼此牽掛的一家人。
通水、通心、通商，北京與十堰深度交往、緊密相連；引資、引智、引商，北京人民反哺庫區、共興共榮。你中有我，我中有你，一片真情深似海；優勢互補，密切協作，同心共筑中國夢。
沿著前進的足跡，回眸協作的歷程，一點一滴的積累彌足珍貴，互幫互助的事跡倍加感人。五年來，累計對十堰投入協作資金11.25億元，實施項目近400個；引入簽約項目40多個，投資總額近300億元；落地項目36個，完成投資50余億元，為庫區經濟社會持續健康發展提供了強大支持。
高位推進 深度對接
“以首善標準助力幫扶協作地區全面打贏扶貧攻堅戰，是北京義不容辭的政治責任。北京要自覺從全黨全國的高度，從實現全面建成小康社會目標的高度去認識和推進扶貧協作。”中共中央政治局委員、北京市委書記蔡奇高度重視與十堰的對口協作和扶貧協作，并作出重要指示，推動協作邁向新高度。
十堰市委、市政府把對口協作視為重大歷史機遇，要求全市上下當好“守井人”，打贏脫貧攻堅戰，不斷深化協作機制，確保對口協作務實高效。
目前，北京市9個區與我市9個縣（市、區）建立結對協作關系，兩地黨政主要負責人互訪交往密切，全方位動員社會力量深度參與協作。
今年以來，北京市平谷區、東城區、通州區、大興區、石景山區黨政代表團先后來到十堰進行考察對接。我市明確北京掛職干部分管對口協作、協管精準扶貧的工作職責，明確協作資金80%以上投向縣及縣以下扶貧脫貧項目，并將對口協作列為政府目標考核共性指標。以政治為引領的對口協作組織體系和工作機制基本形成。
助力扶貧決勝小康
漢江水長，見證著北京十堰協力共圓小康夢的決心。矢志不移，改變的是貧困山區群眾的生活面貌。
五年來，北京市以高度的政治擔當，安排對口協作資金1億余元，先后支持我市20多個貧困村發展茶葉、食用菌、花椒、苗木等特色產業，支持丹江口市習家店鎮柑橘交易大市場、鄖西縣藥食同源植物工廠等精準扶貧項目，幫助2萬多貧困人口脫貧。
同時，利用對口協作這一平臺，北京市各級各部門積極幫助十堰地區宣傳、推介、銷售特色產品，連續兩年舉辦“北京市支援合作地區特色產品展銷會”，拓展水源區特色產品進京渠道，助力水源區群眾脫貧致富。
2017年，丹江漁村銷售公司通過位于海淀區的丹江口農產品展銷中心，幫助十堰農民銷售柑橘30余萬公斤，每公斤單價提高0.4元。除了蜜橘，在丹江漁村的農副產品展銷基地內，貨架上擺滿了野生白木耳、紅蓮米、葛根、天麻、茶葉、翹嘴鲌，以及礦泉水等十堰特色農副產品，總計130余種。
為改善貧困村基礎設施，北京市支持實施100多個“生態家園”示范村建設，打造了鄖陽區茶店鎮櫻桃溝村、張灣區黃龍鎮斤坪村、竹山縣麻家渡鎮總兵安村、竹溪縣匯灣鎮小河口村等國家級、省級美麗鄉村示范亮點。
近年來，通過對口協作這一平臺，引進華彬集團、佳龍集團、忠和酒業等20多個重大項目落地縣域，有力支持了我市縣域經濟轉型發展，顯著增強了脫貧內生動力。
產業協作 加快轉型
對口協作工作啟動以來，北京市根據我市實際需求，搭建各種平臺，動員各類企業赴水源區對接洽談項目，助力經濟結構調整和產業轉型升級。
五年來，投入協作資金近2億元，支持十堰中關村科技成果產業化基地、張灣區高新技術產業園、茅箭區新經濟產業園、十堰農產品加工園以及各縣市區產業園區建設；安排1億元設立北京—湖北十堰對口協作產業投資引導基金，支持科技創新、能源裝備、文化旅游、農產品加工等領域項目落地實施；每年安排1000萬元對口協作產業扶持資金，對投資十堰企業進行獎勵。
2018年元月，對口協作產業引導基金參股的第一個子基金完成首輪6500萬元投資，將3家生物醫藥企業引入我市。3月中旬，北京市支援合作辦主任馬新明帶領北京市委宣傳部、市人力資源和社會保障局、南水北調辦等單位以及中青旅、首旅、復華文旅、京東集團、中國唱片、北京菜籃子、中關村互聯網產業聯盟等14家企業到我市考察調研，加強電商、文旅、家政服務等領域的對口協作，支持我市發展。
4月8日，復華文旅與十堰市政府簽訂了 “武當山復華未來世界項目”合作協議并開展選址工作；民族文化創意產業孵化基地有限公司與十堰日報傳媒集團，北京坤奧基醫藥科技有限公司、中關村互聯網產業聯盟與丹江口市政府也先后簽訂項目合作協議。
同時，圍繞打造新經濟產業園，京東與十堰市政府合作的 “互聯網＋新經濟發展”項目即將簽約。
匯聚人才 共謀發展
發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。
2015年，當湖北凸凹模具科技股份有限公司董事長唐子衛正在為公司發展遇到的難題一籌莫展時，顧國彪和鐘志華院士的到來解了他的燃眉之急。
這一年，湖北凸凹模具科技股份有限公司在發展過程中遇到了高強板回彈技術瓶頸，久攻不下。通過2015年的“北京院士專家十堰行”活動，該公司與電機學專家、中國工程院院士顧國彪取得聯系，并在顧國彪院士的介紹下，認識了中國僅有的兩位研究車輛工程的中國工程院院士之一鐘志華，由此開啟了凸凹模具的“蝶變新生”。
五年來，兩地互派掛職干部117人，培訓黨政干部和技術人才3000余人次。“北京院士專家十堰行”活動實現常態化，先后有院士31人次、專家122人次到十堰開展對口協作，解決各項技術難題438個，達成意向協議50個，建立工作站10多個，培訓“高精尖”人才430多名，為我市經濟轉型發展提供了有力的人才支撐。
與此同時，兩地80多所中小學校、4所大專院校、22家衛生單位建立結對幫建（共建）關系。“思源情（醫療）”“手拉手（教育）”“北京院士專家十堰行”成為對口協作特色品牌。
改善生態 共護水源
南水北調，成敗在水質。作為中線工程的壩區、主要庫區、核心水源區和移民集中安置區，我市始終把服務南水北調作為重大歷史使命，把水質保護和污染防治作為第一政治任務，堅持實施最嚴格的環境監管、最積極的生態建設、最集約的資源利用，舉全市之力持續改善生態環境，全心全意當好京津冀人民的“守井人”，確保一庫清水永續北送。
為推進庫周國土綠化、生態恢復和農村環境整治，北京市積極幫助我市爭取政策支持，引進先進水污染治理技術，直接投入協作資金2億余元開展庫區小流域綜合治理和生態修復。
北排集團（十堰）西部垃圾滲濾液處理站順利投入運營，成為國內首個將“紅菌”生物脫氮技術應用于垃圾滲濾液處理的工程案例。
總投資近40億元的京能十堰熱電聯產項目，是水電熱循環利用、節能減排示范電廠。項目建成后，對完善城市能源結構，減少分散供暖排放，促進電熱一體可持續發展具有重要意義。
調水以來，丹江口水庫供水水質均符合或優于ⅱ類水質標準，其中符合ⅰ類水質標準的天數超過五成。
“十堰與北京既是情感上的一家人，也是事業上的同路人。為首都送水是十堰光榮的歷史使命。”市委書記張維國反復強調，全市上下要堅決當好“守井人”，始終把保護好水質當作天大的事，堅持生態優先、綠色發展，確保一庫清水永續北送。
碧水清流，浩蕩北上，架起了合作共贏的橋梁。我們堅信，在北京市各級各部門的關心和支持下，在十堰干部群眾的不懈努力下，首都和十堰的聯系將更加密切，合作將更加廣闊，兩地必將在新時代譜寫更加輝煌的對口協作新篇章！（記者 陳赟）
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