杭州市人大代表討論如何走出物業(yè)管理“圍城”
業(yè)主應(yīng)形成自治意識(shí)和契約精神
杭州市人大代表葉彬。
時(shí)報(bào)訊 日常生活中，常聽到市民投訴，反映物業(yè)電梯維修不及時(shí)等問題。究竟是什么原因?qū)е挛飿I(yè)管理常出問題？
杭州市人大代表、丁蘭街道明珠社區(qū)書記葉彬說：“物業(yè)帶有業(yè)主自治的性質(zhì)，要走出管理難的‘圍城’，就要發(fā)揮出業(yè)主自治的管理功能。可惜現(xiàn)在很多業(yè)主在享受物業(yè)提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，沒有形成自治意識(shí)和契約精神。”
那么如何理解物業(yè)管理中的自治意識(shí)和契約精神？
“業(yè)委會(huì)是業(yè)主選出來的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，但它的功能并沒有充分發(fā)揮，業(yè)主也沒有對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督的辦法。且業(yè)委會(huì)的主體地位不明確、形式松散，運(yùn)作缺乏制度規(guī)范。雖然每個(gè)區(qū)的住建物業(yè)科是業(yè)委會(huì)的主管部門，街道和社區(qū)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，但它并沒有直屬法定的管理部門，導(dǎo)致業(yè)主和業(yè)委會(huì)的自治作用存在很多問題。”葉彬說。
一旁的江干區(qū)法院院長(zhǎng)樓軍民補(bǔ)充說：“物業(yè)管理公司也處在初級(jí)階段。物業(yè)管理不夠完善，業(yè)主和業(yè)委會(huì)沒有完全適應(yīng)物業(yè)管理制度，導(dǎo)致很多問題發(fā)生。”
“物業(yè)服務(wù)企業(yè)良莠不齊，物業(yè)管理不完善，再加上很多業(yè)主對(duì)自己權(quán)益與義務(wù)的職責(zé)不清晰，對(duì)小區(qū)的公共事務(wù)不參與、不執(zhí)行。比如物業(yè)費(fèi)不及時(shí)交，管理規(guī)約不遵守，缺乏契約精神。”葉彬說，大部分業(yè)主潛意識(shí)里沒有購(gòu)買服務(wù)的意識(shí)。“所以我們這些基層工作人員，特別希望居民能強(qiáng)化業(yè)主自治的認(rèn)同感與參與度，推動(dòng)法制化物業(yè)管理的進(jìn)程。”
對(duì)于法制化物業(yè)管理，樓軍民從法律角度進(jìn)行解釋：“如果把物業(yè)管理?xiàng)l例上升為物業(yè)管理法，假如業(yè)主群體都能遵守里面確定的業(yè)主義務(wù)，那么糾紛就會(huì)減少。但更關(guān)鍵的是，現(xiàn)狀是業(yè)主還沒有形成守法意識(shí)，比如業(yè)主覺得物業(yè)公司管理不到位就不交物業(yè)費(fèi)了。費(fèi)用收不上來，那么服務(wù)質(zhì)量肯定會(huì)下降。更何況物業(yè)管理服務(wù)也沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主常根據(jù)內(nèi)心希望獲得的服務(wù)對(duì)其進(jìn)行要求，導(dǎo)致缺少一個(gè)對(duì)應(yīng)機(jī)制。”
樓軍民認(rèn)為，走出物業(yè)管理的“圍城”，物業(yè)管理組織者在公司化運(yùn)行的過程中如何培養(yǎng)專業(yè)管理的能力，如何把現(xiàn)有的物業(yè)管理?xiàng)l例上升為國(guó)家的制度和強(qiáng)化物業(yè)管理執(zhí)行的剛性，這些地方都需要進(jìn)一步探索。
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那么如何理解物業(yè)管理中的自治意識(shí)和契約精神？
“業(yè)委會(huì)是業(yè)主選出來的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，但它的功能并沒有充分發(fā)揮，業(yè)主也沒有對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督的辦法。且業(yè)委會(huì)的主體地位不明確、形式松散，運(yùn)作缺乏制度規(guī)范。雖然每個(gè)區(qū)的住建物業(yè)科是業(yè)委會(huì)的主管部門，街道和社區(qū)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，但它并沒有直屬法定的管理部門，導(dǎo)致業(yè)主和業(yè)委會(huì)的自治作用存在很多問題。”葉彬說。
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