成都代表委員話新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能 釋放璀璨新動(dòng)能
政府工作報(bào)告中提到，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，培育智慧城市建設(shè)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等七大應(yīng)用場(chǎng)景。市第十三次黨代會(huì)以來(lái)，成都致力于發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能，進(jìn)行了一系列安排和部署。昨日，新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能依然是代表委員們熱議的話題。
市人大代表曹呂俊：
借助人才資源優(yōu)勢(shì) 合力共建“西部數(shù)據(jù)硅谷”
黨的十九大報(bào)告提出，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)。在市人大代表、成都崇信大數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理曹呂俊看來(lái)，成都電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，發(fā)展迅速，人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，這些是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。
“數(shù)據(jù)資源是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)資源，驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的核心原動(dòng)力。”曹呂俊建議，合力共建“西部數(shù)據(jù)硅谷”。他認(rèn)為，成都市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，可考慮以都江堰、郫都、溫江、崇州、大邑、彭州、邛崍、蒲江及高新西區(qū)9個(gè)區(qū)（市）縣為依托，借助西華大學(xué)、電子科大、四川大學(xué)、信息工程大學(xué)等高校的人才資源優(yōu)勢(shì)，合力共建“西部數(shù)據(jù)硅谷”。
重點(diǎn)打造大數(shù)據(jù)智慧處理中心（ipc）。他建議將“西部數(shù)據(jù)硅谷”中具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和示范效應(yīng)的崇州大數(shù)據(jù)智慧處理中心（ipc）作為資源型數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心節(jié)點(diǎn)（ipc作為信息的樞紐中心，承擔(dān)著連接主流idc資源和匯聚處理全國(guó)數(shù)據(jù)資源的重要工作），為成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的生產(chǎn)要素提供強(qiáng)有力保障。同時(shí)，將崇州市明確納入成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要格局之中，集中政策、資金、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等相關(guān)資源支持崇州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，快速形成成都市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
大數(shù)據(jù)的重要特性在于真實(shí)有效、維度廣泛、實(shí)時(shí)更新，若對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等進(jìn)行分散管理和開(kāi)發(fā)利用，很難發(fā)揮大數(shù)據(jù)的深層價(jià)值，也不易形成規(guī)模效應(yīng)，更難以打造出具有影響的品牌產(chǎn)品和企業(yè)。曹呂俊建議，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)應(yīng)用和服務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在大數(shù)據(jù)智慧處理中心（ipc）的快速匯聚，同時(shí)從政策上保障數(shù)據(jù)資源的相對(duì)集中。
市人大代表劉榮富：
市場(chǎng)沃土正在形成 成都未來(lái)令人振奮
當(dāng)前，以研發(fā)新技術(shù)、培育新組織、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、探索新模式為基本路徑，以發(fā)展新經(jīng)濟(jì)形態(tài)和培育新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景為著力重點(diǎn)，以營(yíng)造有利于新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍為重要保障，成都新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正呈現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花的新格局。這讓來(lái)自企業(yè)的市人大代表、成都彩虹電器董事長(zhǎng)劉榮富倍感振奮。
“新經(jīng)濟(jì)意味著全新的未來(lái)，作為企業(yè)家，我非常振奮。”劉榮富表示，成都大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，其要義就是站在現(xiàn)在謀劃未來(lái)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
“成都的未來(lái)令人期待。”在劉榮富看來(lái)，如今的成都機(jī)遇無(wú)限。政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給質(zhì)量作為主攻方向，繼續(xù)落實(shí)省委省政府“項(xiàng)目年”工作，加大培育創(chuàng)新生態(tài)鏈，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈……“這意味著更多支持政策出臺(tái)，成都的營(yíng)商環(huán)境會(huì)更好，作為實(shí)體企業(yè)家，會(huì)面臨更多機(jī)遇。”他說(shuō)。
“前幾年全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，我們彩虹集團(tuán)也面臨壓力。如今，成都在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中聚焦‘六大形態(tài)’，意味著具有全球競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系正在這片熱土上孕育，而構(gòu)建‘七大應(yīng)用場(chǎng)景’，就代表著新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)沃土正在形成。”劉榮富以彩虹集團(tuán)電熱毯舉例，彩虹電器改變傳統(tǒng)模式，將電熱毯與除螨、凈化空氣、健康睡眠測(cè)量等結(jié)合起來(lái)，改變下滑格局，實(shí)現(xiàn)上漲和盈利。“這就是不斷創(chuàng)新發(fā)展的力量。”他說(shuō)。
市人大代表王林元：
搶抓機(jī)遇 發(fā)揮成都比較優(yōu)勢(shì)
“政府工作報(bào)告中對(duì)持續(xù)加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，深感振奮。”市人大代表、西南石油大學(xué)化工學(xué)院副院長(zhǎng)王林元與記者談到政府工作報(bào)告中有關(guān)加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能方面的內(nèi)容時(shí)深受鼓舞。
政府工作報(bào)告中提出，要持續(xù)加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，著力提高全要素生產(chǎn)率，加快培育創(chuàng)新生態(tài)鏈，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展。王林元直言，共同發(fā)展科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)培育，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化等是他最為關(guān)注的內(nèi)容。
“由于我們之前是一家行業(yè)性大學(xué)，外界更多地認(rèn)為我們是一家以石油天然氣為重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展的大學(xué)。” 王林元告訴記者，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，西南石油大學(xué)實(shí)現(xiàn)了由單一學(xué)科向多學(xué)科發(fā)展，化工學(xué)院也在積極參與到與航空產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的合作中去，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
近年來(lái)，成都市提出共建環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈的要求，新都區(qū)利用轄區(qū)擁有3所大學(xué)的機(jī)遇，先后與西南石油大學(xué)、四川音樂(lè)學(xué)院、成都醫(yī)學(xué)院簽訂了合作協(xié)議加強(qiáng)校地合作，推動(dòng)校地融合發(fā)展，通過(guò)共建環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈，有力推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。作為西南石油大學(xué)的一員，王林元也深有感觸。他表示，成都發(fā)展新經(jīng)濟(jì)有基礎(chǔ)，也有機(jī)遇。“當(dāng)前，全球新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)如火如荼，呈現(xiàn)出聚合共享、跨界融合、快速迭代、高速增長(zhǎng)四大特征，成都新經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出蓄勢(shì)待發(fā)的態(tài)勢(shì)。”在他看來(lái)，成都應(yīng)該充分發(fā)揮科技人才資源富集、消費(fèi)應(yīng)用市場(chǎng)龐大、地域文化基因獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)，研判趨勢(shì)、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定不移地發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，為城市高質(zhì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)能。
作為來(lái)自高校的代表，他表示，西南石油大學(xué)化工學(xué)院將積極投身于產(chǎn)業(yè)合作、人才隊(duì)伍、資源共享等方面，通過(guò)不斷深入推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新工作的開(kāi)展，為成都邁向高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
市政協(xié)委員高翔：
強(qiáng)財(cái)源、優(yōu)績(jī)效、防風(fēng)險(xiǎn) 財(cái)政加力助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
“政府工作報(bào)告中提出，要夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給質(zhì)量作為主攻方向。”市政協(xié)委員、市財(cái)政局局長(zhǎng)高翔表示，高質(zhì)量發(fā)展是2018年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，財(cái)政將持續(xù)發(fā)揮其在城市治理中的基礎(chǔ)和支柱作用，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“今年將繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，系統(tǒng)謀劃財(cái)源建設(shè)，全面實(shí)施績(jī)效管理，持續(xù)深化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。”高翔表示，將支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為財(cái)源建設(shè)的首要任務(wù)，全力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”，助推構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加大創(chuàng)新生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、主體功能區(qū)的投入力度，服務(wù)企業(yè)內(nèi)培外引、梯隊(duì)發(fā)展，打造稅源增長(zhǎng)新動(dòng)能。
高翔介紹，今年還將深入實(shí)施以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算制度改革，以績(jī)效評(píng)價(jià)為核心，繼續(xù)拓展評(píng)價(jià)領(lǐng)域，加大項(xiàng)目支出、部門(mén)整體支出和財(cái)政支出政策評(píng)價(jià)力度，提升財(cái)政資金使用效益，集中財(cái)力優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重要民生支出需要。特別要加快創(chuàng)新財(cái)政投入方式，充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金和成都發(fā)展基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，優(yōu)化政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加大政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)力度，完善財(cái)政金融互動(dòng)政策，在更廣領(lǐng)域撬動(dòng)社會(huì)資本投入，有效提升財(cái)政保障能力。
今年圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”，高翔表示，財(cái)政也將積極作為，強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。通過(guò)制定政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案、完善政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和違法違規(guī)融資舉債聯(lián)合防控機(jī)制、積極開(kāi)展政府隱性債務(wù)清理等系列舉措，切實(shí)防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，堅(jiān)持底線思維和可持續(xù)發(fā)展理念，管好用好債券資金，清理盤(pán)活政府資產(chǎn)資源，既確保重點(diǎn)支出需要，又保證財(cái)政后續(xù)發(fā)展空間。
市政協(xié)委員高潮：
建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地 培育“獨(dú)角獸”企業(yè)
“天府新谷作為全國(guó)首家國(guó)家級(jí)民營(yíng)孵化器，希望能為成都發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能作出更多成績(jī)。”談及對(duì)成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法，市政協(xié)委員、成都新谷投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理高潮底氣十足。
高潮認(rèn)為，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，應(yīng)以“政府引導(dǎo)、政策傾斜、企業(yè)唱戲”為指導(dǎo)，從政府釆購(gòu)服務(wù)、體制機(jī)制上加大市場(chǎng)化運(yùn)作方式，引進(jìn)高端人才、先進(jìn)技術(shù)等，培育本土“獨(dú)角獸”企業(yè)。“政府還應(yīng)鼓勵(lì)和精準(zhǔn)扶持部分有實(shí)力的科技企業(yè)孵化器在建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和引入全球領(lǐng)先科技孵化器（加速器）方面制定切實(shí)有效的措施。”
“去年6月，sbc·中國(guó)首屆數(shù)字健康創(chuàng)業(yè)加速器正式開(kāi)營(yíng)，全球‘海選’的9個(gè)國(guó)家的13支團(tuán)隊(duì)正式開(kāi)啟 ‘加速’模式，最終6支團(tuán)隊(duì)落戶成都高新區(qū)。”高潮說(shuō)。
“為了吸引更多的海外人才，此前天府新谷還聯(lián)合企業(yè)出海成立中美企業(yè)創(chuàng)新中心（波士頓）（cubic），落定中國(guó)孵化器國(guó)際化關(guān)鍵一子。”高潮建議，通過(guò)服務(wù)招標(biāo)，篩選一批在科技孵化服務(wù)有豐富經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，尤其是有跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移和人才交流實(shí)戰(zhàn)案例的民營(yíng)科技企業(yè)孵化器先走出去、引進(jìn)來(lái)，激活市場(chǎng)機(jī)制；對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)結(jié)果指標(biāo)考核；根據(jù)其服務(wù)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況，支付服務(wù)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金；產(chǎn)業(yè)基金對(duì)入孵科技企業(yè)和高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目匹配引導(dǎo)投資，并為其對(duì)接技術(shù)研發(fā)、商業(yè)拓展、人才招聘等上下游資源窗口；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或海外招商引資部門(mén)設(shè)立專門(mén)聯(lián)絡(luò)員對(duì)接該科技企業(yè)孵化器，形成“一器一企一人”的工作溝通機(jī)制，為孵化器運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和入孵企業(yè)提供一站式政策咨詢和業(yè)務(wù)辦理服務(wù)；在面對(duì)外資企業(yè)和外籍人才的公共網(wǎng)站和服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)“英語(yǔ)化”，提高信息傳播和實(shí)操工作效率。此外，高潮還建議加強(qiáng)法人金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，加強(qiáng)金融人才的重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)、構(gòu)建升級(jí)版的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，助力新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
市政協(xié)委員任世杰：
建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門(mén) 讓科技成果轉(zhuǎn)化更加暢通
在市政協(xié)委員、四川大學(xué)高分子科學(xué)與工程學(xué)院副教授任世杰看來(lái)，創(chuàng)新是引領(lǐng)和支撐新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，是打破要素成本制約，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。“圍繞前沿新型領(lǐng)域，提升創(chuàng)新能力，突破核心技術(shù)，不斷打造新動(dòng)能，更能開(kāi)辟新經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。”
任世杰認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)制度供給、政策供給、技術(shù)供給、資金供給、人才供給等支撐保障，需要營(yíng)造良好的供給環(huán)境，引導(dǎo)更多的資源向新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域配置。“瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展方向，成都應(yīng)前瞻布局生命健康、海洋經(jīng)濟(jì)、航空航天、智能裝備、機(jī)器人和可穿戴設(shè)備等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，它們將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”
他直言，在發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)踐中，遇到一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一些領(lǐng)域的法規(guī)政策跟不上新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展步伐，需要及時(shí)調(diào)整完善。作為一名大學(xué)教授，任世杰對(duì)高校科技成果轉(zhuǎn)化有較多的感觸，“目前，西南科技大學(xué)、四川大學(xué)等高校都在推行職務(wù)科技成果的‘三權(quán)改革’，但是，在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制上仍然存在一些問(wèn)題。”他舉例說(shuō)，比如，高校科技成果轉(zhuǎn)化整個(gè)過(guò)程不協(xié)調(diào)不統(tǒng)一，同一個(gè)科技成果，高校里會(huì)有至少3到4個(gè)部門(mén)參與轉(zhuǎn)化過(guò)程，但是具體到項(xiàng)目的申報(bào)，成果轉(zhuǎn)化成專利后如何對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，大家都聽(tīng)之任之。他希望能夠有一個(gè)統(tǒng)籌，做好科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”工作。
對(duì)此，他建議，政府協(xié)助高校建立一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門(mén)，從科研成果項(xiàng)目的申報(bào)，到產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化，到最后專利的保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，讓高校科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制更加暢通，也更加完善。此外，他還建議，讓企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)的早期就參與進(jìn)來(lái)，促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化率的提高。
根據(jù)調(diào)研，任世杰了解到，成都的一些高校在進(jìn)行職務(wù)科技成果所有權(quán)改革時(shí)還存有顧慮，“雖然已經(jīng)有解釋，給教授們松了綁，但是地方上并沒(méi)有立法，也沒(méi)有相關(guān)的法規(guī)。”他建議，高校職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化以地方立法的形式確定下來(lái)。
原標(biāo)題：釋放璀璨新動(dòng)能 成都新經(jīng)濟(jì)乘勢(shì)而上
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市民積極參加森林城市體驗(yàn)宣傳活動(dòng) 共同享受“綠色愉悅”
廣州出臺(tái)新規(guī)培育社會(huì)組織創(chuàng)新力量
中央級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體征集“我們家的報(bào)國(guó)故事”活動(dòng)結(jié)束 我市“楊根思連報(bào)國(guó)故事”榜上有名
陜西省“全面深化改革”新聞發(fā)布會(huì) 政府定價(jià)項(xiàng)目縮為28項(xiàng) 企業(yè)社會(huì)減負(fù)283億元 我省市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制基本建立
12345先行聯(lián)系電話回復(fù)回訪指標(biāo)顯著提升
助殘志愿者走進(jìn)敬老院慰問(wèn)孤寡老人
男子感冒引發(fā)重癥肺炎 “人工心肺”幫其起死回生
騙子謊稱高價(jià)回收十字繡 警方幫繡娘追回保證金
2018年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村名單公示
西安力邦醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集團(tuán)簽約落戶新民