佛山全力以赴鞏衛 守住60年衛生紅旗
8日，禪城開展愛國衛生月活動。/佛山日報記者何綽瑤攝
8日，三水西南黨群先鋒隊到沙頭社區小海邊村進行清潔。/佛山日報記者陳浩森攝
佛山新聞網訊 佛山日報記者林舒報道：在佛山，有一面“紅旗”已飄揚了近60年。1960年拿下全國第一個“衛生紅旗城市”稱號，1992年獲評全國第一批“國家衛生城市”，隨后兩次順利通過復評，“衛生紅旗”已成為佛山城市榮譽與城市管理水平的一種象征。
為守住這份來之不易的榮譽，近60年來，佛山人上下齊心，將其作為改善城市人居、提升城市競爭力、提高人民生活獲得感的重要抓手。如今，衛生紅旗引領城市治理向城市管理升級轉型，更飄進鄉村，造就一批健康村的誕生。由鞏固創衛成果建立起來的常態化管理機制，讓各區、各鎮面對一次次復檢、考核也應對自如。
今年，我市又迎來新一輪國家衛生城市復審。目前全市上下已經行動起來，以創衛鞏衛為載體，讓“衛生紅旗”繼續飄揚。
籌謀：全市打響“保衛”戰
1960年，佛山被全國愛衛會、衛生部命名為全國第一個衛生紅旗城市，直至今日仍是佛山人引以為傲的城市記憶。
深諳創衛對一座城市的價值與深遠意義，近60年來，佛山不斷深化和升華著創衛內涵，扎實推進創衛工作，先后獲評“全國十佳衛生城市”、“國家衛生免檢城市”，五連冠“廣東省衛生城市”，隨后向創建更高層次的國家衛生城市進發。1992年，佛山如愿以償成為全國首批“國家衛生城市”，行政區劃調整之后于2007年再度被確認為“國家衛生城市”，2011年、2015年先后通過的復評，直至今年，“國家衛生城市”復審再度來臨。
強有力的核心領導是創衛的“總指揮部”。為集中力量做好創衛工作，去年年底，市政府成立以朱偉市長為總召集人的市迎接國家衛生城市復審工作聯席會議制度，并根據《國家衛生城市標準（2014版）》規定的8大塊評審內容，設置了綜合協調、宣傳教育、市容環境衛生、農貿市場整治、食品安全及經營管理、公共場所衛生管理、環境保護、病媒生物防制8個專項工作組。
按照廣東省愛衛辦要求，2017年12月28日前，我市已完成全市病媒生物防制工作評估，組織編印材料匯編，并按時向省愛衛辦上報申請材料，全面準備復審工作。今年1月份，《佛山市2018年迎接國家衛生城市復審工作方案》正式印發，8個專項工作組也分別根據自身職責制定了相應的專項工作實施方案。
在今年1月19日市政府召開的市愛衛會全體會議暨迎接國家衛生城市復審動員會上，副市長喬羽吹響了“集結號”：全市上下一定要齊心協力，全力以赴打好“鞏衛”攻堅戰，確保我市順利通過國家衛生城市復審！
自此，佛山迎接國家衛生城市復審工作正式拉開帷幕。
摸底：爭分奪秒找短板
彼時，距離4月初省級檢查僅剩不到3個月時間，中間還隔著春節、清明節兩個假期。時間緊，任務重。為此，市復審辦趕在春節前開展了第一輪摸底暗訪，隨機抽取了五區中心城區不同類型的166個場所進行檢查，發現了236條存在問題。隨后，結合省、市兩級暗訪情況形成了全市國家衛生城市復審暗訪情況整改工作方案，將存在的問題悉數列出，要求各區各單位限期整改，同時開展舉一反三的自查，全面落實整改。
春節一結束，朱偉市長立即召開國家衛生城市復審迎檢工作推進會，進行再動員再部署，全面推進迎復審工作。“接下來，奮戰一個月！”會上，朱偉對各級政府和有關部門提出要求，要圍繞暗訪抽查的重點內容狠抓薄弱環節，狠抓突擊整治，狠抓完善提高。同時，進一步營造濃厚宣傳氛圍，把群眾的力量動員起來，把群眾的人心凝聚起來，真正形成全民動員、人人參與的復審氛圍，把迎檢工作推向深入。
“總體來看，基礎還是比較好，各區都圍繞宣傳教育、市容環境衛生、農貿市場、食品安全、公共場所衛生、病媒生物防制等重點工作任務加大了整改提升力度。需要整改的地方就是一些城市發展的短板和歷史性遺留問題了，包括城中村、五小場所、集貿市場及市場周邊的環境衛生與綜合管理問題，這些將是接下來督導整改階段亟須重點攻克的難關。”市復審辦相關負責人說。
督導：凝心聚力抓整改
對照國家衛生城市標準，結合城市現狀，持續一整個3月份的督導整治開始了。頻次之高、形式之多，堪稱“史上最嚴督導”。
“我們采取條塊結合，以塊為主的方式，每周都到各區、鎮街組織暗訪調查，發現一處整改一處，強化對薄弱環節整改的跟蹤及反饋，以高強度的督導抓整改促提升。”市復審辦相關負責人說。
3月第二周開始，市復審辦對全市五區開展復審迎檢工作綜合督導。本次綜合督導分為5個組，分別走進五區。其中禪城區的綜合督導工作由市衛生計生局局長王政率隊開展。
3月中旬，副市長、市愛衛會主任喬羽帶隊深入禪城區、南海區，高位推進迎接國家衛生城市復審督導工作。
另外，由各牽頭部門開展的系統督導、五區間交叉開展的暗訪督導也同步進行。市住建管理局重點抽查城中村、市場周邊的環衛保潔、“六亂一占”整治情況；市工商局重點針對市場內及周邊持照亮照、公廁、場內宣傳、熟食檔“三防”等情況進行督導； 市食品藥品監管局開展食品安全跨部門“雙隨機一公開”聯合檢查工作； 市水務局到各區開展易澇點的整治情況督導……各職能部門主要領導親自抓，集中大量的人力、物力、財力，佛山鞏衛創衛工作高潮迭起，亮點紛呈。
提升：健康之城展風采
如今，佛山市民不僅能生活在處處如畫、綠樹成蔭的城市環境中，還吃得安全放心，享受著健康生活。
君不見，城中村變美了，村民在寬敞的社區活動中心里樂享生活；農貿市場變干凈了，垃圾密封壓運車的投用讓垃圾的收運更加井然有序；城區公廁變成了街頭小景，還實現了掌上導航功能； 環境保護質量和食品安全水平在不斷提高，“國家環境保護模范城市”“國家森林城市”等招牌就是最好的證明。
此外，健康城市健康村鎮的建設也在加快推進。4月3日，廣東省愛衛會在佛山市禪城區南莊鎮紫南村開展第30個愛國衛生月活動暨廣東省推進健康鄉村建設現場宣傳活動，部署推進健康鄉村建設工作，并現場為紫南村掛牌“廣東省健康鄉村建設示范村”，這是廣東省第一個健康鄉村示范村。目前，佛山共創國家衛生鎮19個、省衛生鎮4個、省衛生村1278個，市級健康村（居）169個，全市省級以上衛生鎮覆蓋率達到95.8%。
創衛不僅是為了守住城市榮譽，更重要的是創衛惠民。在佛山，從政府到普通群眾，形成人人參與、共建共享的良好氛圍。“健康知識進萬家”系列專題宣傳活動啟動，引導群眾樹立戒煙限酒、“邁開腿”的健康生活理念； 春季愛國衛生運動統一行動日，各區有關單位領導與廣大市民一起為社區除垃圾、清積水、防蚊滅鼠；“世界衛生日”大型宣傳活動舉辦，各大醫院名醫坐診為市民提供健康咨詢； 市疾控中心還組織全體職工開展了一次“清死角、滅蚊蟲”大掃除行動。
不僅如此，市復審辦通過開展新聞宣傳、戶外宣傳和網絡宣傳等工作，積極提高國家衛生城市創建工作的知曉率和參與率。同時，面向7個鎮街開展鞏衛知曉率和衛生狀況滿意度調查項目，目前已收集500個有效樣本。調查結果顯示，市民對2018年迎接國家衛生城市復審的知曉率達89%，衛生狀況總體滿意率為94.0%。
“迎復審的過程，就是再次創建、再次提升的過程。”喬羽表示，希望以迎復審為契機健全愛衛工作長效機制，令佛山城市管理水平得到長遠有效的提升。
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