嘉興市公布2017年度全市市場監管系統“食品藥品十大典型案件”和“市場維序十大典型案件”
2017年，全市市場監管稽查條線堅持以查辦案件為核心，充分發揮“鋼刀利刃”作用，重拳出擊，嚴厲查處市場秩序、食品藥品違法行為，案件查辦數量、查辦質量較上年均有較大幅度提升，全市共查辦各類案件3043件，其中大要案685件，罰沒款總額5550.82萬元，移送公安機關71件，為維護公正公平競爭市場環境、保障公眾群眾飲食用藥安全做出了積極貢獻。近日,經各縣（市、區）局（分局）推薦、市局黨委研究，評選出2017年度“全市食品藥品十大典型案件”和“全市市場維序十大典型案件”。
2017年度全市食品藥品十大典型案件
一、葉曉梅團伙特大生產銷售有毒有害假冒保健食品案
主辦單位：嘉興市市場監督管理局稽查支隊
【案情簡介】：嘉興市市場監管局稽查支隊通過網絡平臺摸底發現銷售到我市的有毒有害減肥類食品重要線索，于2017年3月6日會同公安開展聯合行動，在福建警方的配合下分別在福建政和縣南大街45號等三個住所搗毀兩個有毒有害保健食品灌裝生產型窩點及一個包裝生產窩點，抓捕葉某等四名犯罪嫌疑人。扣押半自動膠囊灌裝機1臺、簡易電動膠囊灌裝機1臺及手工灌裝設備，同時查獲堆積如山的空心膠囊、灌裝好的成品膠囊、包裝材料以及大量待發郵件。經嘉興市檢驗院檢驗，32批假冒保健食品檢出非法添加的西布曲明、酚酞、呋塞米有毒有害成分。
【點評】：近年來市市場監管局稽查支隊辦理了多起有毒有害食品移送案件，摸索出一套辦案技巧，從案發至收網用二個月的時間進行大量的情報分析和外圍排摸，制定多種預案，而整個收網行動僅持續了一個晚上的時間，對這起規模化、自動化生產有毒有害假冒保健食品特大案件進行快、準、狠的打擊，本案作為行刑銜接經典案例入選了全國優秀執法案件，同時被省局列為督辦案件。
二、徐晴、肖紅銷售有毒有害減肥類產品案
主辦單位：海寧市市場監督管理局
【案情簡介】：海寧市市場監管局根據網絡排摸及買樣檢驗，發現徐某、肖某兩名微商在銷售非法添加西布曲明的佩瑞思膠囊，稽查人員在兩名微商的窩點分別查獲3萬余粒減肥膠囊及包裝材料。經案件情報研判，發現上述產品系從廣西賀州市趙某團伙處購買，且該團伙銷售量巨大。
海寧市場監管局與海寧市公安局聯合成立專案組，初步鎖定位于廣西賀州市的有毒有害食品加工窩點地址。2017年6月29日，專案組在廣西進行統一收網行動，搗毀生產窩點。經審訊，2016年以來，犯罪嫌疑人趙某等以非法牟利為目的，通過網絡向全國各省進行批發銷售包括“紫水金”、“佩瑞思”等品牌的減肥膠囊。本案抓獲犯罪嫌疑人7名，涉案金額約2000萬元。
【點評】：徽商銷售新經濟模式下，售假行為隱蔽性強、傳播快，但制假者雖遠必誅，本案市場監管部門聯合公安部門對有毒有害食品實現了全鏈條打擊，成為2017年度全省行刑銜接的經典案例。
三、美瑞斯微商團隊銷售有毒有害食品案
主辦單位：嘉興市市場監督管理局稽查支隊
【案情簡介】：嘉興市市場監管局稽查支隊通過網絡監測及買樣檢驗，發現位于經濟技術開發區的微商徐某在銷售非法添加西布曲明的美瑞斯減肥膠囊。2017年5月11日凌晨對其經營場所進行突擊檢查，經調查徐某交代該團隊在經開區、南湖區、嘉善縣均有各級經銷商。
市局稽查人員在經開區公安局民警的配合下，連夜在經開區、南湖區、嘉善縣三地連續搗毀五個美瑞斯減肥膠囊銷售窩點，共查獲減肥膠囊6萬余粒，貨值金額18萬余元。五起案件全部移送公安部門，美瑞斯微商團隊6名骨干成員被刑事拘留，本案共有10名犯罪嫌疑人被刑事拘留。
【點評】：在此次快速高效的打擊行動中，稽查人員體現了連續戰斗的鋼鐵意志和團隊精神，同時市檢驗檢測院開通綠色通道，在最快的時間內完成了全部檢品的非標檢驗工作，為稽查辦案提供了有利的技術支撐。本案被省局列為督辦案件。
四、嘉興市泰康紡織有限公司無證生產未依法取得注冊證的第二類醫療器械“壓力抗栓帶”案
主辦單位：嘉興市市場監督管理局稽查支隊
【案情簡介】：2016年10月20日，嘉興市市場監管局根據外省的協查信息，對嘉興市泰康紡織有限公司進行監督檢查，發現該公司在未取得《醫療器械生產許可證》、《醫療器械產品注冊證》的情況下，通過偽造北京一醫療科技企業的企業信息及其已注冊的第二類醫療器械產品信息，違法生產醫療器械產品“壓力抗栓帶”1萬盒。
上述產品已全部銷售給上海一科技紡織公司，銷售金額共計33.5萬元。2017年4月25日，嘉興市市場監管局對該公司處以沒收違法所得33.5萬元、并處罰款569.5萬元的行政處罰。
【點評】：本案是我市數額最大的醫療器械領域行政處罰案件，涉案產品主要用于輔助治療下肢靜脈曲張，不同于普通商品，企業在經濟利益誘惑下心存僥幸，但最終逃不過監管部門的重拳打擊，此案在醫療器械行業中起到較好的警示作用，入選全省十大典型案件、國家局優秀執法案例。
五、南松柏、王雅儷銷售未經批準或者檢驗的進口化妝品案
主辦單位：桐鄉市市場監督管理局
【案情簡介】：2017年2月，根據群眾舉報，桐鄉市市場監管局依法對當事人南某、王某的化妝品銷售倉庫進行檢查，倉庫存放有產品包裝標識為韓國、日本、泰國等地文字的化妝品12184件，貨值52萬余元。當事人承認這些進口化妝品無法提供用于證明合法來源的海關報關單、檢驗檢疫證明等相關材料，且通過網店從事銷售。因銷售未經批準或者檢驗的進口化妝品，監管部門處沒收產品、沒收違法所得121817.1元、罰款380000元。
【點評】：網絡平臺購買日常生活用品帶來方便快捷，但大量未經批準、檢驗甚至質量不合格的國外化妝品搭乘互聯網經濟的快車涌入國內，對消費者身體健康和生命安全帶來隱患，也對國內化妝品行業發展帶來沖擊。本案入選國家局優秀執法案例。
六、海寧市廣成大藥房銷售假藥案
主辦單位：嘉興市市場監督管理局稽查支隊、海寧市市場監督管理局
【案情簡介】：2016年2月26日，海寧市廣成大藥房銷售“植物偉哥”、“萬艾可”等假藥被海寧市市場監管局查獲并移送海寧市公安局，海寧市人民法院審理后認為三名直接責任人明知是假藥而進行銷售，其行為均已構成銷售假藥罪，對三名當事人進行了有罪判決。2017年9月13日，嘉興市市場監管局依法做出吊銷《藥品經營許可證》的行政處罰決定，直接責任人王某、伍某、曾某十年內不得從事藥品生產、經營活動。
【點評】：假性藥往往西地那非含量超標嚴重且極不均勻，對人體具有較大危害，個別零售藥店及其負責人受到經濟利益驅使，違背誠信和職業道德從事違法犯罪行為，“一處失信處處受限”，本案具有較好的行業警示作用。
七、嘉興市湘家蕩禽蛋制品有限公司未按規定實施生產經營過程控制要求案
主辦單位：南湖區市場監督管理局
【案情簡介】：2017年8月7日，南湖區市場監督管理局執法人員對位于七星鎮的嘉興市湘家蕩禽蛋制品有限公司進行食品生產企業落實質量安全主體責任情況核查。檢查過程中發現當事人未有效落實采購進貨查驗制度、未落實生產過程控制要求等違規行為。
此后，執法人員對企業整改情況進行復查，發現企業檢查仍未進行有效整改，出廠檢驗數據失真，未能有效落實成品出廠檢驗控制。鑒于當事人在2017年度因虛標生產日期等已連續三次被南湖區市場監管局立案查處，結合企業以往管理情況，對當事人做出責令停產停業80天的處罰決定。
【點評】：本案為市場監管部門加強食品生產過程監管并作出責令停產停業處罰的典型案件。在生產企業與消費者食品安全信息不對稱的情況下，本案的處理對食品生產企業履行法定義務，落實主體責任具有極大的警示意義。
八、平湖市鐘埭街道劉公館火鍋店經營有毒有害食品案
主辦單位：平湖市市場監督管理局
【案情簡介】：根據群眾舉報，2017年3月20日，平湖市市場監督管理局經開分局對平湖市鐘埭街道劉公館火鍋店自制的牛骨湯鍋底進行罌粟殼快速檢測，檢測結果疑似陽性，執法人員當場對牛骨湯鍋底抽樣取證送檢，并對剩余的牛骨湯鍋底進行查封。送檢后發現檢出罌粟堿。監管部門對其處沒收違法生產經營的牛骨湯鍋底25kg，罰款10萬元。
【點評】：火鍋中使用非法添加罌粟堿成分的物質，會使人體對其產生依賴，長期食用可能對人體的神經系統、消化系統造成損害,屬于餐飲行業中危害性較大的違法行為，本案的查處對餐飲行業有較大的教育意義。
九、桐鄉市烏鎮沁香園食品廠生產經營標注虛假生產日期的食品案
主辦單位：桐鄉市市場監督管理局
【案情簡介】：2017年1月24日，桐鄉市市場監督管理局執法人員根據網絡輿情，對位于烏鎮鎮觀前街37號的烏鎮旅游股份有限公司林家鋪子商店進行檢查，發現其銷售的、兩天前購進的桐鄉市烏鎮沁香園食品廠生產的八種口味的姑嫂餅235盒，外包裝標注生產日期為20170124。經調查，當事人將2017年1月20日生產的240盒姑嫂餅標注為2017年1月24日生產，1月22日將該批姑嫂餅上架銷售。至被查獲時止，共售出虛假標準生產日期的姑嫂餅5盒，銷售收入50元，監管部門對當事人做出了罰款62000元的行政處罰。
【點評】：虛假標注生產日期不僅危害食品安全，同時還侵犯了消費者的知情權，損壞了烏鎮景區聲譽。本案對食品生產企業起到了很大的警示教育。
十、雍宸霽銷售假藥案
主辦單位：嘉興市市場監督管理局稽查支隊
【案情簡介】：市市場監管局通過網絡監測發現位于位于南湖區旭輝廣場的一美容工作室涉嫌銷售使用假藥。2017年4月5日，執法人員聯合南湖區公安民警對該場所進行監督檢查，發現該工作室經營者雍某正在為一名顧客進行皮膚消毒，準備做微整形手術，在冰箱內和打開的旅行箱內發現注射劑藥品，藥品無中文標示、未標注藥品批準文號，經審查為未經批準的藥品，應按假藥論處。
經調查，雍某為嘉興某市屬醫院在職醫生，自2016年下半年開始從微信名為“玉兒”的上家處購進注射劑藥品，兼職銷售并為顧客注射微整形假藥進行瘦臉等。案件被移送公安機關，當事人已被采取刑事強制措施。
【點評】：微整形藥品為注射類藥品，風險程度高，一旦發生事故對患者身心帶來較大危害。當事人作為公立醫院執業醫師，卻從事假藥銷售使用行為，性質惡劣，對醫療行業及醫務人員群體都有極大的警示作用。
2017年度全市市場維序十大典型案件
一、浙江建華機電在線電子交易市場文團五金商行、浙江中信設備安裝有限公司、杭州市設備安裝有限公司生產、銷售侵犯注冊商標專用權的閥門案
主辦單位：海寧市市場監督管理局
【案情簡介】：浙江建華機電在線電子交易市場文團五金商行實際經營者陳某通過在小作坊生產的三無閥門上加貼標有“上海冠龍閥門機械控股有限公司”字樣的銘牌及標有“冠龍”字樣的合格證等手段，冒充上海冠龍閥門機械有限公司的“冠龍”閥門，并銷售給浙江中信設備安裝有限公司、杭州市設備安裝有限公司用于海寧某公共建設安裝工程。
案發后，經執法人員批評教育，兩家設備安裝公司主動拆除并更換假冒閥門。2017年9月11日，海寧市市場監督管理局依據《商標法》相關規定，對3名當事人做出沒收侵權閥門，處110萬元罰款的行政處罰。
【點評】：本案是一起公共建設領域售假用假重特大典型案例，辦案單位追根溯源，實施全鏈條打擊，力度大、確保了公共建設質量安全。該案被省工商局通報表彰，并入選2017浙江省經檢執法典型案例。
二、海鹽縣百步德萊斯電器廠虛假明星代言不正當競爭案
主辦單位：海鹽縣市場監督管理局
【案情簡介】：海鹽縣百步德萊斯電器廠為拓展市場，在未取得肖像使用權的情況下，自2015年10月開始委托他人印制突出標注有“影視明星愛妻代言人何政軍”及何政軍肖像圖片、中山市愛妻電器有限公司（授權）”等字樣和“品牌代言人國際巨星溫碧霞”及溫碧霞肖像圖片、中山市千科生活電器有限公司授權”等字樣的2種外包裝箱，用于包裝自己廠生產的電器產品銷售給沈陽、呼和浩特等地的客戶。2017年6月22日，海鹽縣市場監督管理局根據《浙江省反不正當競爭條例》相關規定，作出對當事人罰款14000元的行政處罰決定。
【點評】：本尋找明星為自己產品代言是不少企業的一種宣傳手段，但該宣傳手段不僅須要經過明星本人或其經紀公司的合法授權，也必須遵守《廣告法》、《反法》等對廣告或其他商業宣傳的規范。
三、蔣建新、貢健友、丁繼強制售假冒注冊商標車載音響案
主辦單位：嘉善縣市場監督管理局
【案情簡介】：蔣某、貢某、丁某三人未辦理營業執照，于2017年4月份開始以嘉興偉誼達電子科技有限公司的名義在嘉善縣羅星街道一工業樓三樓生產假冒“dynaudio”、“wolfree 沃富林”車載音響并對外銷售。2017年9月28日，被嘉善縣市場監督管理局依法查獲。現場查獲生產線3條，假冒“dynaudio”、“wolfree 沃富林”車載音響成品500余套，未裝箱產品4500余件，案值達760余萬元。該案于2017年9月28日被嘉善縣市場監督管理局依法查獲，并于次日移送公安部門。目前，已被采取刑事強制措施3人。
【點評】：本案是一起典型的汽車領域商標侵權案，案值巨大，本案的查處對汽車行業內存在的消費欺詐、侵權假冒、不正當競爭等擾亂市場秩序、損害消費者權益的違法行為，起到了有力的震懾作用。該案入選省工商局浙江省“2017汽車領域專項整治”十大典型案例。
四、嘉興福騰商貿有限公司虛構商品交易數量不正當競爭案
主辦單位：秀洲區市場監督管理局
【案情簡介】：當事人為實現其在天貓平臺網店“福騰食品專營店”單價為64.9元的粽子真龍禮盒在天貓平臺有靠前的搜索排名、信譽排名及商品銷售頁面能顯示較高地銷售數量，于2017年3月21日，在其網店創建低價鮮肉粽的銷售鏈接，通過價格的優勢使這個id的商品達到一定的銷售數量積累一定商業信譽后，于2017年4月16日將低價鮮肉粽的商品信息更換為粽子真龍禮盒繼續銷售，誤導消費者。2017年6月14日嘉興市秀洲區市場監督管理局依據《網絡交易管理辦法》及《反不正當競爭法》，責令其停止違法行為，消除影響，并作出了罰款20000元整的行政處罰決定。
【點評】：通過對該案件的查處，揭露了網絡交易“刷信譽”又一黑手段“換寶貝”，既對網購時代的消費者和經營者發出了警示，也對網購交易秩序起到很好的規范作用。該案入選省工商局2017浙江省經檢執法典型案例。
五、嘉興市鼎贊科技有限公司發布違法投資理財廣告案
主辦單位：嘉興市市場監督管理局稽查支隊
【案情簡介】：嘉興市鼎贊科技有限公司于2016年6月起至2016年10月期間，其開辦“浙商e貸”互聯網金融服務平臺，自行設計、制作、發布含有“浙商e貸年化收益率最高19%”、“30倍活期存款收益”、“5倍定期存款收益”等字樣的明示和暗示保本、無風險和保收益的廣告，違反了《廣告法》第二十五條第（一）項的規定。2017年4月20日嘉興市市場監督管理局根據《廣告法》，責令當事人停止發布，并在相應范圍內公開更正消除影響，并作出了罰款人民幣150000元的行政處罰決定。
【點評】：這是一起典型的互聯網金融服務平臺發布投資理財類違法廣告案件，違法承諾高息回報、固定投資收益、無風險等誤導公眾，誘導投融資。該案入選省工商局2017浙江省經檢執法典型案例。
六、嘉興市全眾貿易有限公司提供虛假材料騙取公司登記案
主辦單位：嘉興市市場監督管理局經開分局
【案情簡介】：嘉興市全眾貿易有限公司于2017年6月委托企業注冊代理公司代辦公司登記，將該公司從他人手中用2000元購買的房權證復印件和《房租租賃合同》復印件作為公司住所登記材料，并于2017年6月21日提交嘉興市市場監督管理局經開分局辦理公司登記。2017年8月25日，嘉興市市場監督管理局經開分局根據房屋產權人舉報，依法查獲。
經認定，上述房權證和《房租租賃合同》復印件上蓋有的房屋產權人公司印章系偽造，房權證復印件系未經房屋產權人授權使用，《房租租賃合同》系偽造。2017年10月24日，經開分局根據《公司登記管理條例》，作出責令立即改正，罰款人民幣60000元整的行政處罰決定，并將偽造、出售虛假材料的犯罪嫌疑人移送公安部門處理。
【點評】：“最多跑一次”方便了群眾辦公司，激發了社會活力，但一些不法分子鉆空子，通過偽造材料、冒用他人身份證、產權證等騙取公司登記，侵害他人權益，市場監管部門重拳出擊，確保 “最多跑一次”成為便民、利民的紅利。
七、深圳市歐陸風裝飾設計工程有限公司平湖分公司侵害消費者個人信息案
主辦單位：平湖市市場監督管理局
【案情簡介】：深圳市歐陸風裝飾設計工程有限公司平湖分公司自2016年12月20日成立以來，在未經消費者本人同意的情況下，從他人處非法獲取大量消費者個人信息資料，并在未經消費者同意或者請求的情況下，向這些個人信息資料上的消費者撥打電話，推銷其裝修業務。于2017年6月20日被平湖市市場監督管理局依法查獲，現場查獲大量記錄有個人信息資料的紙質文件和筆記本電腦文件個人信息資料數據。
2017年11月29日平湖市市場監督管理局根據《侵害消費者權益行為處罰辦法》和《消費者權益保護法》相關規定責令當事人改正，并作出罰款50000元的行政處罰決定。
【點評】：非法提供、購買、收受、濫用消費者個人信息，未經同意向消費者發送商業性信息的情況，在一些行業內已經成為精準營銷的一種“潛規則”。嚴重擾亂了消費者的正常生活，并威脅到消費者的隱私和個人信息安全。該局劍刺精準營銷“潛規則”，違法必究震懾有力。
八、海寧世貿廣場置業有限公司發布房地產虛假廣告案
主辦單位：海寧市市場監督管理局
【案情簡介】：2017年4月24日，海寧市市場監管局在全市房地產市場秩序專項整治過程中發現海寧世貿廣場置業有限公司在對其開發的星光匯項目進行宣傳時涉嫌發布虛假廣告。當事人開發的星光匯項目于2016年6月8日取得預售許可證后，通過宣傳單頁、微信公眾號等方式對外宣傳該項目。經查明，當事人通過宣傳單頁、微信公眾號和業態分布圖對外宣傳的正式入駐品牌與實際情況不符，應認定廣告內容為虛假。鑒于當事人在案發后能主動停止違法行為，積極配合調查，處罰款400000元。
【點評】：本案是海寧市市場監督管理局在開展房地產市場虛假廣告整治中的一起典型案例，對當事人發布虛假廣告的傳單、微信等傳統與數字媒介進行了全方位調查，進一步加大了虛假廣告的查處力度，將虛假廣告治理與穩定市場經濟秩序、促進文明城市創建等工作相結合，預防群體性問題發生，促進社會和諧穩定。
九、桐鄉市梧桐慧民珠寶店有獎銷售違法案
主辦單位：桐鄉市市場監督管理局
【案情簡介】：桐鄉市梧桐慧民珠寶店從2016年5月15日開始，在其店中采取刮刮卡形式開展有獎促銷活動，即開即獎，活動開始后當事人沒有對中獎情況和兌獎情況進行公示。2017年2月27日桐鄉市市場監督管理局根據《關于禁止有獎銷售活動中不正當競爭行為的若干規定》和《中華人民共和國反不正當競爭法》的相關規定，作出了責令當事人停止違法行為，處罰款10000元的行政處罰決定。
【點評】：利用有獎銷售吸引消費者，以打折作為獎勵來達到銷售商品的目的，并不是真正意義上的獎勵或讓利促銷。經營者不及時公布兌獎信息，易造成暗箱操作，弄虛作假。同時經營者通過這種有獎銷售的方式，對其他守法經營者造成不公平競爭，損害了公平競爭的秩序。
十、梅杰制售假冒注冊商標商品虛假代購案
主辦單位：平湖市市場監督管理局
【案情簡介】：當事人梅某自2016年以來，未經商標權利人授權，擅自委托平湖市一家印花企業印制timberland、uniqlo等知名品牌的商標標識及相關圖案；擅自委托平湖、嘉善等地企業為其生產假冒timberland、lacoste等假冒商標t恤、夾克等服裝共計2080件。并通過其在淘寶網經營的網店，以“正品代購”、“海外代購”名義對外銷售,合計銷售數量1184件，合計銷售金額298410元。同時還通過微信從外地低價大量購進假冒burberry、moncler等注冊商標的服裝，通過其開設的“老梅成衣”等淘寶網店對外銷售。
截止案發，當事人制售假冒服裝涉及國際知名商標達十多個，違法經營額共計60余萬元。于2017年4月11日被平湖市市場監督管理局依法查獲。因當事人及相關制假企業的行為已涉嫌犯罪，該案已于2017年6月6日移送公安部門，目前采取刑事強制措施4人。
【點評】：海外代購的興起，給消費者帶來便利和實惠的價格。但一些不法商人也看到了這一“商機”，做起了“假貨假代購”的“黑心”生意。本案對打著“正品代購”、“海外代購”幌子的不法商人，從線下制假線上售假進行了全鏈條的嚴厲打擊，同時，也提醒廣大消費者，代購亦有假，低價需警慎。該案入選省工商局浙江省“2017紅盾網劍”十大典型案例。（稽查支隊）
弘揚大陳島墾荒精神建設新時代美麗臺州大會強調把建設美麗臺州作為新時代的墾荒 打造美麗中國的先行城市和美麗浙江的示范樣本陳奕君張曉強元茂榮陳偉義吳海平出席
市經信委干部職工積極參加“2017年安徽省政府網站社會評價調查問卷”活動
《舌尖3》火了遂寧青堤菜刀 百年手工技藝難招學徒
兩創服務券助力寧波小微企業發展
張汴草莓熟了
嘉興市公布2017年度全市市場監管系統“食品藥品十大典型案件”和“市場維序十大典型案件”
本報記者體驗職業百味
三門局橡膠傳統產業品牌培育工作獲兩位省政府領導批示
我市將劃定糧食生產功能區和糖料蔗生產保護區
市一院120萬醫療物資扶貧延壽
銅梁大廟鎮：養老服務站開放 社區老人樂開懷
站成靚麗風景線
"16+1"經貿合作示范區建設方案通過 未來三年寧波這么干
牛！宿遷多家單位受到省級通報表揚
聚焦問題 精準整改——魏縣召開精準脫貧“六查”工作回頭看動員會
尊重民主監督深化提案辦理 市中級人民法院召開政協委員提案辦理協商座談會
五一小長假 阜城主要客運交通發送旅客18萬人次
上海市稀土協會召開“如何應對中美貿易摩擦對稀土行業帶來的影響”研討會
學生資助生源地信用助學貸款高中預申請工作啟動
市住建局——并聯審批“就近辦”符合法規“馬上辦”受理審批“公開辦”
2017年度全市食品藥品十大典型案件
一、葉曉梅團伙特大生產銷售有毒有害假冒保健食品案
主辦單位：嘉興市市場監督管理局稽查支隊
【案情簡介】：嘉興市市場監管局稽查支隊通過網絡平臺摸底發現銷售到我市的有毒有害減肥類食品重要線索，于2017年3月6日會同公安開展聯合行動，在福建警方的配合下分別在福建政和縣南大街45號等三個住所搗毀兩個有毒有害保健食品灌裝生產型窩點及一個包裝生產窩點，抓捕葉某等四名犯罪嫌疑人。扣押半自動膠囊灌裝機1臺、簡易電動膠囊灌裝機1臺及手工灌裝設備，同時查獲堆積如山的空心膠囊、灌裝好的成品膠囊、包裝材料以及大量待發郵件。經嘉興市檢驗院檢驗，32批假冒保健食品檢出非法添加的西布曲明、酚酞、呋塞米有毒有害成分。
【點評】：近年來市市場監管局稽查支隊辦理了多起有毒有害食品移送案件，摸索出一套辦案技巧，從案發至收網用二個月的時間進行大量的情報分析和外圍排摸，制定多種預案，而整個收網行動僅持續了一個晚上的時間，對這起規模化、自動化生產有毒有害假冒保健食品特大案件進行快、準、狠的打擊，本案作為行刑銜接經典案例入選了全國優秀執法案件，同時被省局列為督辦案件。
二、徐晴、肖紅銷售有毒有害減肥類產品案
主辦單位：海寧市市場監督管理局
【案情簡介】：海寧市市場監管局根據網絡排摸及買樣檢驗，發現徐某、肖某兩名微商在銷售非法添加西布曲明的佩瑞思膠囊，稽查人員在兩名微商的窩點分別查獲3萬余粒減肥膠囊及包裝材料。經案件情報研判，發現上述產品系從廣西賀州市趙某團伙處購買，且該團伙銷售量巨大。
海寧市場監管局與海寧市公安局聯合成立專案組，初步鎖定位于廣西賀州市的有毒有害食品加工窩點地址。2017年6月29日，專案組在廣西進行統一收網行動，搗毀生產窩點。經審訊，2016年以來，犯罪嫌疑人趙某等以非法牟利為目的，通過網絡向全國各省進行批發銷售包括“紫水金”、“佩瑞思”等品牌的減肥膠囊。本案抓獲犯罪嫌疑人7名，涉案金額約2000萬元。
【點評】：徽商銷售新經濟模式下，售假行為隱蔽性強、傳播快，但制假者雖遠必誅，本案市場監管部門聯合公安部門對有毒有害食品實現了全鏈條打擊，成為2017年度全省行刑銜接的經典案例。
三、美瑞斯微商團隊銷售有毒有害食品案
主辦單位：嘉興市市場監督管理局稽查支隊
【案情簡介】：嘉興市市場監管局稽查支隊通過網絡監測及買樣檢驗，發現位于經濟技術開發區的微商徐某在銷售非法添加西布曲明的美瑞斯減肥膠囊。2017年5月11日凌晨對其經營場所進行突擊檢查，經調查徐某交代該團隊在經開區、南湖區、嘉善縣均有各級經銷商。
市局稽查人員在經開區公安局民警的配合下，連夜在經開區、南湖區、嘉善縣三地連續搗毀五個美瑞斯減肥膠囊銷售窩點，共查獲減肥膠囊6萬余粒，貨值金額18萬余元。五起案件全部移送公安部門，美瑞斯微商團隊6名骨干成員被刑事拘留，本案共有10名犯罪嫌疑人被刑事拘留。
【點評】：在此次快速高效的打擊行動中，稽查人員體現了連續戰斗的鋼鐵意志和團隊精神，同時市檢驗檢測院開通綠色通道，在最快的時間內完成了全部檢品的非標檢驗工作，為稽查辦案提供了有利的技術支撐。本案被省局列為督辦案件。
四、嘉興市泰康紡織有限公司無證生產未依法取得注冊證的第二類醫療器械“壓力抗栓帶”案
主辦單位：嘉興市市場監督管理局稽查支隊
【案情簡介】：2016年10月20日，嘉興市市場監管局根據外省的協查信息，對嘉興市泰康紡織有限公司進行監督檢查，發現該公司在未取得《醫療器械生產許可證》、《醫療器械產品注冊證》的情況下，通過偽造北京一醫療科技企業的企業信息及其已注冊的第二類醫療器械產品信息，違法生產醫療器械產品“壓力抗栓帶”1萬盒。
上述產品已全部銷售給上海一科技紡織公司，銷售金額共計33.5萬元。2017年4月25日，嘉興市市場監管局對該公司處以沒收違法所得33.5萬元、并處罰款569.5萬元的行政處罰。
【點評】：本案是我市數額最大的醫療器械領域行政處罰案件，涉案產品主要用于輔助治療下肢靜脈曲張，不同于普通商品，企業在經濟利益誘惑下心存僥幸，但最終逃不過監管部門的重拳打擊，此案在醫療器械行業中起到較好的警示作用，入選全省十大典型案件、國家局優秀執法案例。
五、南松柏、王雅儷銷售未經批準或者檢驗的進口化妝品案
主辦單位：桐鄉市市場監督管理局
【案情簡介】：2017年2月，根據群眾舉報，桐鄉市市場監管局依法對當事人南某、王某的化妝品銷售倉庫進行檢查，倉庫存放有產品包裝標識為韓國、日本、泰國等地文字的化妝品12184件，貨值52萬余元。當事人承認這些進口化妝品無法提供用于證明合法來源的海關報關單、檢驗檢疫證明等相關材料，且通過網店從事銷售。因銷售未經批準或者檢驗的進口化妝品，監管部門處沒收產品、沒收違法所得121817.1元、罰款380000元。
【點評】：網絡平臺購買日常生活用品帶來方便快捷，但大量未經批準、檢驗甚至質量不合格的國外化妝品搭乘互聯網經濟的快車涌入國內，對消費者身體健康和生命安全帶來隱患，也對國內化妝品行業發展帶來沖擊。本案入選國家局優秀執法案例。
六、海寧市廣成大藥房銷售假藥案
主辦單位：嘉興市市場監督管理局稽查支隊、海寧市市場監督管理局
【案情簡介】：2016年2月26日，海寧市廣成大藥房銷售“植物偉哥”、“萬艾可”等假藥被海寧市市場監管局查獲并移送海寧市公安局，海寧市人民法院審理后認為三名直接責任人明知是假藥而進行銷售，其行為均已構成銷售假藥罪，對三名當事人進行了有罪判決。2017年9月13日，嘉興市市場監管局依法做出吊銷《藥品經營許可證》的行政處罰決定，直接責任人王某、伍某、曾某十年內不得從事藥品生產、經營活動。
【點評】：假性藥往往西地那非含量超標嚴重且極不均勻，對人體具有較大危害，個別零售藥店及其負責人受到經濟利益驅使，違背誠信和職業道德從事違法犯罪行為，“一處失信處處受限”，本案具有較好的行業警示作用。
七、嘉興市湘家蕩禽蛋制品有限公司未按規定實施生產經營過程控制要求案
主辦單位：南湖區市場監督管理局
【案情簡介】：2017年8月7日，南湖區市場監督管理局執法人員對位于七星鎮的嘉興市湘家蕩禽蛋制品有限公司進行食品生產企業落實質量安全主體責任情況核查。檢查過程中發現當事人未有效落實采購進貨查驗制度、未落實生產過程控制要求等違規行為。
此后，執法人員對企業整改情況進行復查，發現企業檢查仍未進行有效整改，出廠檢驗數據失真，未能有效落實成品出廠檢驗控制。鑒于當事人在2017年度因虛標生產日期等已連續三次被南湖區市場監管局立案查處，結合企業以往管理情況，對當事人做出責令停產停業80天的處罰決定。
【點評】：本案為市場監管部門加強食品生產過程監管并作出責令停產停業處罰的典型案件。在生產企業與消費者食品安全信息不對稱的情況下，本案的處理對食品生產企業履行法定義務，落實主體責任具有極大的警示意義。
八、平湖市鐘埭街道劉公館火鍋店經營有毒有害食品案
主辦單位：平湖市市場監督管理局
【案情簡介】：根據群眾舉報，2017年3月20日，平湖市市場監督管理局經開分局對平湖市鐘埭街道劉公館火鍋店自制的牛骨湯鍋底進行罌粟殼快速檢測，檢測結果疑似陽性，執法人員當場對牛骨湯鍋底抽樣取證送檢，并對剩余的牛骨湯鍋底進行查封。送檢后發現檢出罌粟堿。監管部門對其處沒收違法生產經營的牛骨湯鍋底25kg，罰款10萬元。
【點評】：火鍋中使用非法添加罌粟堿成分的物質，會使人體對其產生依賴，長期食用可能對人體的神經系統、消化系統造成損害,屬于餐飲行業中危害性較大的違法行為，本案的查處對餐飲行業有較大的教育意義。
九、桐鄉市烏鎮沁香園食品廠生產經營標注虛假生產日期的食品案
主辦單位：桐鄉市市場監督管理局
【案情簡介】：2017年1月24日，桐鄉市市場監督管理局執法人員根據網絡輿情，對位于烏鎮鎮觀前街37號的烏鎮旅游股份有限公司林家鋪子商店進行檢查，發現其銷售的、兩天前購進的桐鄉市烏鎮沁香園食品廠生產的八種口味的姑嫂餅235盒，外包裝標注生產日期為20170124。經調查，當事人將2017年1月20日生產的240盒姑嫂餅標注為2017年1月24日生產，1月22日將該批姑嫂餅上架銷售。至被查獲時止，共售出虛假標準生產日期的姑嫂餅5盒，銷售收入50元，監管部門對當事人做出了罰款62000元的行政處罰。
【點評】：虛假標注生產日期不僅危害食品安全，同時還侵犯了消費者的知情權，損壞了烏鎮景區聲譽。本案對食品生產企業起到了很大的警示教育。
十、雍宸霽銷售假藥案
主辦單位：嘉興市市場監督管理局稽查支隊
【案情簡介】：市市場監管局通過網絡監測發現位于位于南湖區旭輝廣場的一美容工作室涉嫌銷售使用假藥。2017年4月5日，執法人員聯合南湖區公安民警對該場所進行監督檢查，發現該工作室經營者雍某正在為一名顧客進行皮膚消毒，準備做微整形手術，在冰箱內和打開的旅行箱內發現注射劑藥品，藥品無中文標示、未標注藥品批準文號，經審查為未經批準的藥品，應按假藥論處。
經調查，雍某為嘉興某市屬醫院在職醫生，自2016年下半年開始從微信名為“玉兒”的上家處購進注射劑藥品，兼職銷售并為顧客注射微整形假藥進行瘦臉等。案件被移送公安機關，當事人已被采取刑事強制措施。
【點評】：微整形藥品為注射類藥品，風險程度高，一旦發生事故對患者身心帶來較大危害。當事人作為公立醫院執業醫師，卻從事假藥銷售使用行為，性質惡劣，對醫療行業及醫務人員群體都有極大的警示作用。
2017年度全市市場維序十大典型案件
一、浙江建華機電在線電子交易市場文團五金商行、浙江中信設備安裝有限公司、杭州市設備安裝有限公司生產、銷售侵犯注冊商標專用權的閥門案
主辦單位：海寧市市場監督管理局
【案情簡介】：浙江建華機電在線電子交易市場文團五金商行實際經營者陳某通過在小作坊生產的三無閥門上加貼標有“上海冠龍閥門機械控股有限公司”字樣的銘牌及標有“冠龍”字樣的合格證等手段，冒充上海冠龍閥門機械有限公司的“冠龍”閥門，并銷售給浙江中信設備安裝有限公司、杭州市設備安裝有限公司用于海寧某公共建設安裝工程。
案發后，經執法人員批評教育，兩家設備安裝公司主動拆除并更換假冒閥門。2017年9月11日，海寧市市場監督管理局依據《商標法》相關規定，對3名當事人做出沒收侵權閥門，處110萬元罰款的行政處罰。
【點評】：本案是一起公共建設領域售假用假重特大典型案例，辦案單位追根溯源，實施全鏈條打擊，力度大、確保了公共建設質量安全。該案被省工商局通報表彰，并入選2017浙江省經檢執法典型案例。
二、海鹽縣百步德萊斯電器廠虛假明星代言不正當競爭案
主辦單位：海鹽縣市場監督管理局
【案情簡介】：海鹽縣百步德萊斯電器廠為拓展市場，在未取得肖像使用權的情況下，自2015年10月開始委托他人印制突出標注有“影視明星愛妻代言人何政軍”及何政軍肖像圖片、中山市愛妻電器有限公司（授權）”等字樣和“品牌代言人國際巨星溫碧霞”及溫碧霞肖像圖片、中山市千科生活電器有限公司授權”等字樣的2種外包裝箱，用于包裝自己廠生產的電器產品銷售給沈陽、呼和浩特等地的客戶。2017年6月22日，海鹽縣市場監督管理局根據《浙江省反不正當競爭條例》相關規定，作出對當事人罰款14000元的行政處罰決定。
【點評】：本尋找明星為自己產品代言是不少企業的一種宣傳手段，但該宣傳手段不僅須要經過明星本人或其經紀公司的合法授權，也必須遵守《廣告法》、《反法》等對廣告或其他商業宣傳的規范。
三、蔣建新、貢健友、丁繼強制售假冒注冊商標車載音響案
主辦單位：嘉善縣市場監督管理局
【案情簡介】：蔣某、貢某、丁某三人未辦理營業執照，于2017年4月份開始以嘉興偉誼達電子科技有限公司的名義在嘉善縣羅星街道一工業樓三樓生產假冒“dynaudio”、“wolfree 沃富林”車載音響并對外銷售。2017年9月28日，被嘉善縣市場監督管理局依法查獲。現場查獲生產線3條，假冒“dynaudio”、“wolfree 沃富林”車載音響成品500余套，未裝箱產品4500余件，案值達760余萬元。該案于2017年9月28日被嘉善縣市場監督管理局依法查獲，并于次日移送公安部門。目前，已被采取刑事強制措施3人。
【點評】：本案是一起典型的汽車領域商標侵權案，案值巨大，本案的查處對汽車行業內存在的消費欺詐、侵權假冒、不正當競爭等擾亂市場秩序、損害消費者權益的違法行為，起到了有力的震懾作用。該案入選省工商局浙江省“2017汽車領域專項整治”十大典型案例。
四、嘉興福騰商貿有限公司虛構商品交易數量不正當競爭案
主辦單位：秀洲區市場監督管理局
【案情簡介】：當事人為實現其在天貓平臺網店“福騰食品專營店”單價為64.9元的粽子真龍禮盒在天貓平臺有靠前的搜索排名、信譽排名及商品銷售頁面能顯示較高地銷售數量，于2017年3月21日，在其網店創建低價鮮肉粽的銷售鏈接，通過價格的優勢使這個id的商品達到一定的銷售數量積累一定商業信譽后，于2017年4月16日將低價鮮肉粽的商品信息更換為粽子真龍禮盒繼續銷售，誤導消費者。2017年6月14日嘉興市秀洲區市場監督管理局依據《網絡交易管理辦法》及《反不正當競爭法》，責令其停止違法行為，消除影響，并作出了罰款20000元整的行政處罰決定。
【點評】：通過對該案件的查處，揭露了網絡交易“刷信譽”又一黑手段“換寶貝”，既對網購時代的消費者和經營者發出了警示，也對網購交易秩序起到很好的規范作用。該案入選省工商局2017浙江省經檢執法典型案例。
五、嘉興市鼎贊科技有限公司發布違法投資理財廣告案
主辦單位：嘉興市市場監督管理局稽查支隊
【案情簡介】：嘉興市鼎贊科技有限公司于2016年6月起至2016年10月期間，其開辦“浙商e貸”互聯網金融服務平臺，自行設計、制作、發布含有“浙商e貸年化收益率最高19%”、“30倍活期存款收益”、“5倍定期存款收益”等字樣的明示和暗示保本、無風險和保收益的廣告，違反了《廣告法》第二十五條第（一）項的規定。2017年4月20日嘉興市市場監督管理局根據《廣告法》，責令當事人停止發布，并在相應范圍內公開更正消除影響，并作出了罰款人民幣150000元的行政處罰決定。
【點評】：這是一起典型的互聯網金融服務平臺發布投資理財類違法廣告案件，違法承諾高息回報、固定投資收益、無風險等誤導公眾，誘導投融資。該案入選省工商局2017浙江省經檢執法典型案例。
六、嘉興市全眾貿易有限公司提供虛假材料騙取公司登記案
主辦單位：嘉興市市場監督管理局經開分局
【案情簡介】：嘉興市全眾貿易有限公司于2017年6月委托企業注冊代理公司代辦公司登記，將該公司從他人手中用2000元購買的房權證復印件和《房租租賃合同》復印件作為公司住所登記材料，并于2017年6月21日提交嘉興市市場監督管理局經開分局辦理公司登記。2017年8月25日，嘉興市市場監督管理局經開分局根據房屋產權人舉報，依法查獲。
經認定，上述房權證和《房租租賃合同》復印件上蓋有的房屋產權人公司印章系偽造，房權證復印件系未經房屋產權人授權使用，《房租租賃合同》系偽造。2017年10月24日，經開分局根據《公司登記管理條例》，作出責令立即改正，罰款人民幣60000元整的行政處罰決定，并將偽造、出售虛假材料的犯罪嫌疑人移送公安部門處理。
【點評】：“最多跑一次”方便了群眾辦公司，激發了社會活力，但一些不法分子鉆空子，通過偽造材料、冒用他人身份證、產權證等騙取公司登記，侵害他人權益，市場監管部門重拳出擊，確保 “最多跑一次”成為便民、利民的紅利。
七、深圳市歐陸風裝飾設計工程有限公司平湖分公司侵害消費者個人信息案
主辦單位：平湖市市場監督管理局
【案情簡介】：深圳市歐陸風裝飾設計工程有限公司平湖分公司自2016年12月20日成立以來，在未經消費者本人同意的情況下，從他人處非法獲取大量消費者個人信息資料，并在未經消費者同意或者請求的情況下，向這些個人信息資料上的消費者撥打電話，推銷其裝修業務。于2017年6月20日被平湖市市場監督管理局依法查獲，現場查獲大量記錄有個人信息資料的紙質文件和筆記本電腦文件個人信息資料數據。
2017年11月29日平湖市市場監督管理局根據《侵害消費者權益行為處罰辦法》和《消費者權益保護法》相關規定責令當事人改正，并作出罰款50000元的行政處罰決定。
【點評】：非法提供、購買、收受、濫用消費者個人信息，未經同意向消費者發送商業性信息的情況，在一些行業內已經成為精準營銷的一種“潛規則”。嚴重擾亂了消費者的正常生活，并威脅到消費者的隱私和個人信息安全。該局劍刺精準營銷“潛規則”，違法必究震懾有力。
八、海寧世貿廣場置業有限公司發布房地產虛假廣告案
主辦單位：海寧市市場監督管理局
【案情簡介】：2017年4月24日，海寧市市場監管局在全市房地產市場秩序專項整治過程中發現海寧世貿廣場置業有限公司在對其開發的星光匯項目進行宣傳時涉嫌發布虛假廣告。當事人開發的星光匯項目于2016年6月8日取得預售許可證后，通過宣傳單頁、微信公眾號等方式對外宣傳該項目。經查明，當事人通過宣傳單頁、微信公眾號和業態分布圖對外宣傳的正式入駐品牌與實際情況不符，應認定廣告內容為虛假。鑒于當事人在案發后能主動停止違法行為，積極配合調查，處罰款400000元。
【點評】：本案是海寧市市場監督管理局在開展房地產市場虛假廣告整治中的一起典型案例，對當事人發布虛假廣告的傳單、微信等傳統與數字媒介進行了全方位調查，進一步加大了虛假廣告的查處力度，將虛假廣告治理與穩定市場經濟秩序、促進文明城市創建等工作相結合，預防群體性問題發生，促進社會和諧穩定。
九、桐鄉市梧桐慧民珠寶店有獎銷售違法案
主辦單位：桐鄉市市場監督管理局
【案情簡介】：桐鄉市梧桐慧民珠寶店從2016年5月15日開始，在其店中采取刮刮卡形式開展有獎促銷活動，即開即獎，活動開始后當事人沒有對中獎情況和兌獎情況進行公示。2017年2月27日桐鄉市市場監督管理局根據《關于禁止有獎銷售活動中不正當競爭行為的若干規定》和《中華人民共和國反不正當競爭法》的相關規定，作出了責令當事人停止違法行為，處罰款10000元的行政處罰決定。
【點評】：利用有獎銷售吸引消費者，以打折作為獎勵來達到銷售商品的目的，并不是真正意義上的獎勵或讓利促銷。經營者不及時公布兌獎信息，易造成暗箱操作，弄虛作假。同時經營者通過這種有獎銷售的方式，對其他守法經營者造成不公平競爭，損害了公平競爭的秩序。
十、梅杰制售假冒注冊商標商品虛假代購案
主辦單位：平湖市市場監督管理局
【案情簡介】：當事人梅某自2016年以來，未經商標權利人授權，擅自委托平湖市一家印花企業印制timberland、uniqlo等知名品牌的商標標識及相關圖案；擅自委托平湖、嘉善等地企業為其生產假冒timberland、lacoste等假冒商標t恤、夾克等服裝共計2080件。并通過其在淘寶網經營的網店，以“正品代購”、“海外代購”名義對外銷售,合計銷售數量1184件，合計銷售金額298410元。同時還通過微信從外地低價大量購進假冒burberry、moncler等注冊商標的服裝，通過其開設的“老梅成衣”等淘寶網店對外銷售。
截止案發，當事人制售假冒服裝涉及國際知名商標達十多個，違法經營額共計60余萬元。于2017年4月11日被平湖市市場監督管理局依法查獲。因當事人及相關制假企業的行為已涉嫌犯罪，該案已于2017年6月6日移送公安部門，目前采取刑事強制措施4人。
【點評】：海外代購的興起，給消費者帶來便利和實惠的價格。但一些不法商人也看到了這一“商機”，做起了“假貨假代購”的“黑心”生意。本案對打著“正品代購”、“海外代購”幌子的不法商人，從線下制假線上售假進行了全鏈條的嚴厲打擊，同時，也提醒廣大消費者，代購亦有假，低價需警慎。該案入選省工商局浙江省“2017紅盾網劍”十大典型案例。（稽查支隊）
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