深入貫徹落實講話精神續寫哈爾濱發展新篇章
看齊核心
就是要進一步解放思想
使市情認識與精神狀態
達到一個新境界
習近平總書記強調，解放思想是解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力的總開關。習近平總書記重要講話既把準了我省我市振興發展的難點、痛點、堵點，又開出了“藥方”，給出了“過河的橋與船”，極具思想性、針對性和指導性。我們樹立看齊意識，就是要解放思想，把做實習近平總書記重要講話精神作為長期戰略任務，切實把講話精神體現到我市振興發展的各方面、全過程。習近平總書記講，制約我省我市發展的主要因素有“三偏”，就是產業結構偏重、民營經濟偏弱、創新人才偏少。按照習近平總書記提出的“揚長避短、揚長克短、揚長補短”要求，我市克服過去坐而論道的習氣，全面客觀分析市情，堅持一切從實際出發，既深入挖掘優勢和潛力，又查找短板和差距，使發展思路更加清晰、任務措施更加務實有效。以習近平總書記重要講話精神為引領，我們深刻認識到“體制機制不活、市場化程度不高、發展環境不優”是長期制約我市發展的突出問題，究其思想根源就是我市干部群眾習慣于計劃經濟思維，缺乏市場意識，闖勁、沖勁、拼勁不足；習慣于吃老本、靠資源，過度依賴傳統發展路徑；習慣于小生產、官本位的思維方式，過度依賴上面給政策。破解現實問題，就要看齊核心，轉變思維方式，創新政策措施。
看齊核心，一是貴在政策創新執行。我市對中央和省委決策部署，認真貫徹不含糊、不動搖，堅決執行不走樣、不跑偏。同時，也要避免照抄照搬，層層批轉，上下一般粗。對中央允許我市先行先試的，要主動探索實踐，不能白白錯失機遇。要有機遇意識、市場意識，力戒等靠要，不搞選擇性落實。比如習近平總書記強調在怎么選對人、留住人、用好人上，思想還要再解放、政策還要再放開。我們就不要再爭論通過科研成果轉化實現“一朝致富”甚至“一夜暴富”行不行的問題，而要在已有政策基礎上，拿出更有效的辦法措施。正如習近平總書記強調的，如果在政策上左顧右盼，在工作上淺嘗輒止，就會貽誤時機。我們要進一步解放思想、轉變觀念，既要服從上級，準確把握中央和省委市委要求，堅決貫徹執行；又要不唯上，從實際出發，創造性地開展工作；還要不依賴上，發揮主觀能動性，激發內生動力，做好本職工作。
看齊核心，二是貴在制度創新落地。解放思想是探索發展的前提，思想解放的深度決定著制度創新的力度。改革開放以來，每一次思想解放都促進了制度建設，每一次制度創新都鞏固了思想解放成果。習近平總書記要求我們在制度創新上解放思想，就是要求我們在制度創新上大膽實踐，解決制約振興發展的癥結性問題。我市受計劃經濟影響較重，國有企業“一股獨大”，民營企業發展不快、人才流失較多、發展環境不優，這些問題表面上看是體制機制問題，從根上講是思想觀念羈絆。目前，全面深化改革任務十分艱巨，越是在這種情況下，越要解放思想，越要大膽實踐。比如在國企改革上，已經推了很多年，時至今日還是困難重重。有些企業發展好時不愿改，陷入困境時又不敢改，動真格時又不敢碰硬，拖來拖去拖成了包袱；有的國企負責人只要有位子、有車子，就不愿意搞兼并重組，不愿意搞混合所有制。說到底就是固守既得利益，思想放不開，沒有建立起現代企業制度。在這方面不下決心不行、不換思想不行，創新制度必須先觸及靈魂，拔掉思想上的病根。再比如在發展非公經濟上，習近平總書記強調要毫不動搖地鼓勵、支持、引導，但有的地方說歸說做歸做，有的職能部門對企業不卡了但也不管了，有的片面認為法治環境就是整治嚴打、卡嚴卡死，而不是營造公平誠信環境。產生這些問題的根子還是思想不解放。
堅定信心
就能刀刃向內整頓作風、陽光透明優化環境
把行動統一到習近平總書記戰略部署
與省市委工作安排上來
習近平總書記說，東北地區振興發展，優化發展環境很重要。他指示我們要“堅持把改進干部作風作為振興發展的重要保證”，他強調，干事創業就要有好的作風，特別是領導干部作風要過硬。兩年來，我市堅持把整頓作風優化環境作為貫徹習近平總書記重要講話精神的切入點和重要政治任務，解決了一批過去長期想解決而沒有解決的老大難問題，有效遏制了群眾反映強烈的部分領域不良風氣和習氣，得到了人民群眾的廣泛認可。習近平總書記講，我省我市現在困難比較多，不是大家不努力，轉型不是說轉就轉過來的，不能一味批評，要鼓勵支持老工業基地振興發展的信心。這些重要論述，充滿了強大正能量，對我們是巨大的鼓舞和鞭策，帶來了我市上下信心大增強、局面大改觀。
堅定信心，就敢于刀刃向內、正本清源、懲治腐敗，完善體制機制建設，為經濟社會發展保駕護航。腐敗是社會毒瘤，嚴重破壞公平競爭的市場秩序。我市近年來堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩，不斷加大紀律檢查工作力度，嚴懲腐敗行為，斬斷權力尋租的空間，優化政治生態和營商環境。對重點領域和關鍵環節群眾反映強烈的突出問題，堅持快查快辦，突出強化查辦案件的治本功能。在一些重要典型案件查結后，針對案件暴露出來的體制、機制、制度和管理上的問題，深入剖析，建章立制，堵塞漏洞，加大源頭治腐力度，達到了“查處一案、教育一片、規范一方”的效果。例如，通過查辦市交管系統系列腐敗案件，深入進行剖析整改，提升了城市治理水平，為守法經營企業保駕護航。通過以案治本、堵塞漏洞，加大源頭防腐力度，經濟發展環境進一步優化，激發了各類市場主體尤其是微觀經濟主體的市場活力，市場在資源配置中的基礎性作用進一步發揮，誠信體系建設進一步健全，為經濟的健康發展營造了良好的內部和外部環境。這充分證明了習近平總書記“反腐并不會影響經濟發展,反而有利于經濟發展持續健康”的科學論斷。
堅定信心，就敢于公開透明、接受監督、高效運行，打造公開公平公正的營商與生活環境。企業經濟效益的提高和健康發展、百姓生活的幸福感加強，離不開公開、公平、公正的社會環境。一個地區，如果社會風氣好，政府廉潔高效，程序公開透明，那么企業就能留下來，人心就能順起來；相反，如果政府工作人員服務意識淡薄，“門難進、臉難看、事難辦”，甚至“吃拿卡要”，辦事要給“紅包”、找關系，那么企業就可能遷走，百姓就會事事窩心被折騰。為此，兩年來，哈爾濱“抓發展堅持從改善營商環境抓起，改善營商環境堅持從整頓作風抓起”，建立權力公開透明運行機制。陽光是最好的防腐劑。通過公開權力運行流程，把權力置于公眾的監督之下，可以有效防止權錢交易行為的發生。哈爾濱深入推進黨務、政務公開工作，建立完善黨務政務公開透明運行機制。積極推動政府各職能部門編制“權責清單”，公開權力運行流程圖，確保權力公開透明運行。大力加強廉政風險防控建設，全面排查廉政風險點，規范司法、行政執法等領域的自由裁量權，斬斷權力尋租的空間。按照精簡優化行政審批、加快政府職能轉變的方針，深化行政審批制度改革，推動行政服務從“審批型”向“服務型”轉變。全市上下奔著突出問題去、迎著群眾期盼走，發現什么問題就解決什么問題，什么矛盾突出就解決什么矛盾，優化環境見人見事，給企業和群眾帶來實實在在好處，贏得了人們的擁護和支持。有我們為民干事的成果，有群眾的監督支持，正是這種良性互動，更增強了我市上下干事創業的信心。
聚焦中心
就是要抓好經濟建設
干在實處、走在前列
走出我市振興發展的新路子
習近平總書記強調，希望我省我市貫徹新發展理念，努力走出一條新形勢下老工業基地振興發展新路子。這是著眼黑龍江發展的階段性特征提出來的，它把黑龍江發展思路提升到了新高度。我市作為省會城市，要發揮全省發展的龍頭帶動作用，充分調動廣大干部群眾積極性，不斷提升工作精氣神,向經濟建設這個中心聚焦發力。
要堅持把轉方式調結構作為振興發展的重中之重，著力優化產業結構、著力優化所有制結構、著力培育人力資源隊伍、著力優化對外開放格局，做好改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章。習近平總書記說，轉方式調結構是苦干出來的，不是硬等出來的。我們橫下一條心，按照習近平總書記提出的做好“三篇大文章”要求，打好轉方式調結構攻堅戰、翻身仗，使我市產業結構層次出現一個大的躍升。改造升級“老字號”，就是要鞏固壯大傳統優勢產業。今后產業結構不管怎樣調整，“老字號”“國字號”這些家底不能丟，關鍵是怎樣通過創新把舊的存量轉化為新的增量。要堅持創新促升級、擴量調結構，用先進適用技術提升傳統產業，用信息化、綠色化、服務化改造傳統產業，用創新商業模式助推傳統產業，不斷促進食品、裝備制造、醫藥、石化等傳統產業老樹發出新枝。深度開發“原字號”，就是要推動傳統優勢產業鏈條向下游延伸。油煤糧木是我省重要的資源優勢，由于我市對此精深加工不夠，使全省資源優勢變成了短板。但短板也是潛力，必須依托這些優勢資源，延伸產業鏈條，提高資源精深加工比重，增強市場競爭力。我市要以“油頭化尾”“煤頭電尾”“煤頭化尾”“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，積極引進戰略性龍頭企業，大力發展精深加工項目，提高我省資源附加值和競爭力，做強加工產業。培育壯大“新字號”，就是要發展新產業新產品，培育增長新動力新動能。新興產業是我市發展的希望所在，只有把新興產業發展起來了，才能徹底解決產業結構單一的掣肘，實現發展動能轉換。要強力推進機器人、高精尖焊接、燃氣輪機、石墨、鉬、藍寶石等高端裝備和新材料產業，爭取打造千億級大產業，形成優勢產業集群。在加快發展現代服務業上，主要是把我市及全省獨有的生態和文化資源優勢挖掘好、利用好、發揮好；下大力氣發展冰雪游、森林游、邊境游、濕地游、避暑游等旅游產業以及健康養老等生活性服務業；同時抓好金融、物流、科技服務等生產性服務業，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，形成新的經濟增長點、市場消費點、就業拉動點。目前，我市規上“原字號”企業發展到590戶，正進一步延伸上下游產業鏈條，提高精深加工比重；規上“新字號”企業達110戶，在生物制藥、高端裝備制造業等戰略新興產業上持續發力。
我們一定要解放思想、看齊核心；整頓作風、堅定信心；真抓實干、聚焦中心，努力開辟我市振興發展的新境界。
中共哈爾濱市委黨校王喜權
2016年，習近平總書記兩次對黑龍江發表重要講話，深刻闡述了事關黑龍江省全局和長遠發展的一系列重大問題，具有里程碑意義，習近平總書記的重要講話成為推進龍江全面振興的強大政治動力。兩年來，哈爾濱市把習近平總書記的指示精神轉化為干事創業的強大力量，轉化為推進全面振興的使命擔當，學懂弄通講話精神，看齊核心、堅定信心、聚焦中心，續寫哈爾濱發展的新篇章。
陳敏爾會見瑞士瑞中協會名譽主席托馬斯·瓦格納
南召警方破“套路貸”案 抓獲嫌犯22人，涉案1000余萬
紹興市住房和城鄉建設局行政許可決定公告（2017年 第043號）
來了，鹽城315維權報告！這些產品上了“黑榜”，你買過嗎？
余姚市再添6件浙江省知名商號
深入貫徹落實講話精神續寫哈爾濱發展新篇章
金東區司法局三大舉措筑牢村（居）社區矯正監管陣地
直通縣市區：公安建高標準農田創建節約集約示范縣
國內專家共同研討“森林城市群建設與花卉經濟”
珍貴植物珙桐離了五峰縣 在漢開出“鴿子花”
【津云微視】端著蘋果大步跑 農民豐收運動會“趣味”上演
女大學生拍一個月破損井蓋 希望引起重視
翠屏區各地掀起城鄉環境治理專項行動新高潮
嘉興局組織開展企業研發制度改革試點數據質量評估
農業路鄭北大橋下月完成最后一輪頂推
火鍋店麻辣燙混沌館伏天忙“轉型”應對淡季
發出一種號召 形成一種氛圍 養成一種習慣——嘉興五高深入開展反思型課例研究活動
車輛超載超限50% 一次性扣12分
農工黨泰州市委啟動主題教育活動
中共西安市長安區第三屆委員會召開第六次全體會議
就是要進一步解放思想
使市情認識與精神狀態
達到一個新境界
習近平總書記強調，解放思想是解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力的總開關。習近平總書記重要講話既把準了我省我市振興發展的難點、痛點、堵點，又開出了“藥方”，給出了“過河的橋與船”，極具思想性、針對性和指導性。我們樹立看齊意識，就是要解放思想，把做實習近平總書記重要講話精神作為長期戰略任務，切實把講話精神體現到我市振興發展的各方面、全過程。習近平總書記講，制約我省我市發展的主要因素有“三偏”，就是產業結構偏重、民營經濟偏弱、創新人才偏少。按照習近平總書記提出的“揚長避短、揚長克短、揚長補短”要求，我市克服過去坐而論道的習氣，全面客觀分析市情，堅持一切從實際出發，既深入挖掘優勢和潛力，又查找短板和差距，使發展思路更加清晰、任務措施更加務實有效。以習近平總書記重要講話精神為引領，我們深刻認識到“體制機制不活、市場化程度不高、發展環境不優”是長期制約我市發展的突出問題，究其思想根源就是我市干部群眾習慣于計劃經濟思維，缺乏市場意識，闖勁、沖勁、拼勁不足；習慣于吃老本、靠資源，過度依賴傳統發展路徑；習慣于小生產、官本位的思維方式，過度依賴上面給政策。破解現實問題，就要看齊核心，轉變思維方式，創新政策措施。
看齊核心，一是貴在政策創新執行。我市對中央和省委決策部署，認真貫徹不含糊、不動搖，堅決執行不走樣、不跑偏。同時，也要避免照抄照搬，層層批轉，上下一般粗。對中央允許我市先行先試的，要主動探索實踐，不能白白錯失機遇。要有機遇意識、市場意識，力戒等靠要，不搞選擇性落實。比如習近平總書記強調在怎么選對人、留住人、用好人上，思想還要再解放、政策還要再放開。我們就不要再爭論通過科研成果轉化實現“一朝致富”甚至“一夜暴富”行不行的問題，而要在已有政策基礎上，拿出更有效的辦法措施。正如習近平總書記強調的，如果在政策上左顧右盼，在工作上淺嘗輒止，就會貽誤時機。我們要進一步解放思想、轉變觀念，既要服從上級，準確把握中央和省委市委要求，堅決貫徹執行；又要不唯上，從實際出發，創造性地開展工作；還要不依賴上，發揮主觀能動性，激發內生動力，做好本職工作。
看齊核心，二是貴在制度創新落地。解放思想是探索發展的前提，思想解放的深度決定著制度創新的力度。改革開放以來，每一次思想解放都促進了制度建設，每一次制度創新都鞏固了思想解放成果。習近平總書記要求我們在制度創新上解放思想，就是要求我們在制度創新上大膽實踐，解決制約振興發展的癥結性問題。我市受計劃經濟影響較重，國有企業“一股獨大”，民營企業發展不快、人才流失較多、發展環境不優，這些問題表面上看是體制機制問題，從根上講是思想觀念羈絆。目前，全面深化改革任務十分艱巨，越是在這種情況下，越要解放思想，越要大膽實踐。比如在國企改革上，已經推了很多年，時至今日還是困難重重。有些企業發展好時不愿改，陷入困境時又不敢改，動真格時又不敢碰硬，拖來拖去拖成了包袱；有的國企負責人只要有位子、有車子，就不愿意搞兼并重組，不愿意搞混合所有制。說到底就是固守既得利益，思想放不開，沒有建立起現代企業制度。在這方面不下決心不行、不換思想不行，創新制度必須先觸及靈魂，拔掉思想上的病根。再比如在發展非公經濟上，習近平總書記強調要毫不動搖地鼓勵、支持、引導，但有的地方說歸說做歸做，有的職能部門對企業不卡了但也不管了，有的片面認為法治環境就是整治嚴打、卡嚴卡死，而不是營造公平誠信環境。產生這些問題的根子還是思想不解放。
堅定信心
就能刀刃向內整頓作風、陽光透明優化環境
把行動統一到習近平總書記戰略部署
與省市委工作安排上來
習近平總書記說，東北地區振興發展，優化發展環境很重要。他指示我們要“堅持把改進干部作風作為振興發展的重要保證”，他強調，干事創業就要有好的作風，特別是領導干部作風要過硬。兩年來，我市堅持把整頓作風優化環境作為貫徹習近平總書記重要講話精神的切入點和重要政治任務，解決了一批過去長期想解決而沒有解決的老大難問題，有效遏制了群眾反映強烈的部分領域不良風氣和習氣，得到了人民群眾的廣泛認可。習近平總書記講，我省我市現在困難比較多，不是大家不努力，轉型不是說轉就轉過來的，不能一味批評，要鼓勵支持老工業基地振興發展的信心。這些重要論述，充滿了強大正能量，對我們是巨大的鼓舞和鞭策，帶來了我市上下信心大增強、局面大改觀。
堅定信心，就敢于刀刃向內、正本清源、懲治腐敗，完善體制機制建設，為經濟社會發展保駕護航。腐敗是社會毒瘤，嚴重破壞公平競爭的市場秩序。我市近年來堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩，不斷加大紀律檢查工作力度，嚴懲腐敗行為，斬斷權力尋租的空間，優化政治生態和營商環境。對重點領域和關鍵環節群眾反映強烈的突出問題，堅持快查快辦，突出強化查辦案件的治本功能。在一些重要典型案件查結后，針對案件暴露出來的體制、機制、制度和管理上的問題，深入剖析，建章立制，堵塞漏洞，加大源頭治腐力度，達到了“查處一案、教育一片、規范一方”的效果。例如，通過查辦市交管系統系列腐敗案件，深入進行剖析整改，提升了城市治理水平，為守法經營企業保駕護航。通過以案治本、堵塞漏洞，加大源頭防腐力度，經濟發展環境進一步優化，激發了各類市場主體尤其是微觀經濟主體的市場活力，市場在資源配置中的基礎性作用進一步發揮，誠信體系建設進一步健全，為經濟的健康發展營造了良好的內部和外部環境。這充分證明了習近平總書記“反腐并不會影響經濟發展,反而有利于經濟發展持續健康”的科學論斷。
堅定信心，就敢于公開透明、接受監督、高效運行，打造公開公平公正的營商與生活環境。企業經濟效益的提高和健康發展、百姓生活的幸福感加強，離不開公開、公平、公正的社會環境。一個地區，如果社會風氣好，政府廉潔高效，程序公開透明，那么企業就能留下來，人心就能順起來；相反，如果政府工作人員服務意識淡薄，“門難進、臉難看、事難辦”，甚至“吃拿卡要”，辦事要給“紅包”、找關系，那么企業就可能遷走，百姓就會事事窩心被折騰。為此，兩年來，哈爾濱“抓發展堅持從改善營商環境抓起，改善營商環境堅持從整頓作風抓起”，建立權力公開透明運行機制。陽光是最好的防腐劑。通過公開權力運行流程，把權力置于公眾的監督之下，可以有效防止權錢交易行為的發生。哈爾濱深入推進黨務、政務公開工作，建立完善黨務政務公開透明運行機制。積極推動政府各職能部門編制“權責清單”，公開權力運行流程圖，確保權力公開透明運行。大力加強廉政風險防控建設，全面排查廉政風險點，規范司法、行政執法等領域的自由裁量權，斬斷權力尋租的空間。按照精簡優化行政審批、加快政府職能轉變的方針，深化行政審批制度改革，推動行政服務從“審批型”向“服務型”轉變。全市上下奔著突出問題去、迎著群眾期盼走，發現什么問題就解決什么問題，什么矛盾突出就解決什么矛盾，優化環境見人見事，給企業和群眾帶來實實在在好處，贏得了人們的擁護和支持。有我們為民干事的成果，有群眾的監督支持，正是這種良性互動，更增強了我市上下干事創業的信心。
聚焦中心
就是要抓好經濟建設
干在實處、走在前列
走出我市振興發展的新路子
習近平總書記強調，希望我省我市貫徹新發展理念，努力走出一條新形勢下老工業基地振興發展新路子。這是著眼黑龍江發展的階段性特征提出來的，它把黑龍江發展思路提升到了新高度。我市作為省會城市，要發揮全省發展的龍頭帶動作用，充分調動廣大干部群眾積極性，不斷提升工作精氣神,向經濟建設這個中心聚焦發力。
要堅持把轉方式調結構作為振興發展的重中之重，著力優化產業結構、著力優化所有制結構、著力培育人力資源隊伍、著力優化對外開放格局，做好改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章。習近平總書記說，轉方式調結構是苦干出來的，不是硬等出來的。我們橫下一條心，按照習近平總書記提出的做好“三篇大文章”要求，打好轉方式調結構攻堅戰、翻身仗，使我市產業結構層次出現一個大的躍升。改造升級“老字號”，就是要鞏固壯大傳統優勢產業。今后產業結構不管怎樣調整，“老字號”“國字號”這些家底不能丟，關鍵是怎樣通過創新把舊的存量轉化為新的增量。要堅持創新促升級、擴量調結構，用先進適用技術提升傳統產業，用信息化、綠色化、服務化改造傳統產業，用創新商業模式助推傳統產業，不斷促進食品、裝備制造、醫藥、石化等傳統產業老樹發出新枝。深度開發“原字號”，就是要推動傳統優勢產業鏈條向下游延伸。油煤糧木是我省重要的資源優勢，由于我市對此精深加工不夠，使全省資源優勢變成了短板。但短板也是潛力，必須依托這些優勢資源，延伸產業鏈條，提高資源精深加工比重，增強市場競爭力。我市要以“油頭化尾”“煤頭電尾”“煤頭化尾”“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，積極引進戰略性龍頭企業，大力發展精深加工項目，提高我省資源附加值和競爭力，做強加工產業。培育壯大“新字號”，就是要發展新產業新產品，培育增長新動力新動能。新興產業是我市發展的希望所在，只有把新興產業發展起來了，才能徹底解決產業結構單一的掣肘，實現發展動能轉換。要強力推進機器人、高精尖焊接、燃氣輪機、石墨、鉬、藍寶石等高端裝備和新材料產業，爭取打造千億級大產業，形成優勢產業集群。在加快發展現代服務業上，主要是把我市及全省獨有的生態和文化資源優勢挖掘好、利用好、發揮好；下大力氣發展冰雪游、森林游、邊境游、濕地游、避暑游等旅游產業以及健康養老等生活性服務業；同時抓好金融、物流、科技服務等生產性服務業，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，形成新的經濟增長點、市場消費點、就業拉動點。目前，我市規上“原字號”企業發展到590戶，正進一步延伸上下游產業鏈條，提高精深加工比重；規上“新字號”企業達110戶，在生物制藥、高端裝備制造業等戰略新興產業上持續發力。
我們一定要解放思想、看齊核心；整頓作風、堅定信心；真抓實干、聚焦中心，努力開辟我市振興發展的新境界。
中共哈爾濱市委黨校王喜權
2016年，習近平總書記兩次對黑龍江發表重要講話，深刻闡述了事關黑龍江省全局和長遠發展的一系列重大問題，具有里程碑意義，習近平總書記的重要講話成為推進龍江全面振興的強大政治動力。兩年來，哈爾濱市把習近平總書記的指示精神轉化為干事創業的強大力量，轉化為推進全面振興的使命擔當，學懂弄通講話精神，看齊核心、堅定信心、聚焦中心，續寫哈爾濱發展的新篇章。
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