蕪湖市啟動“證照分離”改革試點(diǎn)
近日，記者從市編辦了解到，我市“證照分離”改革試點(diǎn)工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。開展“證照分離”改革，是推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要內(nèi)容，是釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力重要舉措，旨在推動“照后減證”，進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入，使企業(yè)辦證更加便捷高效，著力破解市場主體“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等突出問題，有效降低制度性交易成本，加快營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。
據(jù)市編辦負(fù)責(zé)同志介紹，此次“證照分離”改革試點(diǎn)在蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)施，涉及92項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。改革重點(diǎn)圍繞清理規(guī)范各類許可、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、加快推進(jìn)信息共享、統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革展開，全面梳理、分類處理各類涉企證照事項(xiàng)。
此次改革從直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾制、提升透明度和可預(yù)期性、強(qiáng)化準(zhǔn)入監(jiān)管等五方面著手改進(jìn)審批方式。取消審批的，企業(yè)可直接開展相關(guān)經(jīng)營活動；對審批改備案事項(xiàng)，企業(yè)將相關(guān)材料報(bào)送政府相關(guān)部門后，即可開展相關(guān)經(jīng)營活動，政府部門不再對備案材料進(jìn)行核準(zhǔn)或許可；對實(shí)行告知承諾制事項(xiàng)，企業(yè)承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料，即可辦理相關(guān)審批；對提升透明度和可預(yù)期性事項(xiàng)，實(shí)行清單管理，逐項(xiàng)制定審查工作細(xì)則，編制服務(wù)指南，明晰具體受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，列明審查要求和時(shí)限，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，做到辦理過程公開透明、辦理結(jié)果有明確預(yù)期。對直接涉及國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動的，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理。探索完善與改革相配套的事中事后監(jiān)管制度措施，從對市場主體的審批監(jiān)管轉(zhuǎn)為合規(guī)監(jiān)管，切實(shí)做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合，確保無縫銜接、不留死角。
蕪湖日報(bào)記者
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