天津：5萬(wàn)平方米以上商業(yè)綜合體將“體檢”
天津新聞網(wǎng)訊：為借鑒兄弟省市火災(zāi)事故教訓(xùn)，預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，從7月開(kāi)始，本市部署開(kāi)展為期3個(gè)月的大型商業(yè)綜合體消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，已建成投入使用的建筑面積5萬(wàn)平方米（含）以上的集購(gòu)物、住宿、展覽、餐飲、文娛、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的城市商業(yè)綜合體將被納入整治范圍。
近幾年，集購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)、文化等功能于一體的大型商業(yè)綜合體逐漸增多，這些大型商業(yè)建筑規(guī)模大、人流量大、內(nèi)部空間復(fù)雜，一旦發(fā)生火災(zāi)，會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。2011年12月15日，北京凱德購(gòu)物中心發(fā)生火災(zāi)，數(shù)千名購(gòu)物者被緊急疏散，4個(gè)消防中隊(duì)、21部消防車(chē)緊急趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救，所幸未造成人員傷亡。2011年1月17日，雞西市新瑪特中心店發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積1591平方米，疏散千余人。2013年1月４日，壽光市百貨大樓購(gòu)物中心一樓２４小時(shí)營(yíng)業(yè)的一家中式快餐連鎖店發(fā)生火災(zāi)，隨即引發(fā)百貨大樓購(gòu)物中心二樓服裝倉(cāng)庫(kù)起火。
五個(gè)方面列為整治重點(diǎn)
結(jié)合本市大型商業(yè)綜合體消防安全實(shí)際，此次專(zhuān)項(xiàng)治理將建筑使用功能、建筑消防設(shè)施、防火分隔設(shè)施、消防安全管理、滅火救援條件五個(gè)方面作為整治重點(diǎn)。其中，在建筑使用功能方面，重點(diǎn)檢查大型商業(yè)綜合體建筑實(shí)際使用功能是否與設(shè)計(jì)功能一致，是否按原設(shè)計(jì)文件要求落實(shí)相關(guān)針對(duì)性技術(shù)措施，內(nèi)部裝修改造是否擅自改變使用性質(zhì)從而導(dǎo)致建筑耐火等級(jí)、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置等不符合要求。
在建筑消防設(shè)施方面，重點(diǎn)檢查大型商業(yè)綜合體是否按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊消防設(shè)計(jì)文件設(shè)置消防設(shè)施，是否對(duì)建筑消防設(shè)施定期檢驗(yàn)維修以及每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，自動(dòng)消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，報(bào)警、控制、模擬滅火測(cè)試等功能是否符合要求。
在防火分隔設(shè)施方面，將著重檢查防火分區(qū)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊設(shè)計(jì)文件要求，防火門(mén)、防火卷簾等防火分隔設(shè)施是否完整有效，建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時(shí)其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵等方面。
七項(xiàng)檢查內(nèi)容逐一落實(shí)明確
為深入貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，督促大型商業(yè)綜合體全面落實(shí)消防安全主體職責(zé)，此次整治行動(dòng)將單位消防安全管理情況列為重中之重來(lái)抓，并詳細(xì)設(shè)定了七項(xiàng)檢查內(nèi)容。
1.大型商業(yè)綜合體產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及各經(jīng)營(yíng)主體、使用單位是否分別明確消防安全責(zé)任人、管理人；是否設(shè)立消防安全工作歸口管理部門(mén)，并逐級(jí)明確消防安全管理職責(zé)。
2.從事消防設(shè)施檢測(cè)、維修、保養(yǎng)的機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否違規(guī)出具虛假、失實(shí)文件。
3.消防安全責(zé)任人、管理人是否經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)，消防控制室值班人員是否取得中級(jí)及以上國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。
4.是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級(jí)、逐崗位明確重點(diǎn)崗位人員和員工的消防安全職責(zé)。
5.是否組織開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練；是否落實(shí)防火檢查巡查，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
6.是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫(kù)房或者超量存放易燃可燃商品貨物。
7.是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行用火、用電安全管理制度。
八項(xiàng)整治舉措鐵腕治患
為確保整治行動(dòng)收到預(yù)期效果，切實(shí)消除百姓身邊的消防安全隱患，此次專(zhuān)項(xiàng)從建筑硬件、內(nèi)部管理以及培訓(xùn)宣傳等方面，制定了嚴(yán)密防火分隔、加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)、實(shí)施智能管控、壓實(shí)主體責(zé)任、建強(qiáng)消防隊(duì)伍、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法、實(shí)施綜合治理八項(xiàng)整治舉措。
對(duì)于大型商業(yè)綜合體內(nèi)防火分區(qū)不合理的，進(jìn)行重新劃定、設(shè)置；防火分隔不到位的，進(jìn)行重新分隔、封堵。同時(shí)，要求大型商業(yè)綜合體應(yīng)成立由建筑主要產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理單位法定代表人為組長(zhǎng)的消防安全管理組織，與各經(jīng)營(yíng)主體、使用單位逐一簽訂責(zé)任書(shū)，明確各方消防安全責(zé)任。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患，將嚴(yán)格依法實(shí)施責(zé)令“三停”、行政拘留和臨時(shí)查封等處罰和強(qiáng)制措施。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的大型商業(yè)綜合體，提請(qǐng)政府掛牌督辦。對(duì)逾期未改的重大火災(zāi)隱患單位，以及未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、維修、保養(yǎng)建筑消防設(shè)施的機(jī)構(gòu)，列入消防安全不良行為公布范疇，通報(bào)有關(guān)部門(mén)。（津云新聞編輯侯靜）
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