雞西市立足“三個深入開展” 扎實推動網上信訪試點工作
“互聯網+ 信訪”是新時期信訪工作改革創新的一大嶄新課題。雞西市作為全省“網上信訪”第一批試點單位，積極主動抓住試點先行的有利時機，以信任和重托為使命，以考驗和挑戰為動力，主動探索，大膽嘗試，深入開展網上信訪宣傳、受理和案件的化解工作，不斷提高網上信訪的知曉度、信任度、滿意度。
一、深入開展網上信訪宣傳工作，不斷提高網上信訪的知曉度
加強網上信訪的宣傳工作，是提高網上信訪知曉度、受眾面的重要手段和途徑。為擴大宣傳面、提高網上信訪的知曉度和受眾面，市信訪局緊密結合網上信訪工作的實際，大力開展網上信訪宣傳工作。
一是借助宣傳媒體，持續開展宣傳。在《雞西日報》開辟專欄，介紹網上信訪的服務功能，宣傳網上信訪工作的相關知識、信訪主渠道作用，以及通過網絡渠道及時有效化解的典型案例。目前，網上信訪專題宣傳已刊發2期。通過借助宣傳媒體，不斷豐富網上信訪的宣傳、教育、引導的內容和形式，不斷提高網上信訪宣傳工作的廣度、深度和力度。
二是設立宣傳點，開展定點宣傳。市信訪局在接訪大廳、政務公開平臺、官方網站、社區服務中心等公共活動場所設立宣傳臺或宣傳站點，通過懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板、發放《網上信訪宣傳手冊》等相關資料進行定點宣傳。同時還安排信訪干部深入宣傳站點進行現場宣講等方式開展宣傳活動，積極引導信訪群眾采取網上投訴的方式反映自己的訴求，努力打造便民利民的服務平臺。目前，第一批9個宣傳臺和站點已設立完畢，并陸續開展定點宣傳工作。
三是深入基層，開展服務宣傳。以《信訪條例》頒布13周年宣傳活動為載體，結合“走基層”和“精準扶貧”等活動，組織信訪干部深入基層、深入群眾進行服務宣傳。目前，市網投辦深入基層宣傳9次，利用小區業主會、村民座談會等形式宣傳4次。通過積極主動宣傳，網上信訪知識得到不斷普及，網上信訪的理念逐步深入人心，信訪服務的能力和水平不斷提高。
四是召開新聞發布會，開展專題宣傳。根據網上信訪工作開展情況，適時召開新聞發布會，及時向社會通報網上信訪開展情況，大力宣傳網上信訪工作取得的成效，不斷擴大網上信訪的影響力。
二、深入開展網上信訪推進工作，不斷提高網上信訪的認可度
為不斷提高網上信訪的群眾認可度，推動網上信訪工作的有效開展，市網投辦在網上信訪推進上做到了“六個提高”。
一是領導重視，提高站位。為促進網上信訪試點工作的有效開展，省局領導、省網投辦領導多次聽取匯報并深入現場親自指導。雞西市委、市政府高度重視網上信訪工作，并作為重要工作全力支持。市委書記康志文對做好網上信訪工作提出明確要求，指出“作為全省網上信訪試點城市，意義重大，責任使命光榮，必須不負重托、務求實效。”
二是有序推進，提高實效。為確保全市網上信訪工作的有效開展，市信訪局出臺了《雞西市網上投訴工作實施方案》，明確了網上信訪工作方式方法，明確了有效解決群眾合理訴求為核心的要求，確定了“網上信訪”主渠道的作用；同時圍繞進一步打造“陽光信訪”，提升政府公信力，促進社會和諧穩定目標要求，提出了具體的推動落實措施，從而保證網上信訪工作的有序開展。
三是專項培訓，提高技能。2017年11月至今，市信訪局先后組織了3批次網絡投訴專題培訓班對全市網上信訪工作人員共計100多人次進行了操作技能培訓；同時還分批安排各縣（市）區、各單位網上信訪工作人員到市信訪局跟班學習，通過專題培訓，全面提高了全市網上信訪工作人員的能力和水平。
四是優化流程，提高時效。為提高網上信訪的工作實效，實行“三、一五”工作法，即網上投訴事項，從轉送到縣（市、區）信訪局之日起3個工作日內流轉到責任單位，責任單位15個工作日內辦結，市網投辦及時跟蹤督辦每一件網投案件，對不按時間節點開展工作的采取電話督辦、現場督辦、通報主要領導、建議追責等措施，推動網投案件的及時有效化解。
五是整合資源，提高合力。為適應網上信訪工作的開展，將全市各縣區和市直單位全部接通全省網上信訪信息系統，及時錄入網上信訪受理的信訪事項，實現網上流轉、網下辦理、網上回復，群眾對辦理過程及結果“可查詢、可跟蹤、可評價”。
六是督辦催辦，提高力度。為有效推動網上信訪工作的順利開展，市網投辦把加強督辦監控力度、加強信訪事項的跟蹤督辦作為工作的重點，確定專人嚴格審查各責任單位工作流程和辦理情況，堅持每件必查、每件必跟，及時糾正辦理不規范的信訪事項，做到把問題找準、把改進意見指明，并以借助通報的手段，切實增強各地各部門做好網上信訪投訴工作的責任意識，督促各地各部門認真解決群眾訴求，確保每一件網上信訪事項按期優質辦結。
三、深入開展網上信訪化解工作，不斷提高網上信訪滿意度
通過網上信訪，簡潔高效解決群眾的各類訴求，是網上信訪的出發點和落腳點。通過深入開展網上信訪工作，網上信訪的受理率、辦結率和群眾滿意率逐步提高。
一是服務群眾訴求更加快捷。信訪群眾足不出戶就可信訪，實現了“信息網上走，群眾少跑腿”的愿望。密山市居民于東通過國家投訴辦訴求，要求解決拆遷補償款問題。通過網上交辦后，此案件包案領導密山市住建局局長楊臣立即聯系相關部門和相關人員進行調查，由于征收辦的安置補償資金未到位而未能及時給付。經密山市住建局積極協調，補償款623,555.00元在案件交辦的10天之內全部給付到位，于東表示真沒想到網上信訪辦理這么快。
二是降低了群眾信訪成本。群眾通過網上信訪節省了時間、物力、財力和精力。虎林市寶東鎮寶興村馬士丹通過國家投訴辦反映虎林市寶瑞達薯制品有限公司占用耕地的訴求，市網投辦接件后第一時間轉交虎林市進行核查情況屬實。隨后虎林市國土資源局對虎林市寶瑞達薯制品有限公司非法占用2391.56平方米土地（耕地）處以每平方米10元的罰款，罰款金額合計23915.6元僅兩周之內就如數倒賬，土地也迅速恢復原狀。馬士丹感慨地說：網上信訪真是什么都節省。
三是信訪事項辦理更加公開透明。通過網上信訪，信訪事項的受理、交辦、辦理、反饋等各工作環節和內容達到了“可跟蹤、可查詢、可評價”的要求，信訪事項不論是程序和實質內容的處理，更加公開透明。梨樹區居民冷冰雙說：用手機就可知曉網上投訴的進展情況，即方便我們查詢又可做到公開評價真是陽光信訪。
四是主體責任更加明晰。市網投辦每月對國家信訪局、省信訪局交辦和市本級受理的網上信訪進行梳理匯總，對每一件信訪事項進行認真分析，逐一落實責任單位、包案領導、具體責任人和化解處置措施，確保群眾通過“網上信訪”反映的問題得到有效解決。雞冠區康樂街居民樊海燕反映自來水管線損壞嚴重，每天都往外冒水，請求協助解決。經查此處管線由于年久失修早已老化，管線維修涉及多個部門，解決起來非常困難，經市網投辦多次與所涉及部門進行溝通和協調，明晰了責任主體，最后自來水公司無償為他們修好管線，保證了居民供水，居民們特做了一面錦旗送給自來水公司，以表示對他們的謝意。
五是結案率、化解率、群眾滿意率逐步提高。從去年11月截止到今年3月底，雞西市受理網上信訪1355件，與去年同比上升127%。通過不斷拓寬網上信訪渠道實行新的工作模式，不斷加大督查督辦力度，以及責任的進一步明晰和落實，網上信訪案件的結案率、化解率、群眾滿意率不斷提高，網上信訪試點后的結案率、化解率和群眾滿意率比網上信訪試點前平均分別提高了15、13、14個百分點。隨著三率的逐步提高，網上信訪的影響面不斷擴大，群眾的知曉度、認可度和滿意度不斷提高。
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