著力推進建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)——專訪淮北市郵政管理局黨組書記、局長石峰
黨的十八大以來，市郵政管理局用改革全面激發(fā)市場活力，用政策合理引導市場預期，用規(guī)劃科學指引發(fā)展方向，用法治持續(xù)規(guī)范市場行為，郵政業(yè)一年一個臺階向上跨越，一步一個腳印向前邁進，特別是郵政快遞在服務生產生活、支撐電商發(fā)展、增加勞動就業(yè)、助力經(jīng)濟社會發(fā)展等方面作用日益凸顯。
黨的十九大召開后，如何在行業(yè)發(fā)展總體向好、處于大有作為戰(zhàn)略機遇期的當下，實現(xiàn)我市郵政業(yè)又好又快發(fā)展？7月5日，記者專訪了市郵政管理局黨組書記、局長石峰。
市郵政管理局黨組書記、局長石峰 ■攝影 見習記者 黃鶴鳴
記者：黨的十九大以來，市郵政管理局扎實開展了學習宣傳貫徹黨的十九大精神活動，有效指導了全市郵政監(jiān)管各項工作的順利開展。請您談一談市郵政管理局具體的做法和取得的實效有哪些？
石峰：為推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神落地生根，市郵政管理局成立學習領導小組，制定工作方案和詳細學習計劃，確保學習宣貫活動有效推進。為更深入學習十九大精神實質，市郵政管理局制作了學習專題宣傳展板。充分利用省、市各級組織部門的培訓會，以多種方式積極參加省、市各類十九大精神學習貫徹培訓班，通過聽報告、上黨課等多種形式對全局黨員干部，全面系統(tǒng)進行十九大精神培訓，著力提升機關黨員干部對十九大精神的理解，切實做到學懂弄通。組織全體黨員干部前往蔡洼紅色革命教育基地，參觀淮海戰(zhàn)役總前委會議暨華東野戰(zhàn)軍指揮部舊址，重溫入黨誓詞，緬懷革命先烈，感受革命精神，接受一場生動深刻的黨性教育。通過一段時間學習宣傳貫徹活動的開展，在大學習、大宣傳、大培訓、大調研、大落實活動的促進下，全局上下在學懂弄通做實上狠下功夫，思想認識進一步得到提高，理想信念進一步得到升華，主動作為勇于擔當意識進一步得到加強。今后，市郵政管理局將在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，繼續(xù)全面準確地學習貫徹十九大精神，把用黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習貫徹的出發(fā)點和落腳點，團結帶領廣大黨員干部，艱苦奮斗，加快推進郵政業(yè)改革發(fā)展，著力推進建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)。
記者：郵政業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè)，是推動流通方式轉型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導性產業(yè)，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要的基礎性作用。作為全市郵政行業(yè)的行政監(jiān)管部門，市郵政管理局今年在促進全行業(yè)發(fā)展、加強監(jiān)管方面做了哪些工作？
石峰：2018年，市郵政管理局牢固樹立“五大發(fā)展”理念，堅持黨對一切工作的領導、堅持改革開放、堅持創(chuàng)新驅動、堅持協(xié)調綠色、堅持安全惠民，積極作為，真抓實干，保安全，促發(fā)展，立足郵政服務質量，助力我市經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。一是全行業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。截至目前，全市郵政企業(yè)所屬郵政營業(yè)網(wǎng)點56個，機要通信網(wǎng)點2個，村郵站13個，郵樂購（便民服務）站點523個，信箱（筒）58處；共有快遞企業(yè)26家，其中國有企業(yè)（ems）1家，民營企業(yè)25家，已取得快遞經(jīng)營許可分支機構180個，已備案末端網(wǎng)點49個；各類郵政快遞運營車輛561輛；從業(yè)人員2000余人。初步測算，1至6月，全行業(yè)業(yè)務收入完成1.79億元，同比增長24.19%；全行業(yè)業(yè)務總量完成2.63億元，同比增長32.16%。全市快遞服務企業(yè)業(yè)務量完成705.24萬件，同比增長35.91%；業(yè)務收入完成 6540.78萬元，同比增長47.63%，比全省平均水平高18個百分點。二是緊抓發(fā)展機遇，助力企業(yè)做大做強。認真做好郵政業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的中期評估工作，對標查找，積極謀劃，補缺補差，充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用，持續(xù)推動經(jīng)濟向好發(fā)展；積極與市商務局做好協(xié)調工作，籌備出臺我市快遞與電商協(xié)同發(fā)展實施方案，爭取落實促進我市快遞發(fā)展利好政策。積極與交通運輸發(fā)展密切銜接，合理利用交通運輸網(wǎng)絡資源，協(xié)同推動交郵深入合作，不斷滿足基層群眾的用郵需求。積極協(xié)調區(qū)縣政府不斷完善快遞物流園服務功能，大大提高快遞網(wǎng)絡服務能力；密切結合縣鄉(xiāng)村三級郵政網(wǎng)絡建設，積極實施電子商務示范縣建設工程，不斷完善乾隆湖電商快遞產業(yè)園區(qū)的服務功能；積極協(xié)調烈山區(qū)政府，全力促成申通快遞分撥中心落戶淮北，打造全市快遞服務能力新增長點。持續(xù)推進“一市一品”農特產品進城示范項目，指導郵政企業(yè)發(fā)展黃營“舞彩”靈棗等農特產品進城。指導郵政企業(yè)完善線下站點和線上農品館建設。截至目前，我市建成市、縣郵樂農品館各1個，上線企業(yè)11家，上線商品80種。批銷業(yè)務交易額554.44萬元，代購業(yè)務交易額10.017萬元。三是狠抓安全管理，確保寄遞渠道安全暢通。制定出臺《關于推進全市郵政業(yè)安全生產領域改革發(fā)展的實施辦法》，聯(lián)合開展寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治專項行動，印發(fā)《關于開展寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治專項行動的工作方案》，舉辦全市寄遞渠道涉槍涉爆安全管理培訓班，按照“標本兼治、多方施策、綜合治理、系統(tǒng)治理”的要求，嚴格落實寄遞安全管理“三項制度”，做好薄弱環(huán)節(jié)的隱患排查治理工作，強化寄遞企業(yè)安全主體責任，建立健全和完善安全管理責任制，加強從業(yè)人員管理和培訓。多措并舉全力做好重大活動期間全市寄遞渠道安全和服務保障工作。積極安排部署，層層簽訂承諾書，壓實企業(yè)主體責任；督促和指導寄遞企業(yè)嚴格落實安全制度，加大安全隱患自查自糾；嚴格落實24小時值班和安全信息零報告制度。聯(lián)合有關部門組織開展全市郵政行業(yè)突發(fā)事件應急處置演練，完善旺季突發(fā)事件應急預案，提高應急處置能力。以《快遞暫行條例》頒布實施為契機，制定詳細的宣貫方案；通過安全展板介紹、現(xiàn)場發(fā)放各類資料等方式，宣傳寄遞渠道 “實名收寄+收寄驗視+過機安檢”三項制度，引導市民提高寄遞安全意識、誠信用郵和維權意識。嚴厲打擊危害行業(yè)安全的違法行為。上半年，共開展執(zhí)法檢查81次，出檢45天，出檢162人次，查處違法行為15起，下達整改通知書6份，依法取締通知書1份，立案處罰8起，已結案8起。同時，在全行業(yè)進行通報，充分發(fā)揮了行政處罰的懲戒和警示作用。
記者：市郵政管理局始終把滿足人民群眾對更好寄遞服務的需求作為努力方向，在全面提升服務質量，滿足人民群眾用郵需求方面，都采取了哪些有力舉措？
石峰：積極實施“快遞下鄉(xiāng)”工程。全市18個鎮(zhèn)共有快遞網(wǎng)點94個，其中分支機構69個，末端網(wǎng)點25個，每個鎮(zhèn)均有快遞企業(yè)設立分支機構并提供服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋率達到100%。全力打造快遞末端服務中心。通過學習考察，結合我市市情和具體環(huán)境，努力將快遞末服務中心建成全市郵政服務亮點。持續(xù)推進快遞企業(yè)標準化建設。截至6月，品牌企業(yè)城區(qū)自營標準化網(wǎng)點88個，網(wǎng)點標準化率80.73%。健全網(wǎng)絡監(jiān)督體系，將全市28家郵政快遞企業(yè)和147處郵政快遞網(wǎng)點全部納入市郵政管理局網(wǎng)絡監(jiān)管體系，做到全覆蓋、無空白、無死角，努力做到郵快件“不拋扔、不覆蓋、不落地”。加大對郵政網(wǎng)點營業(yè)和投遞環(huán)節(jié)的服務質量檢查力度，特別是嚴格落實平常函件跟蹤檢查、重點業(yè)務日常檢查和接轉點檢查。認真解決好快遞“三進”工程，進一步扭轉快遞進機關、進社區(qū)和進校園不順暢的局面。做好淮北市快遞業(yè)信用體系建設，印發(fā)《淮北市快遞業(yè)信用體系建設工作實施方案》，引導和推動快遞企業(yè)逐步建立健全內部信用管控體制機制。開展郵政行業(yè)放心消費創(chuàng)建工作，制定《淮北市郵政行業(yè)放心消費創(chuàng)建活動營造安全放心消費環(huán)境實施方案》，全力推進郵政行業(yè)放心消費創(chuàng)建工作制度化、標準化。全面做好郵政服務滿意度調查，在檢驗用郵服務質量效果的同時，進一步指導全行業(yè)服務質量的再提高，在重點收投環(huán)節(jié)形成突破，為全市人民交上一份滿意的答卷。
■記者 吳永生 通訊員 李琰
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記者：市郵政管理局始終把滿足人民群眾對更好寄遞服務的需求作為努力方向，在全面提升服務質量，滿足人民群眾用郵需求方面，都采取了哪些有力舉措？
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