解讀《政府工作報(bào)告》展望篇：2018踏上新征程要有新作為
2018年，鞍山將全力以赴保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，傾注真情實(shí)感，拿出真招實(shí)策，盡力而為，量力而行，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
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支持鞍鋼
發(fā)揮鞍鋼在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的龍頭帶動(dòng)作用。舉全市之力支持鞍鋼發(fā)展，促進(jìn)鞍鋼實(shí)施“631”結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃。全力支持鞍鋼深化改革、承接好“三供一業(yè)”分離移交，支持廠辦大集體改革，幫助鞍鋼卸下包袱、輕裝上陣，助推鞍鋼成為具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。
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轉(zhuǎn)型升級(jí)
加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展磁應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“一鎮(zhèn)兩園三中心六大基地”；做大新能源汽車產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中德產(chǎn)業(yè)園鞍山分園和新能源電池產(chǎn)業(yè)園；大力發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批精品旅游項(xiàng)目，辦好中國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)年會(huì)，實(shí)現(xiàn)旅游總收入增長(zhǎng)13%。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等一批項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新零售等多業(yè)態(tài)疊加、智慧服務(wù)、線上線下融合發(fā)展。
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預(yù)期目標(biāo)
力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。
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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益，著力解決侵害民營(yíng)企業(yè)利益
問題，盡最大努力解決一批騰遷凈地、拖欠工程款、政策兌現(xiàn)等方面的歷史遺留問題。組建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展智庫(kù)，幫助企業(yè)規(guī)劃發(fā)展前景、謀劃戰(zhàn)略布局。建設(shè)“企業(yè)之家”服務(wù)平臺(tái)，宣傳解讀政策，促進(jìn)政策落實(shí)落地。建立中小微企業(yè)服務(wù)中心，為中小企業(yè)提供一站式、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。讓鞍山成為民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè)的沃土和熱土。
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基礎(chǔ)設(shè)施
提標(biāo)改造建國(guó)大道等9條城市主干路，加快自由東街隧道建設(shè)和鞍山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，建成沈海高速公路鞍山北出口連接線。規(guī)劃建設(shè)一批城市過街天橋和立體停車場(chǎng)，改造城市老舊小區(qū)495萬(wàn)平方米。開工建設(shè)玉佛山城市森林公園，提升二一九公園品質(zhì)。加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)給排水、園林綠化、道路、管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的承載力。
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社會(huì)保障
千方百計(jì)籌措資金，確保企業(yè)養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。深化醫(yī)保支付改革。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高4%和7%。加大保障房建設(shè)力度，大力發(fā)展租賃房市場(chǎng)，改造棚戶區(qū)7000套以上。提高就業(yè)質(zhì)量，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4萬(wàn)人。加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式。
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生態(tài)環(huán)境
開工建設(shè)生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目45項(xiàng)。栽植樹木20萬(wàn)株，綠化面積25.8萬(wàn)平方米。淘汰10噸以下燃煤鍋爐200臺(tái)以上。開展運(yùn)糧河綜合整治，擴(kuò)大污水收集范圍，努力實(shí)現(xiàn)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)礦山排巖場(chǎng)、尾礦庫(kù)生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化閉坑礦生態(tài)治理管護(hù)。開工建設(shè)城市污泥處理中心和垃圾處理中心。
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項(xiàng)目建設(shè)
加快項(xiàng)目落實(shí)落地。建立投資項(xiàng)目代辦幫辦制度和聯(lián)席會(huì)議制度，一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)，一抓到底，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的征地、拆遷、資金等方面的困難和問題。堅(jiān)持引資與引智并舉，引才與薦才并重，辦好人才產(chǎn)業(yè)園，吸引更多人才來鞍創(chuàng)業(yè)。全年力爭(zhēng)開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目300個(gè)以上，其中億元以上項(xiàng)目力爭(zhēng)達(dá)到200個(gè)以上。
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改革開放
主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。積極融入“一帶一路”，爭(zhēng)取西柳國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)獲批，加快通關(guān)平臺(tái)、跨境貿(mào)易平臺(tái)、物流平臺(tái)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)鞍山港，推進(jìn)“國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。積極參與遼寧自貿(mào)區(qū)、沈大自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取進(jìn)入首批遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)域。緊緊抓住與南京對(duì)口合作機(jī)遇，共建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作園區(qū)。
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健康鞍山
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在城市建立托管型醫(yī)聯(lián)體，在農(nóng)村建立緊密型醫(yī)共體。優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，把市中心醫(yī)院建設(shè)成區(qū)域醫(yī)療中心。扎實(shí)推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平。
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教育事業(yè)
新建10所公辦幼兒園，創(chuàng)建“高幼聯(lián)盟”，著力解決嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問題。完成194所薄弱學(xué)校
改造，實(shí)現(xiàn)全域義務(wù)教育均衡發(fā)展。堅(jiān)決整治“亂補(bǔ)課”“亂辦班”等不良風(fēng)氣，減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。實(shí)施市屬高中部分教學(xué)樓改造工程，推進(jìn)高中階段特色化辦學(xué)。推動(dòng)鞍山師范學(xué)院校區(qū)改擴(kuò)建。成立鞍山市特殊教育學(xué)校。推進(jìn)技術(shù)技能人才“雙元”培育，建設(shè)面向沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的職業(yè)教育基地。
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補(bǔ)短板 解民憂 嚴(yán)追責(zé)