2018：狠抓落實 開創(chuàng)新局——聚焦眉山政府工作報告
今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標：
地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長10%，地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長7.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)，環(huán)境保護和節(jié)能減排完成省下達目標任務(wù)。
著力深化改革創(chuàng)新 全面提升發(fā)展動能質(zhì)效
嚴格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標準，淘汰落后低端產(chǎn)能，妥善處置“僵尸企業(yè)”。
加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。
推進產(chǎn)融結(jié)合，降低企業(yè)負債率。
落實各項降低企業(yè)成本措施，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低企業(yè)社保繳費率政策。
推進全國質(zhì)量強市示范市創(chuàng)建，實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。
深化商事制度改革，大力推進“多證合一”“證照分離”。
深化項目投資審批改革，推進并聯(lián)、容缺審批和多評合一、多審合一、多圖聯(lián)審，加快推進省、市重點項目建設(shè)。深化投融資改革，積極探索“xod+ppp”模式，繼續(xù)壯大政府性投資基金。
深化財稅金融改革，建立政府性債務(wù)全口徑監(jiān)管機制，嚴格債務(wù)限額管理，穩(wěn)妥有序推進互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治。統(tǒng)籌抓好環(huán)保、司法、綜合行政執(zhí)法等改革。
深化與簽約高校、科研院所合作，新建重點政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟3個。強化以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目30個以上。
抓好四川鉑智匯、加州小鎮(zhèn)、高端顯示產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺建設(shè)，啟動眉山經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，新增一批企業(yè)（工程）技術(shù)中心。
實施“眉山優(yōu)才工程”，大力培養(yǎng)本土人才，引進一批戰(zhàn)略科技人才和高水平創(chuàng)新團隊，建設(shè)一批院士和博士后工作站。
著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效
大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快推進“三園區(qū)五基地”建設(shè)。
加快中法農(nóng)業(yè)科技園、泰國正大生態(tài)養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈、中華枇杷園等39個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。
大力推進晚熟柑桔“三百工程”建設(shè)，辦好首屆晚熟柑桔節(jié)，在眉山泡菜之外再造一個全國有影響力的眉山晚熟柑桔品牌。
實施“東坡味道香飄世界行動”，辦好第16屆中國食品安全年會、中國國際泡菜食品博覽會。
新培育一批“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
堅守耕地紅線，落實糧食安全責(zé)任制，保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。
深入實施“眉山制造2025”，重點發(fā)展電子信息等“3135”產(chǎn)業(yè)，突出抓好90個投資億元以上工業(yè)及技改項目，加快推進信利、千禾味業(yè)、萬華化學(xué)、阿格瑞新材料、百途醫(yī)藥等項目建設(shè)。
深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”，建成華為大數(shù)據(jù)中心，打造四川特色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)外包服務(wù)基地。
實施“1258”企業(yè)培育計劃，支持骨干企業(yè)做大做強。
實施“小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”行動。
實施服務(wù)業(yè)“115”工程，優(yōu)先發(fā)展六大先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)，重點抓好97個投資千萬元以上項目。
加快發(fā)展高端文旅產(chǎn)業(yè)，實施旅游三年倍增計劃，加快恒大童世界、中鐵生態(tài)城、七里坪、丹棱國家鄉(xiāng)村公園、青神竹編產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，推進瓦屋山、黑龍灘、三蘇祠創(chuàng)5a級旅游景區(qū)，瓦屋山景區(qū)今年5月全面開山。
大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
提質(zhì)發(fā)展家政、商貿(mào)等生活性服務(wù)業(yè)。
積極培育健康養(yǎng)老、文化體育等消費熱點，創(chuàng)建“放心舒心消費城市”。
著力擴大開放合作 全面提升招商引資質(zhì)效
圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出招強引優(yōu)、以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，集中優(yōu)勢資源招引大項目好項目。
加快新項目落戶建設(shè)，重點抓實投資10億元以上重大優(yōu)質(zhì)項目落地，提高履約率、開工率、達產(chǎn)率。
積極參與“一帶一路”建設(shè)，密切與港澳地區(qū)、國外友城、海外華僑華人及其社團的交往合作，高水平辦好聯(lián)合國教科文組織2018“歷史村落的未來”國際會議、東坡文化國際學(xué)術(shù)高峰論壇、國際竹產(chǎn)業(yè)交易博覽會、國際長板速降公開賽等國際活動。
高水平規(guī)劃建設(shè)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，促進一批優(yōu)質(zhì)臺資企業(yè)落戶眉山。
深化區(qū)域合作，加快推進與成都、甘孜等市州合作項目落地落實。
積極參與天府新區(qū)總規(guī)修編，完成環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟帶規(guī)劃。
堅持產(chǎn)城一體，完善交通能源、公共服務(wù)、生態(tài)綠地等城市功能，加快格力電工、中建新材料產(chǎn)業(yè)園等一批重點項目建設(shè)，引進落實一批具有帶動性、引領(lǐng)性的重大新興產(chǎn)業(yè)項目，培育高端化產(chǎn)業(yè)集群，提高投資強度和產(chǎn)出效益。
著力新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 全面提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌質(zhì)效
加快城市總規(guī)修編，推進中心城區(qū)綠地、足球和籃球場、城市家具等專項規(guī)劃，完成歷史文化名城保護規(guī)劃。
繼續(xù)實施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施千億大會戰(zhàn)，加快海綿城市、智慧城市、公交都市建設(shè)，力爭完成中心城區(qū)“五縱六橫”道路黑化工程。
實施“教體醫(yī)衛(wèi)騰飛行動”，引進一批知名機構(gòu)來眉辦學(xué)辦醫(yī)，加快北外附屬東坡外國語學(xué)校、川大眉山校區(qū)、四川藥科職業(yè)學(xué)院、華西第二醫(yī)院眉山市婦女兒童醫(yī)院、尤文圖斯足球?qū)W院培訓(xùn)中心建設(shè)。
實施“宜居縣城建設(shè)行動”，深化“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”。
加強城市管理，提高精細化、智能化水平。
實施鄉(xiāng)村振興“十大行動”，建成一批幸福美麗新村、市級“四好村”。
全面深化農(nóng)村改革，建立農(nóng)村土地增值收益全部用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的政策，支持市屬國有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃建設(shè)。
加強農(nóng)村水電氣路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
改善農(nóng)村住房條件，推進農(nóng)村“廁所革命”。
開展農(nóng)村垃圾分類百村示范行動，無害化處理率80%以上。加強傳統(tǒng)村落保護利用，爭創(chuàng)一批國省級歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落。
加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，辦好農(nóng)民夜校，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
繼續(xù)實施千億交通大會戰(zhàn)，加快推進“8軌16路2機場1航道”建設(shè)。
實施全域安全飲水工程，加快推進眉彭、眉青供水管道和丹棱青衣江引水工程等項目，建成投運市三水廠。
完善新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，實施“智慧眉山”行動，推進“一中心、三平臺、多系統(tǒng)”建設(shè)。
著力加快生態(tài)文明建設(shè) 全面提升綠色發(fā)展質(zhì)效
堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
堅持鐵腕治霾，抓好“減排、壓煤、抑塵、控秸、治車”，讓藍天白云成為“常客”。
縱深推進河（湖）長制，加快毛河、醴泉河、思蒙河、球溪河、金牛河等重點小流域治理，新（改）建污水處理廠（站）205座，完成通惠河城區(qū)段截污工程。
推進縣級飲用水水源地整治，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。
開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查，推進生活垃圾強制分類試點，完成醫(yī)療廢物集中處置工程建設(shè)。
繼續(xù)抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，決不允許反彈回潮，讓群眾真真切切感受到環(huán)境越來越好。
繼續(xù)推進“三大工程”建設(shè)，加快創(chuàng)建國家森林城市。
大力推進資源節(jié)約集約和循環(huán)利用，積極開展綠色社區(qū)、綠色出行等行動。
健全企業(yè)排污許可、環(huán)境信用評價、信息強制性披露等制度，強化監(jiān)管執(zhí)法，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。
推進領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究。
完成水土保持政府目標責(zé)任制考核。
著力增進民生福祉 全面提升社會事業(yè)質(zhì)效
堅持民生投入和為老百姓辦實事只增不減，全部新增財力和八成以上財政性支出用于民生。
圍繞老百姓最盼、最急、最憂、最怨的問題，繼續(xù)實施十大民生工程和20件民生大事，完成投入155億元以上。
深化教育改革，統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加強教師隊伍建設(shè)，提升教學(xué)質(zhì)量和教育水平。
加強“全面改薄”和中心城區(qū)學(xué)校擴容工作，新（改、擴）建校舍5萬平方米，加快齊通路幼兒園、東坡島小學(xué)、蘇轍中學(xué)等12個項目建設(shè)，著力緩解中小學(xué)生擇校熱、大班額等問題。
完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加快市公共實訓(xùn)基地、市人力資源市場建設(shè)，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
加大高校畢業(yè)生、“散亂污”企業(yè)失業(yè)員工等群體的就業(yè)幫扶，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持“三醫(yī)聯(lián)動”，推進醫(yī)聯(lián)體、專科聯(lián)盟創(chuàng)建，加快市人民醫(yī)院二期建設(shè)、市中醫(yī)醫(yī)院遷建、市疾控中心和縣級醫(yī)院擴建，積極緩解群眾“看病貴、看病難、看病煩”問題。
全面啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。
抓好農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點，推廣“1234”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式，加快市老年大學(xué)建設(shè)。
開展“雙安雙創(chuàng)”，建好食品藥品智慧監(jiān)管平臺。
廣泛開展全民健身活動。
加快國家歷史文化名城創(chuàng)建，推進文化傳承創(chuàng)新“七個一”工程，重點打造三蘇祠精品博物館，規(guī)劃建設(shè)江口沉銀博物館和遺址公園。
深化文化體制改革，完善公共文化服務(wù)體系，加快“五館一中心”、當(dāng)代藝術(shù)中心、市檔案中心建設(shè)，市電視臺綜合頻道建成高清頻道，廣泛開展文化惠民活動。
啟動全國文明城市創(chuàng)建，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。
聚焦“兩不愁、三保障”“四個好”，完成1.1萬人脫貧和3785人易地扶貧搬遷任務(wù)。
建立脫貧攻堅鞏固提升長效機制，抓好“回頭看”“回頭幫”。
落實教育、醫(yī)療、住房等保障措施，改善城市困難家庭生活條件。
繼續(xù)做好阿壩州金川縣、茂縣對口幫扶。
深化“平安眉山”建設(shè)，健全城市安全體系，強化社會治安防控體系建設(shè)，大力開展掃黑除惡專項行動，加快吸毒人員監(jiān)管場所、青少年毒品預(yù)防教育基地等建設(shè)。
嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展重點行業(yè)重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)大整治，堅決防范重特大事故。
完善社會治理體系，抓好“七五普法”“法律七進”，強化網(wǎng)格化管理服務(wù)和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，加強“兩法銜接”，維護社會和諧穩(wěn)定。
加強應(yīng)急管理，抓好防汛抗旱、極端天氣應(yīng)對和地質(zhì)災(zāi)害防治。健全農(nóng)村留守兒童、婦女關(guān)愛服務(wù)體系。
統(tǒng)籌抓好民族宗教、信訪、地方志、保密、檔案、氣象、防震減災(zāi)、供銷、貿(mào)促、糧食、紅十字、慈善、殘疾人、關(guān)心下一代等各項工作。
政府自身建設(shè)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)各方面工作，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，旗幟鮮明講政治，全面加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委各項決策部署，全力建設(shè)讓黨放心、人民滿意的政府。
加強法治政府建設(shè)
全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要》，不斷提高運用法治思維和法治方式推動工作、服務(wù)群眾的能力。
全面推進政府法律顧問制度，落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決策等制度。
自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，堅持市政府黨組定期向市委報告工作和市政府重大決策出臺前向市人大報告制度，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。
主動聽取民主黨派和社會各界的意見，主動接受社會和輿論監(jiān)督，強化審計監(jiān)督，支持監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督。
嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范公正文明執(zhí)法。
完善統(tǒng)計體制，做好第四次全國經(jīng)濟普查工作。
加強服務(wù)型政府建設(shè)
加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究，不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，努力增強“八種本領(lǐng)”，用更專業(yè)、更有效的辦法解決發(fā)展中的問題，把高質(zhì)量要求體現(xiàn)到政府工作方方面面，做好新時代的答卷人。
深化“放管服”改革，繼續(xù)清理取消不合法不合理證明和手續(xù)；深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快實現(xiàn)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，努力讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便；以簡政減稅減費為重點，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，建立營商環(huán)境評價機制；強化事中事后監(jiān)管，營造公平競爭發(fā)展環(huán)境；政府帶頭講誠信，依法履行合同約定，決不搞朝令夕改，決不搞新官不理舊賬。
加強廉潔政府建設(shè)
落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。
落實中央八項規(guī)定及其實施細則和省委、市委貫徹落實辦法，堅決反對特權(quán)、不搞特權(quán)，馳而不息糾正“四風(fēng)”。
加強重點領(lǐng)域制度建設(shè)，盯緊公共資金、國資國企、公共資源交易等領(lǐng)域廉政風(fēng)險點，管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
深入推進政務(wù)公開，及時主動回應(yīng)社會關(guān)切，走好新形勢下的群眾路線，做到群眾合理訴求“馬上辦”。
健全正向激勵和容錯糾錯機制，大力整治“庸懶散浮拖”行為，嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題，樹立勤政廉潔務(wù)實高效的良好政風(fēng)。
小村來了大畫家
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2018：狠抓落實 開創(chuàng)新局——聚焦眉山政府工作報告
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