????殘疾人脫貧難,重度殘疾失能人員脫貧更難。在眾多因殘致貧家庭,往往因為一名重度殘疾失能人員的存在,多位家庭成員不能投入正常生產生活,全家陷入無盡貧困。
????“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”。如何確保重度殘疾失能人員在小康之路不掉隊?脫貧攻堅戰打響之初,奉節縣便率先進行了探索。通過建立供養中心集中照料失能者,解放其家庭成員參與生產、工作,從而幫助整個家庭實現脫貧增收。兩年過去,這一探索取得了很好的社會效果。
????在5月25日-26日舉行的全國“因殘致貧家庭脫貧攻堅暨失能貧困重度殘疾人照護和托養工作現場會”上,奉節“政府兜底保障、釋放勞動能力、助推脫貧攻堅”的做法得到肯定。
奉節永樂供養中心開展集體活動豐富殘疾人精神文化生活。鄧雅煊 攝????沒了后顧之憂 闊步邁向小康
????把眼角膜和心臟捐給有需要的人,這是33歲的奉節縣新民鎮長棚村殘疾人余國蓉兩年前所作出的一次重要決定。簽署器官捐贈協議的同月,她搬進了新建的奉節縣永樂供養中心,生活從此沒了后顧之憂。
????準確地說,余國蓉入住永樂供養中心,是讓整個余家人沒了后顧之憂。
????自21歲因腦膜炎留下后遺癥,逐漸失去生活自理能力之后,余國蓉基本只能躺坐于床上度日。父母疲于照顧她,家中原本種植多年的幾畝臍橙樹也逐漸荒廢。
????然而,伴隨著父母年紀的增大,他們對女兒的照顧日顯力不從心。余國蓉的歸宿,成了兩位老人最大的心病。
????2016年6月,是個值得余家人銘記的時段。6月8日,知道自己即將入住永樂供養中心的余國蓉,爽快地和奉節縣紅十字會簽署了器官捐贈協議,成為奉節史上最年輕的器官捐贈者。6月25日,她搬進了新落成的永樂供養中心,同來自奉節各鄉鎮的其他貧困家庭失能人員一起,開始享受政府提供的免費供養服務。
????如其所愿,入住永樂供養中心后,騰出雙手的余國蓉的父母開始在家精心種植臍橙,當年便實現銷售收入22000余元。此后,余家人又先后新植臍橙樹苗200多株。生活的希望,重新揚帆起航。
????在奉節,通過養護中心供養失能重度殘疾成員,從而重新燃起生活希望的家庭,遠不止余國蓉一家。
????和余家人一樣,永樂鎮白龍村的趙富群將腦癱的女兒楊永梅送進供養中心后,開始養殖山羊,家庭經濟壓力大為減輕。
????石崗鄉厚坪村失能老人李修國入住供養中心后,兒子李明帶著一家4口外出務工,家庭月收入達到7000余元。
????竹園鎮百步村盧元明將智力一級殘疾的兒子盧令送進供養中心后,與妻子外出務工,家庭月收入達到6000元,摘掉“貧困帽”指日可待。
????政府兜底保障 貧困家庭“松綁”
????原來奉節縣建卡貧困人口有13.239萬人。其中,有1100余個家庭存在重度殘疾失能人員成員。“絕大多數此類貧困家庭,每名重度殘疾失能人員需要1-2名親屬照應,讓他們不能從事生產經營創收。”奉節縣殘聯負責人說。
????《奉節縣孤殘困難家庭失能人員集中生活幫扶試行辦法》出臺,在全市率先探索建立貧困家庭和農村五保失能人員集中供養機制。
????奉節規定,建卡貧困戶中,“吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內走動、洗澡”六項日常生活活動能力指標中,但凡有一項不能自主完成的重度殘疾人,均可申請入住由政府全額出資的供養中心。
????同時,奉節在已有吐祥福利院、草堂福利院的基礎上,再投資1500萬元,建成了永樂供養中心。
????該中心占地10畝,配備床位260張,統一配置空調、電視、熱水器、電梯以及無障礙通道等便于重度殘疾失能人員起居的設施設備,為他們提供生活照料、健康護理、娛樂等規范優質服務。
????截至今年6月,奉節3個集中供養中心共有345人入住。其中,持證殘疾人196人,占57.64%。按照兜底供養1名重度殘疾失能人員,年成本1.5萬元計算,年需資金520萬元。而集中供養這批人員至少將釋放600名勞動力。
????到今年底,奉節的失能人員供養床位將達到1000張,基本滿足全縣貧困家庭重度殘疾失能人員的幫扶工作,實現“兜底保障、應養盡養”。
????潘鋒 彭光燦
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