我市強(qiáng)力推進(jìn)“基本解決執(zhí)行難”
老賴(lài)，看你還往哪里逃!——我市強(qiáng)力推進(jìn)“基本解決執(zhí)行難”
占飛鵬 記者 龔俊慧
執(zhí)行，是司法案件的“最后一公里”，“執(zhí)行難”直接影響社會(huì)公平正義。今年是“基本解決執(zhí)行難”決戰(zhàn)之年，我市兩級(jí)法院不斷完善失信被執(zhí)行人懲戒制度，加大對(duì)失信被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)查控和強(qiáng)制執(zhí)行力度，集中開(kāi)展執(zhí)行攻堅(jiān)活動(dòng)，讓失信者無(wú)處遁形、處處受限。
2018年以來(lái)，全市法院共新收?qǐng)?zhí)行案件10220件，實(shí)際執(zhí)結(jié)5818件，實(shí)際執(zhí)行到位金額25.9億元，赴京訪案件化解率達(dá)100%。
信用懲戒，讓老賴(lài)“無(wú)處遁形”
“我現(xiàn)在就把錢(qián)還上，你們趕快幫我把彩鈴取消吧!”近日，一名劉姓男子急匆匆找到市中級(jí)人民法院主動(dòng)履行案件的還款義務(wù)。
原來(lái)，上饒市中級(jí)人民法院與電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大通信公司合作，為“老賴(lài)”定制專(zhuān)屬彩鈴。定制彩鈴讓劉某顏面盡失，于是趕緊還掉了欠款。
“失信彩鈴無(wú)疑戳到了‘老賴(lài)’的痛點(diǎn)。”市中級(jí)人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)吳根發(fā)說(shuō)，為失信被執(zhí)行人定制彩鈴，是在向失信被執(zhí)行人的朋友圈高調(diào)宣布其是失信被執(zhí)行人，可以讓失信被執(zhí)行人感到巨大的社會(huì)壓力，以此敦促他們履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。
“‘執(zhí)行難’的一大難，就是當(dāng)事人規(guī)避執(zhí)行。”吳根發(fā)表示，為了破解這一難題，市中級(jí)人民法院不斷深化聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，對(duì)納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合信用懲戒。
將對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒嵌入社會(huì)信用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信信息共享，形成圍堵之勢(shì)，推動(dòng)構(gòu)建“一處失信、處處受限”格局;加大對(duì)市縣區(qū)人大、政協(xié)及村兩委換屆擬提名人選誠(chéng)信審查力度，禁止失信被執(zhí)行人入闈;強(qiáng)化失信被執(zhí)行人曝光，通過(guò)各種報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等公布失信被執(zhí)行人信息;實(shí)行家門(mén)口張貼失信公告制度;推行執(zhí)行懸賞機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量;限制失信被執(zhí)行人高消費(fèi)……
勒在“老賴(lài)”們身上的繩子越來(lái)越多，也越來(lái)越緊。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全市法院共發(fā)布失信被執(zhí)行人名單5753人次，拘留、拘傳被執(zhí)行人908人次，發(fā)布執(zhí)行懸賞公告78人次，罰款36.7萬(wàn)元。有6名被執(zhí)行人因涉嫌拒執(zhí)犯罪被立案調(diào)查，5人被判刑。
網(wǎng)絡(luò)查控，將“老賴(lài)”“一網(wǎng)查盡”
6月12日晚上，信州區(qū)人民法院執(zhí)行指揮中心接到公安部門(mén)反饋的查找被執(zhí)行人信息，被執(zhí)行人范某將于當(dāng)天晚上十一點(diǎn)左右乘坐火車(chē)經(jīng)過(guò)上饒站。當(dāng)晚，該法院指揮中心在鐵路公安的支持下，對(duì)范某實(shí)施強(qiáng)制拘傳。
要震懾“老賴(lài)”，提高法院查人找物能力是關(guān)鍵。我市各級(jí)法院與公安機(jī)關(guān)對(duì)接，依托公安機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)查人找物，目前全市法院運(yùn)用大數(shù)據(jù)共查詢(xún)56批次，涉及 160余人。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)，與金融機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)等部門(mén)互聯(lián)互通，改變“登門(mén)臨柜”查人找物傳統(tǒng)模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人信息進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)” 在線查詢(xún)。今年以來(lái)，累計(jì)查詢(xún)各類(lèi)信息291.38萬(wàn)條。啟用“掌上執(zhí)行局”，通過(guò)手機(jī)“移動(dòng)執(zhí)行”app，隨時(shí)發(fā)起“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控，將“老賴(lài)”“一網(wǎng)查盡”。
此外，從去年4月起，全市兩級(jí)法院全部入駐淘寶、京東等司法拍賣(mài)平臺(tái)，待處置財(cái)產(chǎn)均進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)。還充分運(yùn)用執(zhí)行指揮中心視頻督辦、執(zhí)行會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)指揮等功能，形成通過(guò)執(zhí)行指揮中心組織開(kāi)展執(zhí)行工作常態(tài)化機(jī)制。去年以來(lái)，市中院通過(guò)執(zhí)行指揮平臺(tái)共向12個(gè)基層法院發(fā)起線上督辦 166批次，指揮會(huì)商27批次。
“要實(shí)現(xiàn)‘基本解決執(zhí)行難’，市中院還將不斷升級(jí)查人找物能力。”吳根發(fā)表示，下一步，市中院還將充分發(fā)揮信息深度應(yīng)用輔助辦案、提升質(zhì)效的作用，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建設(shè)，逐步打破信息壁壘，建立區(qū)域化聯(lián)合執(zhí)行模式，構(gòu)建社會(huì)力量查人找物的社會(huì)化協(xié)同機(jī)制。
集中執(zhí)行，形成打擊高壓態(tài)勢(shì)
7月12日晚，我市兩級(jí)法院出動(dòng)警力309人、警車(chē)68輛，開(kāi)展集中執(zhí)行行動(dòng)，此次集中行動(dòng)系開(kāi)展“5·31”集中執(zhí)行攻堅(jiān)活動(dòng)以來(lái)的第三次全市集中執(zhí)行。作為主戰(zhàn)場(chǎng)的市中院、信州區(qū)法院、上饒縣法院兵分3路，奔赴市區(qū)目標(biāo)案件所在地，其他10個(gè)縣市區(qū)作為分戰(zhàn)場(chǎng)同時(shí)開(kāi)展行動(dòng)，突襲圍堵“老賴(lài)”。
據(jù)悉，自集中執(zhí)行攻堅(jiān)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各法院以“每周一戰(zhàn)”、“每戰(zhàn)一批”常態(tài)化集中執(zhí)行方式，綜合采取“拘傳拘留一批、懸賞執(zhí)行一批、聯(lián)合懲戒一批、特殊彩鈴一批、集中推送一批、評(píng)估拍賣(mài)一批”的方法推進(jìn)案件執(zhí)行，打消有履行能力而拒不履行被執(zhí)行人“賴(lài)”的想法，打掉失信被執(zhí)行人“躲”的念頭，打出上饒強(qiáng)制執(zhí)行的聲勢(shì)。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市法院共拘傳409人，司法拘留157人，執(zhí)行完畢案件2824件，執(zhí)行到位金額11.08億元。
上饒日?qǐng)?bào)、上饒晚報(bào)、上饒電視臺(tái)等地方主流媒體還對(duì)上饒法院集中“抓老賴(lài)”活動(dòng)進(jìn)行圖文和視頻報(bào)道，帶領(lǐng)廣大網(wǎng)民零距離直擊法院執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)。
“為我們法院的行動(dòng)叫好點(diǎn)贊!叫老賴(lài)無(wú)處藏身!維護(hù)法律的尊嚴(yán)!”“感謝政府有關(guān)部門(mén)采取措施，一定要為我們討回血汗錢(qián)。”這樣的集中執(zhí)行活動(dòng)得到了廣大市民的支持和點(diǎn)贊。
“開(kāi)展集中執(zhí)行，并讓媒體參與廣泛宣傳，是當(dāng)前決勝‘基本解決執(zhí)行難’的有力手段，有助于對(duì)‘老賴(lài)’形成高壓打擊態(tài)勢(shì)，更有助于完善社會(huì)誠(chéng)信體系，讓誠(chéng)實(shí)守信的理念深入人心。”吳根發(fā)表示，上饒各級(jí)法院還將繼續(xù)開(kāi)展集中執(zhí)行攻堅(jiān)活動(dòng)，進(jìn)一步保障當(dāng)事人合法權(quán)益。
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