西安市機動車保有量突破300萬輛全國排名第9 平均3.31人擁有一輛車

????5月3日,西安市機動車保有量突破300萬輛。曾經,西安市機動車突破100萬輛時用了20年時間,2014年7月突破200萬輛之后,西安市機動車增長速度越來越快,不到4年增加了100萬輛。機動車井噴式的增長,給城市交通帶來空前壓力,如何在有限道路條件下,最大化提高通行效率,這給每一個交通參與者都帶來思考。
機動車不到兩年增加50萬 晚高峰全國最堵
數據顯示,2017年底西安市常住人口達到968.7萬人,2018年一季度新增遷入落戶人數約24.5萬人,至此,西安市常住人口已達993.2萬人,平均每3.31人擁有一輛機動車。
此前,西安市新聞辦曾發布消息,西安市機動車保有量由“十一五”末的120萬輛增長到298.6萬輛,年均增長率達14%,機動車保有量位居全國第九位。
西安交警部門的數據簡單總結了機動車數量的變化:
1981年至1990年,一些進口品牌的機動車出現在大街小巷。
1990年西安市機動車共有25358輛;
1991年至2000年,10年間西安汽車保有量提至261960輛,同比增加近10倍;
2001年至2010年,西安各類機動車1198739輛,同比增長3.58倍;
2013年機動車保有量達1840742輛;
2014年機動車保有量達2121540輛,較上年增加28萬余輛,同比增加15.3%;
2015年機動車保有量達2375950輛,較上年增加25.4萬輛,同比增加約12%;
由此可見,從1981年至2010年,近20年時間,西安市機動車保有量突破100萬輛,2014年7月,西安機動車保有量突破200萬輛,不到4年時間,機動車便增了100萬輛。2016年6月28,西安市機動車保有量突破250萬輛。到如今,西安市機動車保有量突破300萬輛,用了不到2年時間。按照目前機動車增長的速度來看,預計到2020年,我市機動車將突破400萬輛。
從擁堵排行來看,滴滴出行發布的《2018第一季度城市交通出行報告》,西安全天交通運行指數為1.620,擁堵狀況居全國首位,哈爾濱、長春、重慶、呼和浩特、沈陽、南京、成都、合肥、北京等城市也上榜前十位。北上廣深并不是最堵的城市。西安、哈爾濱和北京則成為晚高峰時段的前三名。
西安會不會限牌、限購?
4日上午,西安市公安局副局長、交警支隊支隊長劉軍在履新前,最后一次召開發布會,對西安市機動車保有量突破300萬輛之后的一些問題進行探討。
繼冬防期過后,今年4月16日,西安市機動車開始常態化限行,如今機動車保有量又破300萬大關,不少人認為,這會不會是一個信號:西安要開始限牌、限購了?
劉軍表示,我們西安市的擁堵問題,不是通過簡單的限牌、限購可以解決的。早高峰大家覺得擁堵,其實這個時間段只有三四十萬輛車在路上行駛。西安市有300萬輛車,實際上很多周邊地市的車輛都掛的西安牌照。大家都上西安牌照,如果西安限號開始,車輛一回歸,限號政策有用處嗎?高峰期只有三四十萬輛車在運行,西安就已經很擁堵,如果50萬輛的話,就會導致西安交通癱瘓。
劉軍說,交通擁堵問題是世界性的難題,在大城市,特別是機動車數量較多的特大型城市表現尤為突出,西安也面臨這方面的交通壓力。西安交警一直在思考,一個城市的交通具體該怎么樣去管理?該用什么樣的方式去解決我們城市的交通問題?西安市的機動車持續的快速增長,按照這個速度增長下去,我們的交通是不堪重負的。借鑒全世界各大城市以及自身的經驗,支隊在2016年西安市機動車保有數量達到250萬輛時提出了“2+5=0”的交通理念。
即倡導兩種出行方式:公共出行、綠色出行。公共交通包括軌道交通、公交車、出租車;綠色出行包括步行、自行車。同時樹立五種交通意識——遵守標志標線意識、文明禮讓意識、交通感恩意識、快速通行意識、減少一人一車出行意識,最終實現城市交通零擁堵、市民出行零違章、交通事故零傷亡目標的美好愿景。
如果廣大交通參與者都知道城市交通該如何維護,遵守交通規則文明出行,那就沒必要采取限牌、限購等任何行政強制措施。
建議提高停車費、收擁堵費治理交通問題
機動車飛速增長帶來最直接的問題就是停車難與行路難。“西安冬防期常態化限行后,不少有條件的家庭都會購買第二輛車,車輛越來越多停車問題該如何解決?”有網友提問。
根據2016年的數據,西安市注冊停車位47萬個,現今西安的停車位也只有60多萬個,和300萬的數字相比,停車資源缺口巨大。
劉軍說,西安停車位的確欠缺,與機動車的保有量不匹配,這是很現實的問題。但是,既然擁有機動車,就應該給它一個“家”,在以前,大家并沒有這種意識,這是機動車無序增長帶來的“城市病”,機動車的增長不應該占用公共資源。因此,?未來一定是壓縮機動車的生存空間的,中國沒有一個城市能夠解決一人一車的現象,這些都應該是機動車使用者考慮到的。
“西安市試行戶籍新政后,今年至今在西安落戶的人口將近40萬,總人口近千萬,勢必會帶來機動車的增長,如何解決擁堵?以西安的交通狀況能夠承載這么多人口嗎?”
面對本報記者提問,劉軍說,過去很多城市的發展都是以小汽車為中心,犧牲了其他交通參與者的利益,而現在我們應該向小汽車說“不”,交通決策應該符合大多數人的利益,要站在立體的角度看問題而不是站在某一部分人的角度。道路的主要職能是通行,而不是停放的,在路面設置停車位只是權宜之計,交警的最終目的也是要將路面停車引向路外,讓車停在停車場。劉軍建議,要使用經濟手段解決交通問題,路面停車收費就是要高收費,這樣才能通過市場調節的作用促使公共停車場的建設。
劉軍還說,新加坡、倫敦、斯德哥爾摩等不少國際大城市都已經采取征收交通擁堵費形式來改善交通。挪威的卑爾根自上世紀80年代就開始在環形路征收通行費,但實際上卑爾根的人口并不多,交通也并不擁堵,為什么還要收取擁堵費?就是要讓市民樹立環保的理念。東京承載著1300多萬的人口以及800萬輛以上機動車,但交通問題卻不如中國很多城市嚴峻,就是因為東京發達的地下軌道交通系統和高昂的開車成本,一天的停車費相當于數百元人民幣。他建議,征收擁堵費來緩解西安中心城區的擁堵,雖然這是大多數人不愿意接受的。
劉軍認為,交通問題具有復雜性、系統性和反復性,僅靠交警單打獨斗進行單一管理無法從根本上解決。解決城市擁堵問題唯一的途徑就是公共交通和綠色交通,“2+5=0”理念的內涵就是凝聚社會共識,推動多元共治。交通管理工作要有發展的眼光和創新的思路,敢于預見問題,我們今天所面臨的交通問題,發達國家以前也都曾經歷過,我們經濟落后,但理念不能落后,在機動車到達300萬輛的今天,我們每一個人都應該有所思考,自我約束。
西安晚報記者?袁玥 西安日報記者?馮曉瑞

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